Административное дело № 2а-2778/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года

г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Ежеченко Ю.Ю.,

в отсутствие: представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области, просившего рассмотреть административное дело без его участия, административного ответчика ФИО1, о месте и времени извещенного своевременно, надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании:

- налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, принятым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год в сумме 2066 руб., пени за период со 02 декабря 2016 по 07 февраля 2017 в сумме 46 руб. 83 коп.,

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в сумме 3 640 руб., пени за период со 02 декабря 2016 по 07 февраля 2017 в сумме 172 руб. 36 коп.

В обоснование заявленных требований указала, что в 2015 году ответчик являлся собственником:

- квартиры, расположенной по адресу: «адрес», с кадастровым номером «номер»;

- жилого дома, расположенного по адресу «адрес», с кадастровым номером «номер»;

- земельного участка, расположенного по адресу: «адрес», площадью 3700 кв.м., с кадастровым номером «номер»;

- земельного участка, расположенного по адресу: «адрес», площадью 1929 кв.м., с кадастровым номером «номер».

ФИО1 было направлено налоговое уведомление и требование об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, однако обязанность по уплате не исполнена.

17 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 4 Западного округа г.Белгорода постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области земельного налога в размере 7604 руб., пени в размере 172 руб. 36 коп., налога на имущество в размере 2066 руб., пени в размере 46 руб. 83 коп., который в связи с поступившими от ответчика возражениями отменен, о чем 17 ноября 2017 года принято соответствующее определение (л.д.5). 

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области с вышеуказанным административным иском в Октябрьский районный суд города Белгорода. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен своевременно, надлежащим образом, что подтверждается отчетом о доставке СМС-извещения.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области, административного ответчика ФИО1

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно требованиям ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (за исключением земельных участков входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 НК РФ).

Административный ответчик является собственником: 

- земельного участка, расположенного по адресу: «адрес», площадью 3700 кв.м., с кадастровым номером «номер»;

- земельного участка, расположенного по адресу: «адрес», площадью 1929 кв.м., с кадастровым номером «номер».

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из сведений об имуществе и их владельцах, предоставленных в порядке ст. 83 НК РФ регистрирующим органом – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в электронной форме (л.д. 21-22,86-94).

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 406 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик является собственником:

- квартиры, расположенной по адресу: «номер», с кадастровым номером «номер»;

- жилого дома, расположенного по адресу: «адрес», с кадастровым номером «номер»;

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из сведений об имуществе и их владельцах, предоставленных в порядке ст. 83 НК РФ регистрирующим органом – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в электронной форме (л.д. 21-22).

Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № «номер» от 25.08.2016 о необходимости уплатить земельный налог за 2015 год в размере 11 568 руб., налог на имущество физических лиц в размере 3066 руб. до 01 декабря 2016 года (л.д. 6).

В связи с уплатой налога не в полном объеме в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № «номер» от 08.02.2017 об уплате земельного налога в сумме 7 604 руб., налога на имущество физических лиц 2066 руб. (л.д. 9).

Кроме того, в требовании ответчику выставлены к оплате начисленные на основании статьи 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 172 руб. 36 коп., налога на имущество физических лиц в размере 46 руб. 83 коп.

Налогоплательщиком ФИО1 были произведены два платежа в счет погашения земельного налога в размере 3964 руб. (платеж от 22.11.2016) и 3964 руб. (платеж от 22.11.2017). Указанные платежи были зачтены в счет погашения земельного налога за 2015 год. Таким образом, сумма задолженности по земельному налогу за 2015 год составила 3640 руб. (11568-3964-3964). Данное обстоятельство подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом местного уровня» в отношении ФИО1 (л.д.66-68).

22.11.2016 ФИО1 был уплачен налог на имущество физических лиц, начисленный за 2015 год в сумме 1000 руб. Таким образом, налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате, составил 2066 руб. Данное обстоятельство подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом местного уровня» в отношении ФИО1 (л.д.63-65).

Требование об оплате налога и пени ответчиком не исполнено в полном объеме.

Следовательно, с момента получения налогового № «номер» от 25.08.2016 и требования № «номер» от 08.02.2017 у ответчика возникла обязанность уплатить земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год, которая последним не исполнена. При этом положение статьи 363 НК РФ о том, что допускается направление налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, не нарушено.

Согласно расчету налогового органа, задолженность ответчика по состоянию на 07 февраля 2017 по земельному налогу составляет 3 640 руб., пени за период со 02.12.2016 года по 07.02.2017 года в сумме 172 руб. 36 коп., по налогу на имущество физических лиц 2066 руб., пени за период со 02.12.2016 года по 07.02.2017 года в сумме 46 руб. 83 коп.

Представленный административным истцом расчет административным ответчиком не опровергнут.

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налогов, суду не представлены.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по данным налогам и пени соблюдены.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Белгород» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: «адрес», в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области: 

- недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 3 640 руб., пени за период со 02 декабря 2016 года по 07 февраля 2017 года в сумме 172 руб. 36 коп.;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2066 руб., пени за период со 02 декабря 2016 года по 07 февраля 2017 года в сумме 46 руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Белгород» в сумме 400 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного 

Суда города Белгорода Е.А. Колмыкова

Мотивированный текст решения изготовлен 30.07.2018 года.