Дело №2-3064/2023

51RS0002-01-2023-003107-82

Мотивированное 

решение

 составлено 01.12.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сониной Е.Н.,

при помощнике судьи Бабиной Н.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ответчик) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец *** обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отработанного времени во вредных условиях труда. Решением ответчика от *** №*** г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда (список № 2). С решением комиссии истец не согласен. Указывает, что в период с *** по *** работал полный рабочий день в эксплуатационном локомотивном депо Мурманской Октябрьской Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда; с *** по *** в должности сливщик-разливщик нефтепродуктов; с *** по *** в должности сливщик-разливщик нефтепродуктов 3 разряда. В последующем, работал полный рабочий день на базе топлива станции Мурманск Мурманского отдела материально-технического обеспечения Октябрьской Дирекции снабжения Центральной дирекции закупок и снабжения филиала ОАО «РЖД» с *** по *** в должности сливщика-разливщика 3 разряда; с *** по настоящее время в должности машиниста насосных установок 4 разряда. Полагает, что вышеназванная работа дает право на государственную пенсию на льготных условиях предусмотренных особыми условиями труда в следующие периоды: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *** по ***; с *** по ***; ***; ***, а также дополнительного отпуска с *** по ***.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в страховой (общий) стаж периоды работы с вредными условиями труда с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***. Признать право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения на нее права. 

Определением суда от ***, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ОАО «Российские железные дороги».

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал. Приводил доводы о том, что условия, в которых он выполнял свои трудовые обязанности, относится к вредным условиям труда.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, подержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что согласно аттестации рабочих мест и справкам, выданным эксплуатационным локомотивным депо Мурманск, Мурманским отделом материально-технического обеспечения, сливные материалы, с которыми работал истец, не относятся к классу опасности, работа с которыми давала бы право на льготное пенсионное обеспечение.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01 января 2015 регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил: страховой стаж – ***; стаж работы в районах Крайнего Севера – ***; стаж на соответствующих видах работ (Список № 2) отсутствует.

Решением пенсионного органа от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности (не менее 12 лет 06 месяцев) стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** истец принят в Локомотивное депо Мурманск Октябрьской железной дороги на должность слесаря-ремонтника 3 разряда, *** переведен сливщиком-разливщиком нефтепродуктов на склад топлива по 3 разряду, *** переведен в Мурманский отдел материально-технического снабжения на должность сливщика-разливщика 3 разряда склада топлива, с *** переведен на должность машиниста насосных установок 4 разряда.

Из характеристики работ сливщика-разливщика 3 разряда, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР" следует, что к должностным функциям сливщика-разливщика относится: прием бензина, керосина, нефти и других нефтепродуктов, масляных антисептиков различной вязкости в разные хранилища, разлив продукции на автоматических и полуавтоматических машинах в разливочную тару, расстановка вагонов цистерн под сливоналивные стояки железнодорожной эстакады, доводка и опускание шлангов сливо-наливных стояков в люки, открывание и закрытие задвижек на стояках, зачистка вагонов, цистерн от остатков продуктов, подогрев цистерн и коммуникаций, учет поступления и наливаемых продуктов и т.д.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

Списком № 2, в разделе XXXVII «Транспорт», подраздел «железнодорожный транспорт» не предусмотрена должность «сливщик-разливщик», как должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение. 

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 позиция 23200000-18598, предусмотрена профессия сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как следует из писем Мурманского отдела материально-технического обеспечения и эксплуатационного локомотивного депо Мурманск, условия труда на рабочем месте ФИО4, сливщик разливщик 3 разряда допустимые, характер работы постоянный. Слива и разлива вредных веществ 1, 2 и 3 класса опасности на базе топлива станции Мурманск нет.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, код «особые условия труда» отсутствует, а с *** отсутствуют начисления по дополнительному тарифу.

Согласно карте аттестации №*** рабочих мест по условиям труда от *** сливщику-разливщику Мурманского локомотивного депо Мурманского отделения – структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» проставлен код ***. Оценка условий труда по степени вредности и опасности – класс 2.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №*** от *** следует, что сливщику-разливщику Мурманского отдела материально-технического снабжения Санкт-Петербургской Дирекции материально-технического обеспечения «Росжелдорснаб» - филиала ОАО «РЖД» проставлен код ***. Из оценки условий труда по вредным (опасным) факторам следует, что итоговый класс (подкласс) условий труда составляет 3.2.

С картами аттестации истец ознакомлен, о чем имеются его подписи. В установленном законом порядке произведенную ответчиком аттестацию рабочих мест, а также достоверность сведений, указанных в картах аттестации и в выписке из ИЛС застрахованного лица, истец не оспаривал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не представлено допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что он имеет соответствующий стаж сливщика-разливщика, занятого в течение полного рабочего дня сливом и разливом вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сонина