РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации № 2-205/2020

14 июля 2020 года село Актаныш 

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре А.Х.Низамовой, а также с участием представителя истца ФИО1, истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Актанышского района и ФИО2 к Актанышской местной организации регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ" о признании факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, денежной компенсации и компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

Прокурор Актанышского района в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Актанышской местной организации регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ" (далее Актанышская МО РОГО "ДОСААФ РТ") о признании факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, в обоснование требований указано следующее. 

Прокуратурой Актанышского района по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Актанышской местной организации «РОГО «ДОСААФ РТ».

Установлено, что ФИО2 с 15 марта 2017 года по 12 июля 2018 года работал по договору на оказание преподавательских услуг, обучал на курсах по подготовке водителей транспортных средств категории «В» в Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ». Трудовой договор заключен не был, при фактическом допущении до рабочего места. Записи о работе в трудовую книжку не вносились. Таким образом, он при отсутствии трудового договора выполнял должностные обязанности преподавателя.

Также приказом ДОСААФ РТ 

 л/с от Дата обезличена ФИО2 был назначен исполняющим обязанности председателя совета Актанышской МО РОГО ДОСААФ РТ сроком на три месяца по совместительству на 0,5 ставки до Дата обезличена. За указанный период заработная плата в размере 

 рублей не выплачивалась.

При увольнении ФИО2 работодателем полный расчет по заработной плате не сделан, долг по заработной плате ответчик не признает. Контрольно-счетной палатой Актанышского района проведена проверка деятельности Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ» и составлен акт, согласно которому задолженность ответчика по заработной плате перед ФИО2 на Дата обезличена составляет 29 044 рублей. 

Прокурор просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд, указывая, что проверка деятельности МО «РОГО «ДОСААФ РТ» проводилась в течение длительного времени, и работник обратился с заявлением в прокуратуру только Дата обезличена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать факт трудовых отношений с ФИО2, взыскать с ответчика в пользу истца, задолженность по заработной плате в сумме 59 044 рублей. 

ФИО2 обратился в суд с дополнительными исковыми требованиями, где просил взыскать задолженность по заработной плате 29 044 рублей, денежную компенсацию за задержку заработной платы 10490 рублей 90 копеек, задолженность по не начисленной заработной платы за работу в сумме 14885 рублей 31 копейка, денежную компенсацию за задержку выплаты этой заработной платы в сумме 5117 рублей 14 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, всего 64537 рублей 00 копеек. 

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры и истец ФИО2, уточнив исковые требования, просили взыскать 43 929 рублей 85 копеек задолженность по заработной плате, денежную компенсацию в размере 15 586 рублей 12 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. Ходатайствовали о восстановлении срока обращения в суд, указывая, что срок пропущен по уважительной причине.

Представитель ответчика Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ» в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признает, ссылаясь на пропуск срока обращения в суд, просит отказать в удовлетворении заявления. 

Представитель третьего лица Регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан» ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии с частью четвертой ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном данным кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. 

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ст. 15 ТК РФ). 

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть вторая ст. 67 ТК РФ). 

Судом установлено ФИО2 с Дата обезличена по Дата обезличена работал по договору на оказание преподавательских услуг, обучал на курсах по подготовке водителей транспортных средств категории «В» в Актанышской МО РОГО «ДОСААФ РТ». Трудовой договор заключен не был, при фактическом допущении до рабочего места. Записи о работе в трудовую книжку не вносились. Таким образом, он при отсутствии трудового договора выполнял должностные обязанности преподавателя.

Также приказом «ДОСААФ РТ» 

 л/с от Дата обезличена ФИО2 был назначен исполняющим обязанности председателя совета Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ» сроком на три месяца по совместительству на 0,5 ставки до Дата обезличена. Трудовой договор заключен не был, при фактическом допущении до рабочего места. Записи о работе в трудовую книжку не вносились. Таким образом, он при отсутствии трудового договора выполнял должностные обязанности председателя совета Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ» сроком на три месяца по совместительству. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем п. 8 и в абзаце втором п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая ст. 67 ТК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739 Гражданского кодекса Российской Федерации), если это не противоречит статьям 779 - 782 этого кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По смыслу данных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания услуг является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату. 

От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. По договору подряда, который заключается для выполнения определенного вида работы, результат которой подрядчик обязан сдать, а заказчик принять и оплатить. Следовательно, целью договора подряда является не выполнение работы как таковой, а получение результата, который может быть передан заказчику. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда. 

В силу части 3 статьи 19.1 ТК РФ неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. 

Свидетель А суду показала, что она работала в данной организации с Дата обезличена до Дата обезличена в должности 

<

данные изъяты>, до Дата обезличена 

<

данные изъяты> - ФИО2, знает, он работал преподавателем, а также некоторое время работал исполняющим обязанности руководителя. Заработная плата ФИО2 не начислялась, потому что когда она работала у нее компьютер и документы забрали в головной офис.

Свидетель С суду показала, что в данной организации она работала с Дата обезличена по май 2018 года. ФИО2 знает, он работал преподавателем, потом исполняющим обязанности руководителя. Зарплата ФИО2 за период его работы начислялась по мере возможности. Сначала зарплату начисляла она, потом на эту должность назначили А, и после все делала она. Зарплата выплачивалась не полностью. Причину объясняли тем, что мало учащихся. 

Разрешая требования о признании факта трудовых отношений, суд исходит из того, что между Актанышская МО «РОГО «ДОСААФ РТ» и ФИО2, было достигнуто соглашение о личном выполнении работ по должности преподавателя, истец выполнял указанную работу (трудовую функцию) в интересах, под контролем и управлением работодателя в спорный период; он подчинялся действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка; обладая определенной специальностью и квалификацией, осуществлял с ведома ответчика в оспариваемый период трудовые функции согласно оговоренному графику, в интересах, под контролем и управлением ответчика, который обеспечивал его соответствующими условиями труда, что свидетельствует о наличии между сторонами трудовых отношений. 

Отсутствие оформленного трудового договора, приказа о приеме на работу, табеля учета рабочего времени, платежных ведомостей в отношении ФИО2 само по себе не подтверждает отсутствие между сторонами трудовых отношений, а свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении ответчиком обязанности по оформлению трудовых отношений. 

Оценив представленные доказательства в совокупности по требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что работа ФИО2 в оспариваемый период отвечает необходимым признакам свойственным трудовым отношениям. 

Согласно части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. 

Положениями статьи 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Судом установлено, что по поручению прокуратуры Актанышского района 

<

данные изъяты> проведена проверка исполнения трудового законодательства со стороны Актанышской местной организации регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ» (ДОСААФ РТ), по результатам которой составлен акт от Дата обезличена, согласно которому установлен факт наличия у ответчика задолженности по выплате работникам заработной платы по состоянию на Дата обезличена в размере 320 913,49 руб., из которых по истцу ФИО2 задолженность составляет 29 044 рублей 00 копеек по должности преподавателя и 14885 рублей 85 копеек по исполнении должностные обязанности председателя совета Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ» сроком на три месяца по совместительству. 

Свидетель Я суду показала, что расчет проводился по специальной программе налогового органа по начислению пени. По этой программе у ФИО2 выходит 10 476,3, с января 2018 года по май 2020 года. Разница идет за счет округления. Расчет 5117 рублей, это за период работы исполняющего обязанности директора. Программу 

<

данные изъяты> скопировать невозможно, так как для этого должна быть установлена данная программа. 

При определении размера задолженности по заработной плате суд берет в основную сумму, указанную в акте 

<

данные изъяты> - 29 044 рублей 00 копеек и 14885 рублей 85 копеек.

Со стороны ответчика доказательств выплаты заработной платы, равно как и доказательств о наличии задолженности в ином размере, не представлено. 

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. 

Как следует из материалов дела, при увольнении ФИО2 не была начислена и не выплачена своевременно заработная плата за отработанное время. Соответственно, на суммы задолженности по зарплате подлежит начислению индексация, что составляет 15586 рублей 12 копеек (10476,30 +5109,82). Расчет размера компенсации ответчиком не оспаривается. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Оценив описанные выше обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении трудовых прав работника, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. 

Ответчиком заявлено о пропуске прокурором срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Исходя из положений ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п.1)

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (п.2).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из содержания абзаца первого ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. 

Как следует из абзаца 5 пункта 5 указанного Постановления Пленума, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Прокурор и ФИО2 в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд указали длительность проведения проверки деятельности ответчика 

<

данные изъяты> и РОГО «ДОСААФ РТ», отсутствие расчета задолженности по заработной плате

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, по поручению прокуратуры Актанышского района 

<

данные изъяты> проведена проверка исполнения трудового законодательства со стороны Актанышской местной организации регионального общественно-государственного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ» (ДОСААФ РТ), по результатам которой составлен акт от Дата обезличена, согласно которому установлен факт наличия у ответчика задолженности по выплате работникам заработной платы по состоянию на Дата обезличена в размере 320 913,49 руб., из которых 43929 рублей 85 копеек составляет задолженность перед истцом ФИО2, Истец Дата обезличена и Дата обезличена обратился за защитой своих нарушенных трудовых прав с заявлением в прокуратуру Актанышского района, Дата обезличена – с коллективным обращением в правоохранительные органы, на основании которых прокурором района Дата обезличена подан настоящий иск. 

Из акта проверки правильности исчисления и расходования средств на заработную плату в Актанышской МО «РОГО «ДОСААФ РТ», проведенной 

<

данные изъяты>, от Дата обезличена усматривается, что проверка проводилась комплексно в отношении большого числа работников ответчика, в связи, с чем до ее завершения не представлялось возможным установить объем нарушения трудовых прав конкретно истца ФИО2, а также определить размер задолженности по выплате заработной платы.

Исходя из положений пункта 6 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны, цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

Между тем, указанные требования закона до окончания проверки деятельности ответчика, требования ФИО2 исполнены быть не могли, что объективно препятствовало ему своевременному обращению за защитой своих нарушенных трудовых прав, в связи, с чем заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Кроме того, сам факт наличия задолженности по выплате заработной платы перед истцом, а также ее размер, наличие факта трудовых отношений ответчиком не оспаривается, ссылаясь лишь на пропуск истцом срока на обращение в суд.

На основании изложенного срок для обращения в суд подлежит восстановлению, исковые требования подлежат удовлетворению. 

При подаче иска в суд истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины, сумма государственной пошлины в размере 2285 рублей 47 копеек подлежит взысканию в пользу бюджета Актанышского муниципального района. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Актанышского района и ФИО2 к Актанышской к местной организации «Регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ" о признании факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, денежной компенсации и компенсации морального вреда удовлетворить. 

Признать факт трудовых отношений между ФИО2 Р,Р. и Актанышской местной организацией «Регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ" с 15 марта 2017 года по 12 июля 2018 года. 

Взыскать с Актанышской местной организации «Регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ" в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в размере 43 929 рублей 85 копеек, денежную компенсацию в размере 15 586 рублей 12 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. 

Взыскать с Актанышской местной организации «Регионального общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту РТ" в пользу бюджета Актанышского муниципального района государственную пошлину в размере 2285 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд, со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020.

.

. 

.

Судья: Х.Х.Янгиров