Дело № 5-675/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт 

<

адрес> Ростовской таможни в отношении гражданки 

<

данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

19.04.2017 года в 00 час. 05 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №№ «Ростов-на-Дону - Дубай» установлено, что убывающая указанным авиарейсом гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем багаже (картонная коробка) товары - рекламная продукция (рекламные блокноты, плакатые блокноты, буклеты, брошюры, плакаты) - в количестве 1497 шт. (АТД №). Таможенную декларацию гражданка ФИО1 не предоставила. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 19.05.2017 года обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст.6 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

Характер, количество и предназначение, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1 товаров свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам, для личного пользования, и ввезены с целью их использования в предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями гл. 27 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. 

В соответствии с п.2 ст.179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п.1 ст.181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В соответствии с п.2 ст.181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе согласно пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС – сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправителя (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В нарушение ст.179, 181 ТК ТС, на вышеуказанный товар гр. ФИО1. не были представлены в таможенный орган таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения указанных товаров под таможенную процедуру. 

В действиях гр. ФИО1 суд усматривает состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2017 года (л.д.55-64), 

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.04.2017 года (л.д.7-10), 

- актом таможенного досмотра № от 19.04.2017 года (л.д.20-23), 

- объяснениями ФИО1 от 19.04.2017 года (л.д.24),

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 03.05.2017 года (л.д.35-38),

- заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от 15.05.2017 года, согласно которому, рыночная стоимость партии товара, являющейся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на 19.04.2017г.. составила 8367 рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, выражена в бездействии, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по таможенному декларированию, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Учитывая изложенное, суд находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Доводы, изложенные ФИО1 в объяснении о том, что недекларирование товара связано исключительно с незнанием таможенных правил, не могут быть приняты судом. ФИО1 был выбран способ перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза, путем прохождения «зеленого» коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Она не приняла должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. 

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом также не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 183 руб. 50 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изъятую у ФИО1 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 19.04.2017 года - партию товара в количестве 1497 шт. – конфисковать и уничтожить.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Д. Щедрина