Дело № 2-699/2018 г. 

24RS0051-01-2018-000762-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 11 сентября 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Тасеевский молодежный центр» об обязании начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что работает у ответчика в должности 

<

должность> на 0,25 ставки и за период с октября 2017 года по июнь 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с октября 2017 года по июнь 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 12225 рублей 93 копейки. Просит обязать муниципальное бюджетное учреждение «Тасеевский молодежный центр» начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по июнь 2018 года включительно в размере 12225 рублей 93 копейки.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно поступившего ходатайства истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, в порядке заочного производства.

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере. 

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края». 

Согласно п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» постановлено ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере до 30 % заработной платы, в зависимости от стажа работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края.

Пунктом 1 постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в муниципальном бюджетном учреждении «Тасеевский молодежный центр» в должности 

<

должность> на 0,25 ставки, что подтверждается приказом о приеме на работу, трудовым договором.

Из трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, а также расчетных листков истца, следует, что истцу в период с октября 2017 года по июнь 2018 года установлена и начислялась северная надбавка в размере 30%, которую суд считает возможным применить к спорным правоотношениям, поскольку это не ухудшает положение работника.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года по 30 ноября 2017 года установлен в сумме 7800 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 июля 2017 года не может быть менее 12480 рублей 00 копеек в месяц. 

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07 марта 2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 11163 рубля 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 мая 2018 года не может быть менее 17860 рублей 80 копеек в месяц.

Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в октябре 2017 года 19 рабочих дней при норме 22 рабочих дня; в ноябре 2017 года норму труда; в декабре 2017 года норму труда; в январе 2018 года норму труда по основной должности и норму труда при совместительстве; в феврале 2018 года норму труда (по основной должности) и 12 рабочих дней при норме 19 рабочих дней при совместительстве; в марте 2018 года норму труда; в апреле 2018 года норму труда; в мае 2018 года норму труда; в июне 2018 года норму труда.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с октября 2017 года по июнь 2018 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 613 рублей 50 копеек (в 2017 году) и 638 рублей 00 копеек (в 2018 году), стимулирующих выплат, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%, региональной выплаты.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также лицевых счетов, заработная плата истца составляет за октябрь 2017 года 2286 рублей 90 копеек; за ноябрь 2017 года 2648 рублей 00 копеек; за декабрь 2017 года 2648 рублей 00 копеек; за январь 2018 года 2754 рубля 00 копеек (по основной должности) и 5508 рублей 00 копеек (за совместительство на 0,5 ставки); за февраль 2018 года 2754 рубля 00 копеек (по основной должности) и 3478 рублей 73 копейки (за совместительство на 0,5 ставки); за март 2018 года 2754 рубля 00 копеек; за апрель 2018 года 2754 рубля 00 копеек; за май 2018 года 2790 рублей 75 копеек; за июнь 2018 года 2790 рублей 75 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы лицу, в интересах которого заявлен иск, районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 30% были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За октябрь 2017 года 2694 рубля 55 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки / 22 рабочих дня (норма труда) * 19 рабочих дней (фактически отработанное время);

За ноябрь 2017 года 3120 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки;

За декабрь 2017 года 3120 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки;

За январь 2018 года 3795 рублей 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки (по основной должности);

За январь 2018 года 7591 рубль 20 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,5 ставки (за совместительство);

За февраль 2018 года 3795 рублей 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки (по основной должности);

За февраль 2018 года 4794 рубля 44 копейки, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100%) (северная надбавка) * 0,5 ставки / 19 рабочих дней (норма труда) * 12 рабочих дней (фактически отработанное время) (за совместительство);

За март 2018 года 3795 рублей 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 20% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки;

За апрель 2018 года 3795 рублей 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 20% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки;

За май 2018 года 4465 рублей 20 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 20% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки;

За июнь 2018 года 4465 рублей 20 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 20% / 100%) (северная надбавка) * 0,25 ставки.

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы лицу, в чьих интересах подан иск, подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За октябрь 2017 года – 407 рублей 65 копеек, из расчета: 2694 рубля 55 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2286 рублей 90 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За ноябрь 2017 года - 472 рубля 00 копеек, из расчета: 3120 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2648 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За декабрь 2017 года - 472 рубля 00 копеек, из расчета: 3120 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2648 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За январь 2018 года – 1041 рубль 60 копеек, из расчета: 3795 рублей 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2754 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата) по основной должности;

За январь 2018 года – 2083 рубля 20 копеек, из расчета: 7591 рубль 20 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5508 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата) за совместительство;

За февраль 2018 года – 1041 рубль 60 копеек, из расчета: 3795 рублей 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2754 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2018 года – 1315 рублей 71 копейка, из расчета: 4794 рубля 44 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 3478 рублей 73 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата) за совместительство;

За март 2018 года – 1001 рубль 60 копеек, из расчета: 3795 рублей 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2794 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2018 года – 1041 рубль 60 копеек, из расчета: 3795 рублей 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2754 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2018 года 1674 рубля 45 копеек, из расчета: 4465 рублей 20 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2790 рублей 75 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июнь 2018 года – 1674 рубля 45 копеек, из расчета: 4465 рублей 20 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 2790 рублей 75 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего 12225 рублей 86 копеек (407 рублей 65 копеек + 472 рубля 00 копеек + 472 рубля 00 копеек + 1041 рубль 60 копеек + 2083 рубля 20 копеек + 1041 рубль 60 копеек + 1315 рублей 71 копейка + 1001 рубль 60 копеек + 1041 рубль 60 копеек + 1674 рубля 45 копеек + 1674 рубля 45 копеек).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты. 

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений. 

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Тасеевский молодежный центр» об обязании начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Тасеевский молодежный центр» начислить и выплатить ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по июнь 2018 года включительно в размере 12225 (двенадцать тысяч двести двадцать пять) рублей 86 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Тасеевский молодежный центр» государственную пошлину в размере 489 (четыреста восемьдесят девять) рублей 03 копейки в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина