УИД: 78RS0№-84

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 03 февраля 2025 год

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г. рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка ФИО3

привлекаемого лица к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики Узбекистана, гражданка Республики Узбекистан, замужней (со слов), имеющей троих несовершеннолетних детей ( со слов), официально не трудоустроенной на территории 

<

адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес> ( со слов),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: «03» 02 2025 г. в «01» час. «30» мин. гражданин (ка) ФИО1 у 

<

адрес> в 

<

адрес>, была остановлена полицейским ОБППСП УМВД России по 

<

адрес> г. СПб старшим сержантом полиции ФИО5, с целью проверки документов, в ходе проверки документов у гр. ФИО1 установлено, что она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью-работа, с определенным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, действующих документов дающих право на пребывание в РФ не имеет, и по истечению законного срока пребывания (90 суток) в нарушении ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ""О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"" территорию Российской Федерации не покинула, таким образом с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии со ст, 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ ""О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклонившейся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гр. ФИО1, совершила административное правонарушение выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения - 

<

адрес>, то административное правонарушение квалифицируем по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом признаки уголовно наказуемого деяния в действии (бездействии) гр. ФИО1 отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО1 понятны, заявлений и ходатайств не имеет. 

В судебном заседании ФИО1 отводов составу суда и переводчику не заявила, ходатайств не имела. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 35 отдела полиции УМВД РФ по 

<

адрес> ФИО4

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО1 правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. С протоколом гражданка ФИО1 ознакомлена. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложено в необходимом и достаточном объёме. Как следует из представленных материалов дела – сведений информационной баз «ИБД-Регион», действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 35 отдела полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 45 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 30 мин. была задержана для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления гражданки Республики Узбекистан

- письменными объяснениями гражданки Республики Узбекистан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения, объяснения написаны в присутствии переводчика, текст объяснений переведен ФИО1 на узбекский язык переводчиком ФИО3

- иностранным паспортом гражданина, согласно которому ФИО1 является уроженкой и гражданкой Республики Узбекистана, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО3

- справкой об административных правонарушениях на имя ФИО1

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, информационными базами ГИСМУ, подтверждающими, что ФИО1 является гражданкой Узбекистан, также данными о въезде на территорию РФ, периодах нахождения на территории РФ. 

В вышеуказанных информационных базах сведения о наличии действующих разрешительных документов на осуществлении трудовой деятельности на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, - отсутствуют, Патент 78 № был действительный по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информационным базам гражданка ФИО1 не состоит на миграционном учете.

- справкой начальника 35 отдела полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга, которой подтверждается, что гражданка ФИО1 в соответствии с указом Президента ФФ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» от 30.12.2024г., вступившего в силу 01.01.2025г. с заявлением в компетентные органы об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации не обращался. Сведений о том, что гражданка ФИО1 предоставила свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством РФ, либо прошла идентификацию по биометрическим персональным данным, прошла медицинское освидетельствование, предоставила документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, добровольно погасила имеющиеся задолженности по обязательным платежам - отсутствуют.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 86 отдела полиции УМВД 

<

адрес> процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также иные процессуальные документы, составлены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеющиеся в деле доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. 

Материалы дела составлены должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО1 к административной ответственности находился при исполнении служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела суду не представлено. 

Гражданка ФИО1 прибыла на территории РФ с целью «работа», согласно информационным базам, патент 78 № выданный ДД.ММ.ГГГГ закончил свое действие одним днем – ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде

фиксированного авансового платежа.

Согласно части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Внесение авансовых платежей за патент иностранным гражданином не свидетельствует о его безусловной действительности, поскольку п. 22 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрен ряд условий при несоблюдении которых патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», на миграционном учете не состоит

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Таким образом, совершенное ФИО1 в Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время сведений о наличии действующего патента в рамках российского миграционного законодательства из информационных баз не следует. 

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, ФИО1 обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

Таким образом, на момент выявления сотрудниками полиции – ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 не имела документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Срок содержания иностранного гражданина или лицабез гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределыРоссийской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренномФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации», не долженпревышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срокпродлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО1, все обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено ФИО1 с помещением последней в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> литер А,Б до ее административного выдворения за пределы Российской Федерации на девяносто суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистана, гражданку Республики Узбекистан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ее в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистана, гражданку Республики Узбекистан в Центе временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> девяносто суток. 

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, ОКТМО 40324000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ188№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.

Судья Л.

<

адрес>