РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В., 

при секретаре Аримпиловой В.П.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Балданова Р.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-232/2020 (УИД 75RS0010-01-2020-000709-93) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о налогах и сборах установлен свободный доступ неопределенного круга лиц к электронным ресурсам, размещенным на электронном сайте: 

https://www.drive2.ru/l/486745827230876290, где размещена информация о способах уклонения от уплаты законно установленного транспортного налога, вводящая в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности неуплаты законно установленного транспортного налога, в том числе путем фиктивного отчуждения транспортного средства в пользу заинтересованных третьих лиц.

На момент проверки указатель сайта в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). 

Информация о владельце сайта отсутствует. 

Учитывая изложенное, прокурор просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.drive2.ru/l/486745827230876290 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Балданов Р.Д. исковые требования поддержал и суду дал пояснения аналогичные изложенным выше. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Из представленных в материалы дела скриншотов страниц Интернет-сайтов следует, что на сайте с URL-адресом: https://www.drive2.ru/l/486745827230876290 размещена информация о способах уклонения от уплаты законно установленного транспортного налога, вводящая в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности неуплаты законно установленных налогов и сборов. Доступ на вышеуказанный Интернет – сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет – пользователь.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 1, 7 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страхового взноса) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора, страхового взноса) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога (сбора, страхового взноса).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты, налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов.

Статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации также установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов организацией. 

По смыслу п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в случаях, установленных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: https://www.drive2.ru/l/486745827230876290 противоречит государственной политике Российской Федерации, посягает на основы государственной власти, нарушает законодательно закрепленные запреты и ограничения, указанную информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на вышеуказанном сайте следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,

р е ш и л:

Заявление прокурора Забайкальского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.drive2.ru/l/486745827230876290, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 г. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина