РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Петрович К.Э.,

при секретаре Казновой Е.А.,

с участием заместителя прокурора г. Шелехова Липовцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1831/2023 по заявлению прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным – спиртосодержащей продукции объемом 100 литров, 

установил:

в обоснование заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, по результатам которой установлено, что *дата скрыта* в ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» поступил рапорт от ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Газимуро-Заводский» старшего лейтенанта полиции ФИО1 по факту перевозки алкогольной продукции без соответствующих документов с признаками подтелки (мате риал КУСП *номер скрыт*).

В рамках процессуальной проверки установлено, что *дата скрыта* гражданин ФИО2 на автомашине перевозил алкогольную спиртосодержащею продукцию в количестве 200 бутылок емкостью по 0,5 литра, в стеклянной таре.

По результатам проверки *дата скрыта* УУП ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 вынесено определение о возбуждении административного дела по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В ходе проведения служебной проверки было установлено, что УУП ПП по Александрово-Заводскому району ФИО3 административное дело *номер скрыт* от *дата скрыта* по признакам административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ *дата скрыта* было направлено в ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району. В соответствии с чем, *дата скрыта* в ОМВД России по г. Краснокаменск был направлен запрос с целью получения решения по административному делу. Согласно ответу от *дата скрыта*, материал проверки по факту перевозки спиртосодержащей жидкости гражданином ФИО2 в ОМВД России по г. Краснокаменск не поступал, проверка по данному материалу не проводилась.

Соответственно материал проверки по факту перевозки спиртосодержащей жидкости гражданином ФИО2 был утрачен.

По данному материалу проверки в ходе осмотра места происшествия изъята алкогольная продукция: спиртосодержащая жидкость в количестве 200 стеклянных бутылок, емкостью по 0,5 литра.

При этом, ФИО2 соответствующих разрешительных документов для продажи алкогольной продукции, предусмотренных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» (далее - Закон № 171 - ФЗ), не имеет. Последнее свидетельствует, в том числе, о том, что собственником изъятого имущества ФИО2 являться не может, так как в соответствии с положениями Закона №171-ФЗ владеть спиртсодержащей продукцией возможно только на основании специального разрешения (лицензии).

Изъятая алкогольная продукция в соответствии с актом приема-передачи от *дата скрыта* передана ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» для хранения на склад ФКУ ЦХ и СО У МВД России по Забайкальскому краю, после чего передана в АО «Росспиртпром» и находится по адресу: *адрес скрыт*.

Собственник изъятого алкоголя не установлен, судьба алкогольной продукции не определена, в ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» за истребованием данного имущества никто не обращался.

Заявитель просит суд признать спиртосодержащею жидкость в объеме 100 литров, содержащуюся в 200 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, бесхозным имуществом, и обратить в собственность государства; передать перечисленную спиртосодержащею жидкость, хранящеюся в АО «Росспиртром» по адресу: *адрес скрыт*, в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Определением суда от 18.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Росспиртпром».

Представитель заявителя прокуратуры Александрово-Заводского района Забайкальского края – заместитель прокурора г. Шелехова Липовцева И.В.. действующая по поручению на основании доверенности, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Заинтересованные лица - представитель ОМВД России по *адрес скрыт*, представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по *адрес скрыт*, представитель АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц согласно положениям ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним и способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

В соответствии с п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом ВС РФ 19.09.2018 года) указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.3.5(1) Положения "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года N 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Из материалов дела следует, что *дата скрыта* из автомашины 

<

данные изъяты>» была изъята спиртосодержащая жидкость в количестве 200 стеклянных бутылок, емкостью по 0,5 литра каждая, содержавшаяся в 10 картонных коробках (КУСП *номер скрыт* от *дата скрыта*), в связи с чем, было возбуждено административное дело *номер скрыт* от *дата скрыта* по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО2, который был направлен для решения вопроса в отношении вещественных доказательств в МО МВД России «Газимуро-Заводской».

Согласно информации ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, материал проверки по факту перевозки ФИО2 спиртосодержащей продукции, без сертификата соответствия, в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району не поступал, процессуальная проверка по данному факту не проводилась.

Согласно представленному в материалы дела акту приема-передачи и (или) предметов № *номер скрыт* от *дата скрыта*, судом установлено, что спиртосодержащая жидкость, общим объемом 100 литров, принята в опечатанной таре без вскрытия и проверки содержимого по количеству и ассортименту, и передана на хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: *адрес скрыт*.

Сведений о лицах, которым принадлежит спиртосодержащая жидкость общим объемом 100 литров, в материалах дела не имеется.

До настоящего времени лицо, признавшее изъятое имущество, принадлежащим ему, за его истребованием не обращалось.

Оценивая установленные обстоятельства, с учетом положений ст. 290 ГПК РФ, принимая во внимание длительный срок, в течение которого собственники не заявили о своих правах на имущество, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводам, что собственники фактически отказались от прав собственности на него, следовательно, имущество следует признать бесхозяйным и обратить в собственность государства в соответствии со ст. 293 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края о признании спиртосодержащую жидкость бесхозяйной с последующей передачей для дальнейшего уничтожения, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

решил:

заявление прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать спиртосодержащую жидкость в объеме 100 литров, содержащуюся в 200 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, бесхозяйным имуществом, и обратить в собственность государства.

Передать спиртосодержащую жидкость в объеме 100 литров, содержащуюся в 200 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра каждая, хранящуюся по адресу: *адрес скрыт*, в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу для дальнейшего распоряжения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда – 20 ноября 2023 года.

Судья: К.Э. Петрович