№ 12-566/2021

25MS0006-01-2021-000107-56

Р Е Ш Е Н И Е

 

05 июля 2021 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 10.02.2021 о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «ТСК «Варта» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока от 10.02.2021 должностное лицо – генеральный директор ООО «ТСК «Варта» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

ФИО2 с данным постановлением не согласился, обратился с жалобой, в которой указал, что он не получал извещения о времени и месте судебного заседания, был лишен возможности представления возражений относительно вынесенного решения суда. О проверках со стороны ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока по юридическому адресу ООО «ТСК «Варта» ему также ничего известно не было. Постановление от 28.09.2020, уведомление от 16.11.2020, выписанные ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока, не получал и не знал о их существовании. Кроме того, в регистрационных данных ООО «ТСК «Варта» указаны два федеральных номера телефона сотовой связи, но на них не поступало сообщений. Просить постановление от 10.02.2021 отменить, восстановить срок на подачу жалобы, т.к. копию постановления получил 06.04.2021. 

ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что он не получал извещения о времени и месте рассмотрения дела. ООО «ТСК «Варта» по адресу: 

<

адрес>, не находится, о смене адреса Инспекция уведомлена не была. Не мог получить корреспонденцию, как от налоговой, так и от суда, поскольку уведомления не поступали. За сведениями, которые указываются в ЕГРЮЛ, не следил. Постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ не оспаривал. 

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, ФИО2 является руководителем организации, в отношении которой проводилась проверка, 11.12.2019 им было получено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений, однако, достоверные сведения о месте нахождения юридического лица предоставлены не были. 28.09.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в ЕГРН внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре. После чего, произведен повторный осмотр и повторно направлено уведомление о том, что установлена недостоверность сведений и необходимо представить достоверные сведения, однако, сведения в регистрирующий орган не поступили. Директор должен контролировать получение корреспонденции, которая направлялась как по адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ, так и по его месту жительства. 

Постановление от 10.02.2021 года было получено ФИО2 02.04.2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, жалоба на указанное постановление направлена в суд 14.04.2021, в связи с чем, с учетом положений ст. 30.3 КоАП РФ, суд полагает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает ФИО2 срок на обжалование указанного постановления.

Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 4 ст. 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. 

В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии со ст. 12 ФЗ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что сведения, содержащиеся учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. 

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения (подпункт "в").

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, внесение в реестр недостоверных сведений недопустимо. Единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В силу п.6 ст.11 вышеуказанного ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как усматривается из материалов дела, ООО "ТСК «Варта" зарегистрировано в качестве юридического лица 03.05.2012, адрес места нахождения: 

<

адрес>, генеральным директором является ФИО2, 16.01.2020 внесена запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, постановлением ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока от 28.09.2020 генеральный директор ООО "ТСК «Варта" ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, которое выразилось в том, что генеральный директор ООО "ТСК «Варта" не представил достоверные сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; 26.10.2020 ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока повторно проведен осмотр помещений по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что ООО "ТСК «Варта" по адресу указанному при государственной регистрации не находится, деятельность не осуществляет, 17.11.2020 в адрес ООО "ТСК «Варта", а также по месту жительства ФИО2 направлены уведомления о том, что ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица и необходимо представить в ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока достоверные сведения, однако, сведения (заявление) в регистрирующий орган о смене места нахождения ООО "ТСК «Варта" не поступили. 

Факт совершения должностным лицом правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и вина ФИО2 подтверждаются следующими доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ от 14.12.2020, из которой следует, что ООО «ТСК «Варта» находится по адресу: 

<

адрес>, генеральным директором является ФИО2, сведения о месте нахождения юридического лица являются недостоверными, данная запись внесена 16.01.2020; уведомлением №499 от 05.12.2019, которое 11.12.2019 было получено ФИО2, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 06.12.2019 и ответом об отслеживании; постановлением ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока №339 от 28.09.2020, которое не было оспорено, что подтверждается пояснениями ФИО2, данными в судебном заседании; протоколом осмотра от 26.10.2020, согласно которого по адресу: 

<

адрес>, ООО "ТСК «Варта" отсутствует; уведомлениями ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от 16.11.2020, направленными по месту нахождения ООО "ТСК «Варта", а также по месту жительства ФИО2, о необходимости актуализировать сведения о юридическом адресе Общества; реестром почтовых отправлений от 17.11.2020; копией конверта, с отметкой о возврате в связи с истечением срока хранения; отчетом об отслеживании; протоколом об административном правонарушении от 14.12.2020, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; иными материалами дела, при этом судом учитывается, что ФИО2 в судебном заседании не оспаривал то обстоятельство, что ООО «ТСК «Варта» длительное время не находится по адресу: 

<

адрес>, однако, сведения о смене адреса в налоговую инспекцию им предоставлены не были. 

С учетом указанных обстоятельств, имеющихся в деле доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в минимальном размере, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. 

Довод ФИО2 о том, что он не получал уведомления, а также судебные извещения, суд признает несостоятельным, данное обстоятельство не влечет отмену постановления, поскольку юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац 2 части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), с учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий п. 63 постановления Пленума N 25).

Материалами дела подтверждается, что как уведомления ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока, так и судебные извещения были направлены заказной почтой с уведомлением по юридическому адресу Общества: 

<

адрес>, по месту жительства ФИО2: 

<

адрес>, однако, не были получены адресатом и возвращены в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, мировым судьей, государственным органом были приняты зависящие от них меры по уведомлению ФИО2, доказательства того, что ФИО2 не имел возможности получить направляемую по месту нахождения юридического лица, а также по месту его жительства корреспонденцию по объективным, не зависящим от него обстоятельствам, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы судьи мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Владивостока от 10.02.2021 судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока от 10.02.2021 о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «ТСК «Варта» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Ленинского района 

г.Владивостока ФИО1