УИД 58RS0018-01-2021-004353-42 Дело №5-1945/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г. Пенза

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Танченко Р.В.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Каримова Ойбека, Данные изъяты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определённого срока пребывания.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.

06 июля 2021 года в 19 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Пензенской области по адресу: 

<

...>, был задержан гражданин Узбекистана – ФИО1, Дата года рождения, который с 20 августа 2012 года находился на территории РФ без документов, удостоверяющих право нахождения на территории РФ и уклонился от выезда по истечению срока пребывания на территории РФ, тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114 ФЗ «О порядке выезда РФ и въезда в РФ», незаконно находится на территории РФ, не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ (паспорт, миграционная карта).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства совершения правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 названного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114 ФЗ «О порядке выезда РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Кроме собственных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ №702666 от 06.07.2021, с которым ФИО1 согласился; формой №1 на имя ФИО1; объяснением ФИО1 от 06.07.2021; справкой из АС ЦБДУИГ.

Из представленных документов, а также пояснений правонарушителя ФИО1 от 06 июля 2021 года следует, что в 2012 году он не покинул территорию РФ, в связи с отсутствием денег. Вину в совершении правонарушения признал полностью.

Собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными.

Оснований считать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

Согласно п.«а» ч.2 Указа Президента РФ №364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в период с 16 июня 2021 года по до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, сроки его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве которых считаю возможным учесть признание им своей вины.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может назначено в силу действия Указа Президента РФ №364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

Учитывая изложенное выше, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.18.8, ст.23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каримова Ойбека признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), банк – Отделение Пенза г. Пенза, номер счета получателя – 4010281004537000047, казначейский счет – 03100643000000015500, БИК 015655003, ИНН 

<

***>, ОКТМО 56701000, КПП 583601001, КБК 18811601181019000140, л/с 

<

***>, протокол об административном правонарушении 58 УВ №702666 от 06.07.2021, УИН 18880358201317026665.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ленинского районного суда г. Пензы.

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявления квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Танченко