Дело №2-5830\2023 14 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Белоусовой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском дело по иску и.о. главного государственного санитарного врача в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском Быковском районах ФИО1 к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Управлению образования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, МОУ «Средняя школа №9 им.Харламова Ю.П. г.Волжского Волгоградской области» о возложении обязанности предоставить финансирование для выполнения мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

И.о. главного государственного санитарного врача в 

<

адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, 

<

адрес>х ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – 

<

адрес>, Управлению образования администрации городского округа – 

<

адрес>, МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» о возложении обязанности предоставить финансирование для выполнения мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных исковых требований указав, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, 

<

адрес>х ( далее по тексту «территориальный отдел») по результатам проведенной на основании решения №... от "."..г. плановой выездной проверки деятельности МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В связи с выявленными нарушениями в отношении директора МОУ СШ №... ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.7 ч.1 КоАП РФ №... от "."..г.. Постановлением №... от "."..г. директор МОУ «Средняя школа №... им. ФИО4 

<

адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 ч.1 КоАП РФ. Кроме того, в результате проведенной проверки МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» было выдано предписание №... от "."..г., которым МОУ обязано провести мероприятия: п.1 обеспечить сотрудников образовательного учреждения полными сведениями о проведении вакцинации в соответствии с национальным календарем прививок и по эпид. показаниям в личных медицинских книжках, согласно п. 1.5 СП "."..г.-20, п. 62, п. 64 СанПиН 3.3686-21 – сроки исполнения "."..г.; п. 2 обеспечить горячим водоснабжением туалеты для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебные кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские, согласно п. "."..г. СП "."..г.-20 - срок исполнения "."..г.. "."..г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, 

<

адрес>х от МОУ СШ №... поступило письмо с приложением подтверждающих документов, согласно которого п. 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №... от "."..г. исполнены в полном объеме. Однако, п. 2 предписания выполнен не был. Как следует из представленной информации, поступившей от МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» от "."..г. №... пункт 2 предписания №... от "."..г. не может быть выполнен из-за с отсутствия финансирования, в связи с чем были направлены письменные обращения в отдел образования администрации городского округа- 

<

адрес> о выделении финансирования для исполнения требований п. 2 предписания №... от "."..г.. Причиной длительного неисполнения п.2 предписания должностного лица Территориального отдела явилось отсутствие финансирования со стороны учредителя - администрации городского округа- 

<

адрес>. Согласно пп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от "."..г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры в случаи необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до "."..г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Учитывая, что у Территориального отдела не имеется достаточных сведений для оценки исполнения предписания №... от "."..г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>», в целях оценки соблюдения обязательных требований Территориальный отдел обратился в органы прокуратуры для согласования проведении контрольного (надзорного) мероприятия «Инспекционный визит» в отношении МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>». Решением прокуратуры о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от "."..г. отказано в проведении проверки в отношении МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>». Пунктом "."..г. Федерального закона от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. Отсутствие водоснабжения в учебных кабинетах, в том числе и горячего в туалетах для девочек, мальчиков, персонала влечет за собой невозможность надлежащей санитарной обработки рук обучающихся, что способствует нарушению условий для охраны здоровья обучающихся и создает угрозу здоровью детей. Грязные руки, являются фактором передачи целого спектра инфекционных и паразитарных заболеваний. Мытье рук является ключевым компонентом в снижении риска целого ряда инфекций, включая острые кишечные инфекции, грипп и другие респираторные инфекции, в том числе коронавирусной инфекции. Учитывая, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, просит суд обязать МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» (ИНН 

<

***>) в течение месяца после вступления в законную силу решения суда представить в Администрацию городского округа- 

<

адрес> смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6), в соответствии с требованиями п. "."..г. СП "."..г.-20; обязать Администрацию городского округа- 

<

адрес> в течение трех месяцев с момента предоставления МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» сметы обеспечить выделении финансирования МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>», для проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6) в соответствии с требованиями п. "."..г. СП "."..г.-20; обязать МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» в течение трех месяцев после выделения финансирования Администрацией городского округа- 

<

адрес> провести необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6) в соответствии с требованиями п. "."..г. СП "."..г.-20.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» директор ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала. Указала, что МОУ подготовило точную смету, для устранения выявленных нарушений необходимо примерно 165000 рублей. Однако в настоящее время отсутствует финансирование со стороны администрации городского округа – 

<

адрес>, через Управление образования администрации городского округа – 

<

адрес>. Своими силами частично было проведено горячее водоснабжение, однако не в полном необходимом объеме, поскольку здание 1976 г. постройки, стояк находится в стене, самостоятельно произвести работы по его замене невозможно.

Представитель ответчика администрации городского округа – 

<

адрес>, Управления финансов администрации городского округа – 

<

адрес> ФИО8 в судебном заседании иск не признала, указав, что главным распорядителем бюджетных средств по реализации программ в сфере образования на территории 

<

адрес>, согласно решению Волжской городской 

<

адрес> от "."..г. №...-ВГД «О бюджете городского округа – 

<

адрес> на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», является Управление образования администрации городского округа - 

<

адрес>. Согласно соответствующего разделу указанного решения Думы, управлению образования администрация городского округа – 

<

адрес> для реализации своих полномочий выделила 3 124 8780 331,41 руб. Учитывая, что целью выполнения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства является приведение условий обучения и воспитания обучающихся, а следовательно участников образовательного процесса, в образовательных учреждениях городского округа – 

<

адрес>, надлежащим ответчиком по данному делу является Управление образования. В настоящее время бюджет города формируется, денежные средства на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не выделили, но их заложили в бюджет на 2024 год, который еще не принят. Также указала, что конкретно на цели предмета спора, по запросу управления образования администрации городского округа – 

<

адрес> от "."..г., денежные средства не выделялись.

Представитель ответчика - управления образования администрации городского округа – 

<

адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать. Денежные средства на указанные нужды управлению образования администрации городского округа – 

<

адрес> не выделялись, а требования полагает необоснованными, так как требования истца, не основаны на нормах действующего законодательства, исходя из года постройки школы. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области является Территориальным органом и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области" (утв. Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 N 745).

В силу п.п.2 п.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Пунктом 5 частью 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно пунктам 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 3.4.3. санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 N 28, для всех обучающихся должны быть созданы условия для организации питания. Количество мест в обеденном зале должно обеспечивать организацию питания всех обучающихся в течение не более трех перемен, во вновь строящихся и реконструируемых - не более чем в две перемены. Число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале по проекту. При обеденном зале устанавливаются умывальники из расчета один кран на 20 посадочных мест.

В соответствии с п. 3.4.4. СП 2.4.3648-20 учебные кабинеты и рекреационные помещения для обучающихся 1 - 4 классов размещаются на 1 - 3 этажах отдельного здания или отдельного блока.

В соответствии с п. 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

Из пункта 3.4.13. СП 2.4.3648-20 следует, что холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, 

<

адрес>х ( далее по тексту «территориальный отдел») по результатам проведенной на основании решения №... от "."..г. плановой выездной проверки деятельности МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по результата которой "."..г. составлен акт выездной проверки №....

Так, согласно акту выездной проверки №... выявлены следующие нарушения требований СП "."..г.-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: п.2.5 0 у сотрудников в личных медицинских книжках отсутствуют полные сведения о проведении вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпид. показаниям, отсутствуют полные сведения об обязательных прививках, чем также нарушены требования п.62, п.64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; 

п.2.4.3 – в учебном кабинете №....3 мебель (парты, стулья) частично не обеспечена цветочной маркировкой в соответствии с ростовой группой; в учебном кабинете №....4 мебель (стулья) частично не обеспечена цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой;

п.2.11.3- уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем, предназначенным для уборки иных помещений;

п."."..г. – туалеты для девочек, мальчиков, персонала не обеспечены горячим водоснабжением, кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские не обеспечены холодным и горячим водоснабжением.

За допущенные нарушения постановлением №... от "."..г. директор МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Также должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, в порядке ст.29.13 КоАП РФ в адрес МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» было вынесено представление №... об устранении выявленных нарушений, путем выполнения следующих мероприятий: обеспечить сотрудников образовательного учреждения полными сведения о проведении вакцинации в соответствии с национальным календарем прививок и по эпид. показаниям в личных медицинских книжках (п.1.5 СП "."..г.-20, п.61, п.64 СанПиН 3.3686-21); обеспечить горячим водоснабжением туалеты для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебные кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские (п."."..г. СП "."..г.-20). 

В ответ на указанное представление "."..г. в Территориальный отдел от МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» поступило письмо с приложением подтверждающих документов, согласно которого п. 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований 3 571-14-22 от "."..г. исполнены в полном объеме. 

Однако, п.2 представления, обязывающий МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» обеспечить горячим водоснабжением туалеты для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебные кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские, до настоящего времени не исполнен.

Таким образом, суд руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от "."..г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП "."..г.-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", приходит к выводу о том, что санитарно-эпидемиологические требования при осуществлении деятельности образовательного учреждения МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» не соблюдены.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.2 ч.2 ст. 26 Закона Волгоградской области от 4 октября 2013 года № 118-ОД «Об образовании» в Волгоградской области», финансовой обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования и муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций местным бюджетом в соответствии с законом об областном бюджете, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в соответствии с нормами, установленными администрацией Волгоградской области. 

Согласно Положения об управлении образования администрации городского округа — город волжский Волгоградской области, управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление образования) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, обеспечивающим осуществление полномочий администрации городского округа - города Волжского в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Основной целью деятельности управления образования является осуществление полномочий органов местного самоуправления в области образования на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. 

Управление образования является юридическим лицом и наделено правами, определенными Гражданским кодексом Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, включая арбитражный и третейский суд, представляет свои интересы во всех судебных инстанциях, административных и иных учреждениях, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банковских учреждениях, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

Управление образования осуществляет следующие функции: 

Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств (п.4.32). 

Осуществление в установленном порядке распределения средств, поступающих из бюджета городского округа, на финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в том числе распределение сумм субвенций и субсидий, поступающих из федерального и областного бюджетов, и направление в электронном виде уведомления на объемы финансирования в текущем финансовом году в финансовый орган для осуществления исполнения бюджета городского округа (п.4.34). 

Осуществление организационных мероприятий по созданию антитеррористической безопасности (п.4.26)

Решением Волжского городской 

<

адрес> от "."..г. №...-ВГД «О бюджете городского округа-

<

адрес> на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», управлению образования администрации городского округа – 

<

адрес> для реализации своих полномочий в 2023 году выделено 3 124 880 331 рубль 41 копейка.

Из устава МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» 

<

адрес> следует, что учреждение самостоятельно в осуществлении в том числе финансовой, хозяйственной и иной деятельности, в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом (1.11), целями учреждения является образовательная деятельность (раздел 1.1 Устава). 

Учредителем МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» 

<

адрес> является Администрация городского округа – 

<

адрес>.

В силу ч. 2 ст. 83 Бюджетного кодекса РФ, выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет. 

Согласно абз.2 ч.2 ст. 

<

адрес> от "."..г. №...-ОД «Об образовании» в 

<

адрес>», финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций местным бюджетом, соответственно суд приходит к выводу о том, что на Администрацию городского округа- 

<

адрес> области должна быть возложена обязанность в течение трех месяцев с момента предоставления МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» сметы, обеспечить выделение финансирования МОУ Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>», для проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6) в соответствии с требованиями п. "."..г. СП "."..г.-20.

Управление образования администрации городского округа – 

<

адрес>, являясь главным распорядителем бюджетных средств в части расходов в сфере образования, и уполномоченным органом местного самоуправления, на который федеральным законодательством возложено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. 

Таким образом, суд полагает необходимым также, в целях исполнимости судебного решения, возложить на Управление образования администрации городского округа – 

<

адрес> обязанность по распределению выделенных средств, для проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами.

Следовательно, исковые требования Территориального отдела подлежат удовлетворению, обязанность по принятию мер к соблюдению требований по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся, работников образовательной организации в соответствии с установленными нормами, а именно по составлению сметы с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6), в соответствии с требованиями п. "."..г. СП "."..г.-20, подлежат удовлетоврению с возложением обязанности на МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» (ИНН 

<

***>) в течение месяца после вступления в законную силу решения суда представить в Администрацию городского округа- 

<

адрес> смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий.

Кроме того, на МОУ «Средняя школа №... им.ФИО4 

<

адрес>» возлагается обязанность в течение трех месяцев после выделения финансирования администрацией городского округа- 

<

адрес> провести необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6) в соответствии с требованиями п. "."..г. СП "."..г.-20.

Вопреки доводам ответчиков, выполнение заявленного Территориальным отделом в рамках настоящего спора требования, является необходимой мерой, направленной на соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. главного государственного санитарного врача в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском Быковском районах ФИО1 – удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя школа №9 им.Харламова Ю.П. г.Волжского Волгоградской области» (ИНН 

<

***>) в течение месяца после вступления в законную силу решения суда представить в Администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6), в соответствии с требованиями п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20.

Обязать Администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области в течение трех месяцев с момента предоставления МОУ «Средняя школа №9 им.Харламова Ю.П. г.Волжского Волгоградской области» сметы обеспечить выделение финансирования МОУ «Средняя школа №9 им.Харламова Ю.П. г.Волжского Волгоградской области», а Управление образования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области распределение выделенных средств, для проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6) в соответствии с требованиями п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20.

Обязать МОУ «Средняя школа №9 им.Харламова Ю.П. г.Волжского Волгоградской области» в течение трех месяцев после выделения финансирования Администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области провести необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по обеспечению горячим водоснабжением туалетов для девочек, мальчиков, персонала; холодным и горячим водоснабжением учебных кабинетов физики (кабинет 2.5), химии (кабинет 3.5) и биологии (кабинет 1.4), лаборантские (кабинеты 1.5, 2.6, 3.6) в соответствии с требованиями п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: 

Справка: мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.

Судья: