РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 22 октября 2020 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Хапугиной Е.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации согласно письменному заявлению ФИО1,

ответчика – администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – гаражно-строительного кооператива «Мордовское региональное отделение всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража.

В обоснование заявленных требований указала, что 26 декабря 2006 г. администрацией городского округа Саранск гаражно-строительному кооперативу «Мордовское региональное отделение всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» (далее по тексту – ГСК МРО ВООИ «Чернобылец») выдано разрешение на строительство гаражного комплекса№223/06, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, район автосервиса «Лада». В 2007 г. для неё ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» был построен бокс гаража 

<

...>, которым она стала владеть и пользоваться, при этом внеся вступительные и паевые взносы полностью. В настоящее время желает оформить право собственности на данный бокс гаража, но ввиду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, невозможно осуществить кадастровый учет и зарегистрировать право собственности. На её обращение к ответчику с целью ввода в эксплуатацию бокса гаража, администрацией городского округа Саранск указано на отсутствие такой возможности. Возведенный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на бокс гаража 

<

...>, площадью 22,1 кв.м, расположенный в ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» по адресу: 

<

адрес>, район автосервиса «Лада».

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 сентября 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО3 и ФИО4 (л.д.97-102).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского округа Саранск не явился, в заявлении представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от 28 июля 2020 г. №62-Д, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 20 октября 2017 г. договор аренды земельного участка под боксами гаражей был расторгнут.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» не явился, в заявлении председатель ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав также, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку владелец бокса гаража №201 ФИО1 не нарушает чьих-либо прав.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия не явился, в заявлении и.о. директора филиала ФИО7, действующая на основании доверенности от 25 октября 2019 г. № 13/2019-06, просила рассмотреть дело без участия представителя филиала, отношение к заявлению оставила на усмотрение суда (л.д.68, 69).

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО4 не явился, о дне судебного заседания извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации (жительства), однако указанная судебная корреспонденция не доставлена по причине: «истек срок хранения».

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, сведений о причинах неявки не представила, и отложить разбирательство дела не просила.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом из представленных материалов установлено, что на основании решения общего собрания учредителей 10 марта 2005 г. создан ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» и утвержден устав гаражно-строительного кооператива, что подтверждается копией протокола общего собрания учредителей ГСК «МРО ВООИ «Чернобылец» №1 от 10 марта 2005 г. (л.д.34-35).

ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» зарегистрирован в качестве юридического лица 16 марта 2005 г. за основным государственным регистрационным номером - 1051328001823 и поставлен на учет в налоговом органе 17 марта 2005 г. (л.д.36, 37).

Из устава ГСК МРО ВООИ «Чернобылец», утвержденного общим собранием членов кооператива протоколом собрания №1 от 10 марта 2005 г., следует, что кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств, является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива, при этом одним из основных видов деятельности кооператива является участие в долевом инвестировании строительства гаражей за счет паевых взносов своих членов (л.д.38-41).

Распоряжением главы администрации г. Саранска от 01 сентября 2005 г. №2073р утвержден проект границ земельного участка площадью 9129 кв.м в районе автосервиса «Лада» Октябрьского района г.Саранска, с предоставлением ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» данного земельного участка в аренду сроком на 1 год для строительства гаражного комплекса в районе автосервиса «Лада» Октябрьского района г. Саранска из категории земель - земли поселений, и разрешением строительства гаражного комплекса на предоставляемом земельном участке (л.д.28-29).

30 декабря 2005 г. между администрацией г. Саранска и ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» заключен договор аренды земельного участка №9909, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок, относящийся к землям поселений, с кадастровым номером 

<

...>, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

адрес>, в районе автосервиса «Лада», для использования в целях строительства гаражного комплекса, площадью 9129 кв.м, сроком до 01 сентября 2006 г., зарегистрированный в Управлении федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 13 февраля 2006 г. за №13-13-01/006/2006/297 (л.д.30-31).

Администрацией городского округа Саранск ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» выдано разрешение на строительство №223/06 от 26 декабря 2006 г. гаражного комплекса с общей площадью строений 3946,11 кв.м на земельном участке - 9129,0 кв.м, количеством этажей - 1 этаж, строительным объемом объекта – 13 540,8 куб.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район автосервиса «Лада», сроком действия разрешения - до 26 апреля 2008 г., с продлением действия разрешения до 31 декабря 2010 г. (л.д.32, 33).

Из справок ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» видно, что ФИО1 является членом кооператива согласно заявлению от 17 сентября 2007 г., вступительные и паевые взносы за гараж (бокс гаража) 

<

...>, состоящего из одного строения, общей площадью 22,1 кв.м, внесены полностью в сумме 100 000 руб. (л.д.8,9).

Внесение членских взносов истцом также подтверждается и списком пайщиков прошедших перерегистрацию по состоянию на 12 мая 2020 г., членской книжкой ГСК «Чернобылец» (л.д.7, 87-96).

Согласно техническому паспорту на помещение бокса гаража, составленному по состоянию на 15 июля 2020 г. АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», бокс гаража 

<

...> под литером А, расположенный на территории ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» в районе автосервиса «Лада» по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 22,1 кв.м (л.д.10-14).

При этом имеется отметка о том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при строительстве не предъявлено (л.д.11).

07 февраля 2020 г. ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о государственной регистрации права собственности на бокс гаража, однако регистрирующим органом было установлено неустранение причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно отсутствие разрешения на ввод бокса гаража, выданного ФИО8, в том числе и ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» на ввод гаражного комплекса, в связи с чем отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права, о чем свидетельствует уведомление от 10 февраля 2020 г. № КУВД-001/2019-16817917/3 (л.д.5-6). 

Также 09 июля 2020 г. ФИО1 обратилась с письменным заявлением к ответчику с просьбой ввести в эксплуатацию бокс гаража 

<

...> в ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» в районе автосервиса «Лада» г.Саранска, однако сообщением администрации городского округа Саранск от 28 июля 2020 г. № 3229-ОГ ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольно созданное строение (л.д.78).

Экспертным заключением № 122/06/2020, изготовленным в досудебном порядке обществом с ограниченной ответственностью "Республиканское агентство независимой экспертизы и оценки" по определению технического состояния несущих конструкций на предмет возможности нормальной эксплуатации, угрозы жизни и здоровью собственников и третьих лиц бокса гаража 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район автосервиса «Лада», подтверждается, что несущая способность и техническое состояние несущих конструкций бокса гаража при обследовании на предмет возможности нормальной эксплуатации, угрозы жизни и здоровья собственников и третьих лиц бокса гаража 

<

...> на момент осмотра обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью собственников и третьих лиц. Все работы произведены в соответствии с действующими строительными нормами: Правила оценки физического износа зданий" ВСН 53-86 (р) Госгражданстрой, СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 70.13330.2012 "СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции", СП 22.13330.2011 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений", СП 17.13330.2011 "Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76" (л.д.20-27).

Как следует из заключения экспертного исследования №126 от 04 августа 2020 г., проведенного ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия", спорный гаражный бокс 

<

...>, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 15-19).

При этом из технического плана помещения усматривается, что спорный объект расположен на территории кооператива - ГСК МРО ВООИ «Чернобылец» (об.ст.23-л.д.24).

Таким образом, судом установлено и представленными материалами объективно подтверждается, что истец ФИО1 является членом ГСК МРО ВООИ «Чернобылец», бокс гаража 

<

...>, которым она владеет и пользуется, находится на территории кооператива на земельном участке, отведенном для размещения гаражей, истец предпринимала меры для легализации объекта недвижимости, при этом сохранение бокса гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным объектом, в полном объеме выплатила паевой взнос за гаражный бокс, в связи с чем приобрела право собственности на указанное имущество, а отсутствие разрешения на ввод бокса гаража само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на указанный объект, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что договор аренды земельного участка расторгнут решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 20 октября 2017 г., в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, подлежат отклонению.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В рассматриваемом случае сведений о том, что после расторжения в 2017 г. договора аренды деятельность гаражного кооператива была прекращена, земельный участок изъят, материалы дела не содержат. На такие обстоятельства сторона ответчика не ссылается.

Кроме того, по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Как указывалось ранее, в силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса, тем самым не зависит от государственной регистрации данного права.

Применительно к данному случаю, факт оплаты паевого взноса стороной истца в 2007 г., т.е. до расторжения договора аренды в 2017 г., подтверждается материалами дела и не опровергнут стороной ответчика, в связи с чем имеются основания для разрешения возникшего спора в пользу ФИО1

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на бокс гаража 

<

...>, площадью 22,1 кв.м, расположенный на территории гаражно-строительного кооператива «Мордовское региональное отделение всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» по адресу: 

<

адрес>, район автосервиса «Лада».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение составлено 22 октября 2020 года.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова

1версия для печати