дело № 2-615/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Северобайкальск 

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Ильиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, встречному иску ФИО1 к Восточно-Сибирскому ЛУ МВД России на транспорте о понуждении принять в счет возмещения ущерба (в натуре) выданное вещевое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства внутренних дел по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № № назначена на должность 

<

данные изъяты>. Приказом Министерства внутренних дел по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № № Ответчик переведена в распоряжение ФИО2 МВД России на транспорте с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № № Ответчик назначена на должность следователя 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обеспечена вещевым имуществом по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, обеспечена форменным обмундированием. Приказом ФИО3 МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел. В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона о службе в органах внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. На основании Справки-расчета от ДД.ММ.ГГГГ № стоимости вещевого имущества сумма к удержанию с 

<

данные изъяты> ФИО1 составляет 10663,46 руб. Просит в соответствии со ст. 238, 392 TK РФ взыскать с ФИО1 в пользу Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте сумму задолженности по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 10663,46 руб.

Ответчиком ФИО1 подано встречное исковое заявление к Восточно-Сибирскому ЛУ МВД России на транспорте о понуждении принять в счет возмещения ущерба (в натуре) выданное вещевое имущество, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в период службы в органах внутренних дел, она была обеспечена вещевым имуществом. После увольнения со службы в органах внутренних дел и по настоящее время работодатель Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте уклоняется от обратной передачи выданного вещевого имущества (возврата). За время службы и по настоящее время, ею обеспечена сохранность и целостность всего выданного ей вещевого имущества. Считает, что ущерб причиненный ответчику возник вследствие недобросовестного поведения, а именно уклонения от возврата выданного вещевого имущества. Ее принудительно обязали при увольнении со службы принять в свою собственность данное имущество, предназначенное для ношения, ношение которого запрещено законом. Полагает, что отсутствие в законодательстве, регулирующем службу в органах внутренних дел, правоотношений, связанных с возвратом при увольнении вверенного имущества, сдачи форменной одежды при увольнении, влечет применение норм трудового законодательства, она, как работник, желающий сдать полученное (вверенное ей) имущество не причинила своим увольнением со службы из ОВД, прямого действительного ущерба Восточно-Сибирскому ЛУ МВД России на транспорте. Увольнение со службы по собственному желанию не является виновным умышленным действием и автоматической утратой вверенного ей имущества и автоматическим причинением ущерба работодателю. Более того, она проявила определенную степень заботливости и осмотрительности, приняла меры для предотвращения ущерба, а именно на настоящий момент, имущество готово к передаче работодателю в соответствующем срокам носки состоянии.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску по доверенности ФИО4 в судебном заседании первоначальный иск поддержала, против удовлетворения встречного иска возражала, указывая на то, что возврат форменного обмундирования в натуре действующим законодательством не предусмотрен, ФИО1 предлагала сдать форму, но тыл Управления пояснил, что обратный прием формы в натуре ничем не предусмотрен, иск основан на нормах закона, такое же условие также содержалось в контракте о прохождении службы, заключенном с ФИО1

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 встречный иск поддержала, возражал против удовлетворения первоначального иска, пояснив о том, что вред не причиняла, форма готова к сдаче, считает, что если вернет форму в натуре, то права ее и МВД будут сочтены, носить форму она права не имеет, в случае удовлетворения иска просит снизить сумму, подлежащую взысканию с нее.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, в том числе, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; и недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел в должности 

<

данные изъяты> (приказ Министерства внутренних дел по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № №), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте (приказ Министерства внутренних дел по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № №), с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность 

<

данные изъяты> (приказ Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Приказом ФИО3 МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 уволена со службы на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Как следует из представленных суду документов, за ответчиком была установлена задолженность за полученное в период службы форменное оборудование, согласно справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10663,46 руб.

Факт выдачи форменного обмундирования, его перечня, стоимости и сроков носки, указанных в названной справке-расчете, подтверждается представленным в материалы дела аттестатом на предметы вещевого имущества, а также не оспаривался ФИО1

Представленный в справке от ДД.ММ.ГГГГ № расчет в размере 10663,46 руб. ФИО1 также не оспаривала, напротив, во встречном исковом заявлении просила принять истца у нее форменное обмундирование в указанной стоимости, расчет проверен судом и признан верным.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьей 69 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по основанию предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2, либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 ст. 82 данного Федерального закона, сотрудник органов дел в порядке, определяемом федеральным законом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно п. 7.2 Приказа МВД России от 10.01.2013 г. N 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 г. N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно контрактов о прохождении службы в органах внутренних дел, заключенных с Министерством внутренних дел по Республике Бурятия (п. 4.12), с ФИО3 МВД России на транспорте (п. 4.11), ФИО1 обязалась возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 

Как следует из справки ФЭО Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте от 15.03.2021 г. ответчиком ФИО1 указанная выше задолженность не возмещена, доказательств обратному суду не представлено.

21.04.2021 г. ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возместить задолженность за вещевое имущество, которое ответчиком не исполнено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что при увольнении ФИО1 по собственному желанию из органов внутренних дел, в соответствии с приведенными выше нормами Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и условиями контрактов о прохождении службы в органах внутренних дел, ответчик обязана была возместить работодателю стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки именно в денежном выражении, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку нормами законодательства не предусмотрен возврат работодателю форменного обмундирования, ранее выданного сотруднику, учитывая также, что возложение обязанности на органы внутренних дел принять от уволенного работника ранее выданное в ношение сотруднику форменное обмундирование повлечет для работодателя не предусмотренные законом последствия в виде необходимости обеспечения хранения такого обмундирования, определения его дальнейшей судьбы.

Поскольку механизм возмещения основан именно на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки, доводы встречного искового заявления, указанные в основании встречного иска для понуждения возврата работодателю в счет возмещения ущерба в натуре выданного вещевого имущества основаны на ошибочном понимании истцом по встречному иску приведенных выше положений закона и субъективной оценке установленных фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте сумму задолженности по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования в размере 10663 рубля 46 копеек.

Встречные исковые требования ФИО1 к Восточно-Сибирскому ЛУ МВД России на транспорте о понуждении принять в счет возмещения ущерба (в натуре) выданное вещевое имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 15.07.2021 года.

Судья: А.И. Болдонов