РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецова М.В.

при секретаре – Калиновской Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к ОАО «Янтарьэнергосбыт» о признании незаконным бездействия по предоставлению рассрочки оплаты за потребленную электроэнергию, обязании предоставить рассрочку оплаты за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Янтарьэнергосбыт» о признании незаконным бездействия по предоставлению рассрочки оплаты за потребленную электроэнергию, обязании предоставить рассрочку оплаты за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда в сумме 20000 рублей и штрафа в силу Закона «О защите прав потребителей» за отказ в предоставлении рассрочки.

Свои исковые требования ФИО1 мотивировала следующим. Между ФИО1 и ОАО «Янтарьэнергосбыт» заключен договор поставки электроэнергии в 

<

адрес> (лицевой счет №). В силу п. 72. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 1 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если начисленный потребителю в соответствии с требованиями настоящего раздела размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, и каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте. Предоставление такой возможности осуществляется путем включения в платежный документ, предоставляемый исполнителем потребителю, наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу. Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка, и взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки. Проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы Российской Федерации исполнителю предоставляется компенсация (возмещение) средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки. Из выписки ОАО «Янтарьэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № следует, что в период с 

<

данные изъяты> г. начисленный за электроэнергию размер платы в определенных расчетных периодах неоднократно превышал более чем на 

<

данные изъяты> процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года. Таким образом, в силу п.72-75 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, у ответчика возникла обязанность по предоставлению рассрочки платежа, которую он не исполнил. В нарушение названного положения, в платежных документах ответчика отсутствует включение наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес ОАО «Янтарьэнергосбыт» письмо, в котором просила предоставить ей рассрочку на основании п.72 указанных Правил. Несмотря на получение данного обращения, рассрочка ОАО «Янтарьэнергосбыт» ФИО1 ответчиком не предоставлена. Незаконные действия ОАО «Янтарьэнергосбыт» нанесли ФИО1 моральный вред. Претерпевание ФИО1 нравственных страданий, заключается в переживаемой ею обидой.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, уважительных причин неявки в суд не представила, в связи с чем дело было рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в её отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в суде иск не признала, указав, что расчет размера платежей абонентов за потребленную электроэнергию производит компьютерная автоматизированная программа. После того, как абонент ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением в ОАО «Янтарьэнергосбыт» с заявлением о предоставлении рассрочки, на условиях, предусмотренных п. 72 Правил, в этот же день был дан ответ с предложением оплатить 50% от имевшейся на тот момент задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей и обратиться в ОАО «Янтарьэнергосбыт» для подписания соглашения о предоставлении рассрочки в оплате остальной задолженности. Однако ФИО1 в офис ответчика так и не пришла. Более того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено повторное письмо, в котором было указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца составляла 

<

данные изъяты> рублей. При этом, указанная задолженность образовалась в результате неоплаты потребленной электроэнергии за периоды: 

<

данные изъяты> руб.; октябрь 

<

данные изъяты> руб.; 

<

данные изъяты> руб. При этом, из указанных неоплаченных месяцев, превышение более чем на 

<

данные изъяты> от аналогичного периода прошлого года, были 

<

данные изъяты> года с общей суммой 

<

данные изъяты> На указанную сумму задолженности было составлено соглашение о рассрочке внесения платежей за потребленную электроэнергию, которое было также с письмом направлено в адрес ФИО1 Однако соглашение подписано истцом и возвращено ответчику не было. Таким образом, ответчик только частично признает пункт 2 искового заявления на указанную выше сумму, в остальной части просит отказать в удовлетворении иска. 

Выслушав сторону, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании пункта 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В п. 72 Правил указано, что если начисленный потребителю в соответствии с требованиями настоящего раздела размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.

Предоставление такой возможности осуществляется путем включения в платежный документ, предоставляемый исполнителем потребителю, наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что между ФИО1 и ОАО «Янтарьэнергосбыт» заключен договор поставки электроэнергии в 

<

адрес> (лицевой счет №). По состоянию на момент обращения ФИО1 с указанным иском в суд, по лицевому счету имеется задолженность за потребленную электроэнергию на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей, из которых: 

<

данные изъяты>. Из перечисленных месяцев, по которым оплата в полном объеме потребленной электроэнергии не произведена, превышение более чем на 

<

данные изъяты> по сравнению с аналогичным перио

<

адрес> года, имеют 

<

данные изъяты> года, что прослеживается из выписки по лицевому счету №. 

Остальные месяцы, указанные ФИО1 в списке к исковому заявлению, начиная с 

<

данные изъяты> года включительно, в которых размер платы за потребленную электроэнергию в её жилом помещении превышал более чем на 

<

данные изъяты> процентов размер платы за указанную коммунальную услугу за аналогичный расчетный период прошлого года, задолженности не имеют, так как истец оплатила полностью коммунальную услугу.

Пунктом 73 Правил предусмотрено, что потребитель, получивший от исполнителя платежный документ, указанный в пункте 72 настоящих Правил, вправе внести плату на условиях предоставленной рассрочки либо отказаться от внесения платы в рассрочку и внести плату единовременно либо воспользоваться предоставленной рассрочкой, но в дальнейшем внести остаток платы досрочно в любое время в пределах установленного периода рассрочки, в этом случае согласие исполнителя на досрочное внесение остатка платы не требуется (п. 73 Правил).

При такой ситуации, суд находит, что ФИО1, предъявляя иск в суд, просит предоставить ей со стороны ответчика рассрочку платежей за потребленную электроэнергию: за 

<

данные изъяты>, которые истцом добровольно произведены в полном объеме, в связи с чем, в указанной части в удовлетворении иска надлежит отказать, так как не усматривается нарушение её права.

В отношении 

<

данные изъяты> года суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с наличием за указанные месяцы задолженности в сумме 

<

данные изъяты> рублей, с учетом согласия ответчика и направленного в адрес истца Соглашения о рассрочке, в соответствии с п. 72 Правил, ФИО1 

<

данные изъяты> надлежит предоставить рассрочку по оплате коммунальной услуги за потребленную электроэнергию по её жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, сроком на 12 месяцев, начиная с 

<

данные изъяты> года, путем включения в платежный документ наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за потребленную электроэнергию за расчетный период, позиции, предусматривающей внесение платы в счет погашения задолженности, в размере: 

<

данные изъяты> с ежемесячными процентами на остаток задолженности, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на день предоставления рассрочки.

В п. 75 Правил указано на то, что порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашения задолженности по оплате коммунальных услуг) в случаях, не указанных в пункте 72 настоящих Правил, согласовываются потребителем и исполнителем.

Таким образом, если в случаях, указанных в п. 72, исполнитель предлагает рассрочку потребителю, так как не по вине потребителя, а в связи с тем, что в расчетном периоде оплата превысила более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то в иных случаях, в том числе на случай погашения задолженности, образовавшейся в связи с тем, что потребителем не вносится в полном размере оплата согласно платежному документу, потребитель должен согласовать с исполнителем возможность предоставления отсрочки или рассрочки.

Предложение обратиться в офис ОАО «Янтарьэнергосбыт» о согласовании предоставления рассрочки, направлялось в адрес ФИО1 ответчиком как ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день первоначального обращения ФИО1 к ответчику за рассрочкой, так и ДД.ММ.ГГГГ с приложением проекта Соглашения о предоставлении рассрочки.

Данных о том, что потребитель-должник (истец) согласовал с исполнителем (ответчиком) возможность предоставления ему ответчиком отсрочки или рассрочки погашения задолженности, в деле не имеется.

Ответчик поступающими от истца с января 2016 года по март 2018 года платежами погашал как текущие начисления, так и задолженность при том, что при поступлении платежей в сумме, не соответствующей начисленной за конкретный месяц, вносимые в указанный период платежи могли идти на погашение задолженности, образовавшейся в предыдущий период в соответствии с положениями ч. 2 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иного соглашения между истцом-должником, который в силу закона обязан, а не вправе производить полную оплату платежного документа, и ответчиком не имелось и не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъясняется, что достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости. Пленум Верховного Суда Российской Федерации также обратил внимание на то, что размер компенсации морального вреда должен определяться судом независимо от размера возмещения имущественного вреда.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

При рассмотрении настоящего спора истцом ФИО1 не представлено доказательств причинения ей со стороны ОАО «Янтарьэнергосбыт» морального вреда непредставлением рассрочки оплаты за потребленную электроэнергию за период с 

<

данные изъяты> года, поскольку оплата за потребленную электроэнергию истцом внесена в полном размере за исключением 

<

данные изъяты>. Обращение ФИО1 к ответчику состоялось в 

<

данные изъяты> года, в то время как она просила предоставить рассрочку по платежам 

<

данные изъяты> годов. Кроме того, со стороны ответчика в ответ на обращение ФИО1 в ОАО «Янтарьэнергосбыт» с просьбой предоставить рассрочку, был дан ответ с согласием, и был предложен к подписанию проект соглашения, условия которого соответствовали пункту 72, 73 Правил. 

При таких обстоятельствах само по себе отсутствие в платежных квитанциях по оплате за потребленную электроэнергию по лицевому счету ФИО1 позиций, позволяющих произвести оплату в рассрочку на 12 месяцев с уплатой процентов на задолженность, не может быть оценено как бесспорно доказывающее причинение истцу морального вреда, компенсация которого подлежит взысканию с ответчика.

Суд не находит оснований признать у ОАО «Янтарьэнергосбыт» незаконного бездействия по предоставлению рассрочки платежей за потребленную электроэнергию за 

<

данные изъяты> года, которые истцом оплачены в полном объеме. По 

<

данные изъяты> года в досудебном порядке ответчиком истцу было направлено предложение о подписании Соглашения о предоставлении рассрочки, условия которого соответствуют п. 72 Правил.

Поскольку в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования о компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения, нет оснований для взыскания штрафных санкций с ответчика в силу указанного закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Янтарьэнергосбыт» предоставить ФИО1 

<

данные изъяты> рассрочку по оплате коммунальных услуг за потребленную электроэнергию в размере 6670 рублей 69 копеек по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет №, за 

<

данные изъяты> года, сроком на 12 месяцев, начиная с 

<

данные изъяты> года, путем включения в платежный документ наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за потребленную электроэнергию за расчетный период, позиции, предусматривающей внесение платы в счет погашения задолженности, в размере: 555 рублей 89 копеек ежемесячно, с ежемесячными процентами на остаток задолженности, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на день предоставления рассрочки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 января 2019 года.

Председательствующий: М.В. Кузнецов.