Дело №2а-412/2025 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г. Трёхгорный 

Трёхгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Закольской Д.В.,

при помощнике судьи Ахтаровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-412/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о восстановлении срока для обращения с исковым заявлением и взыскании: 

- недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии с ст. 228 НК РФ, за 2021 год в размере 64 753 рублей 32 копейки;

- пени в размере 14 570 рублей 81 копейка;

- штрафа по НДФЛ в размере 1 625 рублей 00 копеек;

- штрафа за налоговые правонарушения в размере 2 437 рублей 50 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, зарегистрирован в качестве собственника объектов налогообложения. На основании проведенной камеральной налоговой проверки был рассчитан НДФЛ на административного ответчика за ДД.ММ.ГГГГ в отношении полученных доходов на сумму 65 000 рублей 00 копеек, однако налог в установленные законом сроки уплачен не был, что повлекло начисление пени. В связи с неуплатой налога наложен штраф. Ранее административным истцом была инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства, которая была прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа. 

Также исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, в обоснование которого указано, что административный истец уже обращался в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сбора, которое было возвращено в связи с неустранением недостатков административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном виде ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не представил.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1, 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб. Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Кроме того, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемой ситуации определение об отмене судебного приказа было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Трёхгорного городского суда Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г. Трёхгорный Челябинской области вынесено определение об отмене судебного приказа, которым с ФИО1 взысканы налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 66 378 рублей 32 копеек, неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 2 437 рублей 50 копеек, пени в размере 14 570 рублей 81 копеек, а также госпошлина в доход местного бюджета, судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам поступило в адрес Трехгорного городского суда Челябинской области. 

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было оставлено без движения, поскольку: представленные расчеты не подписаны; истцом не смотря на ссылки в исковом заявлении в перечне приложений, к иску не приложены документы, указанные в пунктах 10,12 приложения; не представлены сведения о получении дохода на который начислен НДФЛ.

Срок для устранения недостатков установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что определение суда от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом исполнено не было, было вынесено определение о возвращении административного иска административному истцу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Трёхгорного городского суда Челябинской области вновь поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих административному истцу обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени, в материалах дела не имеется, административное исковое заявление обоснованных доводов не содержит. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, налоговый орган, обратившись с исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 177, 290, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Трёхгорный городской суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись Д.В. Закольская

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года.

Председательствующий: подпись Д.В. Закольская

Копия верна. 

Судья Закольская Д.В.: 

Помощник судьи ФИО3: