29RS0024-01-2019-000869-05

Дело № 2-873 16 июля 2019 года

г.Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В., 

при секретаре Русиновой К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «САРО» о перерасчете платы за отопление, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «САРО» о перерасчете платы за отопление, компенсации морального вреда. 

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, проживают в нем. Обслуживание дома осуществляет ООО «САРО». Ответчик свои обязательства по предоставлению коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода 2018-2019 года исполнял ненадлежащим образом, температура воздуха в жилом помещении составляла менее 20° С. Просили суд обязать ООО «САРО» произвести перерасчет платы за отопление за период с 07.10.2018 по май 2019 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, ФИО2 уточнили заявленные требования, просили произвести перерасчет платы за отопление за период с 01.10.2018 по 01.05.2019 ФИО1 в общей сумме 18 521,23 руб., ФИО2 в общей сумме 15 855,63 руб. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, уточнив в части компенсации морального вреда, которую просил взыскать с ответчика в размере 15 000 руб. в пользу каждого из истцов.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика ООО «САРО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представители третьих лиц Администрации МО «Город Архангельск», ПАО «ТГК-2», Государственной жилищной инспекции Архангельской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно части 7 статьи 157 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 4/13, ФИО2 – собственником 9/26 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>.

В спорный период управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществлялось ООО «САРО», что подтверждается договором № 3411р/Л2 от 01.02.2018, заключенным МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» с ООО «Поморье» (впоследствии наименование изменено на ООО «САРО», что следует из выписки из ЕГРЮЛ). 

По условиям договора управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги, в том числе по отоплению, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность (п.1.1 договора).

Таким образом, ООО «САРО» является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, и является исполнителем коммунальных услуг для граждан.

Из представленной в материалы дела копии лицевого счета №, открытого на имя ФИО3, следует, что ему за спорный период произведены следующие начисления за услугу по отоплению: 2 412,59 руб. – за октябрь 2018 года, 2 654,78 руб. – за ноябрь 2018 года, 2 654,78 руб. – за декабрь 2018 года, 2 699,77 руб. – за январь 2019 года, 2 699,77 руб. – за февраль 2019 года, 2 699,77 руб. – за март 2019 года, 2 699,77 руб. – за апрель 2019 года. Всего – 18 521,23 руб. 

Из представленной в материалы дела копии лицевого счета №, открытого на имя ФИО2, следует, что ей за спорный период произведены следующие начисления за услугу по отоплению: 2 065,37 руб. – за октябрь 2018 года, 2 272,71 руб. – за ноябрь 2018 года, 2 272,71 руб. – за декабрь 2018 года, 2 311,21 руб. – за январь 2019 года, 2 311,21 руб. – за февраль 2019 года, 2 311,21 руб. – за март 2019 года, 2 311,21 руб. – за апрель 2019 года. Всего – 15 855,63 руб. 

Заявляя требования о перерасчете платы за отопление, истцы в обоснование требований ссылаются на предоставление в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) в соответствии с пунктом 3 Правил являются, в числе прочего, следующие условия: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (подпункт «в»), качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам (подпункт «е»).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Исполнителем коммунальных услуг, исходя из содержания пунктов 8-10 Правил является для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Подпунктом «д» пункта 33 Правил установлено право потребителя требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В силу пункта 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 15 Приложения N 1 к Правилам, требования к обеспечению нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).

Учитывая положения вышеуказанных норм, обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении настоящего спора, являются факт предоставления ответчиком коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Исходя из нормы ч. 1 ст. 35 ГК РФ, определяющей комплекс процессуальных прав участников процесса и предписывающей им добросовестно использовать данные права, ответчик, будучи заблаговременно уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, обладал возможностью реализовать предоставленное право на участие в судебном заседании, представление доказательств в опровержение доводов, изложенных в исковом заявлении. Вместе с тем, ответчик данными правами не воспользовался, в связи с чем суд в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из пункта 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 («Расчет размера платы за коммунальные услуги») к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Как установлено судом, Распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от 19.09.2018 № 2713 «О начале отопительного периода 2018-2019 в муниципальном образовании «Город Архангельск» указанный период в городе Архангельске установлен с 24.09.2018.

Актами об отсутствии отопления от 07.10.2018, 20.12.2018, составленными жильцами 

<

адрес> в 

<

адрес>, подтверждается, что с начала отопительного сезона, с 24.09.2018 в доме отсутствовало отопление, температура воздуха в квартирах не превышала 14 °C.

Указанные обстоятельства подтвердила свидетель ФИО5, которая в судебном заседании также пояснила, что несмотря на обращения жильцов в управляющую компанию с требованиями о предоставлении услуги по отоплению надлежащего качества, никаких действий со стороны ООО «САРО» произведено не было. Температура воздуха с начала периода отопления вплоть до наступления весеннего периода времени не соответствовала норме, установленной законом. 

Суд принимает показания свидетеля в качестве доказательства предоставления ответчиком услуги по отоплению ненадлежащего качества в 

<

адрес> в 

<

адрес> с начала отопительного периода в совокупности с иными доказательствами, поскольку указанные показания последовательны, согласуются с иными материалами дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, оснований не доверять его показаниям у суда не имеется.

На основании распоряжения руководителя ГЖИ АО от 28.12.2018 № А-09/01-15/3412 была проведена внеплановая, выездная проверка ООО «САРО» с целью рассмотрения обращений граждан, проживающих, в том числе в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с жалобой на нарушение нормативов предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, на ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников.

По итогам проверки 11.01.2019 составлен акт № А-09/02-06/39 и выдано предписание №А-09/02-12/39 об устранении, в числе прочих нарушений, нормативного уровня предоставления коммунальной услуги по отоплению гражданам, проживающим в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, а именно: температура воздуха в жилых помещениях дома составила +18,2°С -+19,3°С (пункт 1 Предписания).

На основании распоряжения от 11.02.2019 №А-09/01-15/491 проведена проверка выполнения указанного выше предписания, в ходе которой установлено, что в срок до 11.01.2018 пункт 1 предписания не выполнен.

По итогам проверки 13.02.2019 составлен акт А-09/02-06/39пп.

По факту неисполнения предписания в установленный срок в отношении ООО «САРО» составлен протокол от 22.02.2019 № А-07/02-08/117 об административном правонарушении, которым подтверждено неисполнение пункта 1 Предписания №А-09/02-12/39. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Соломбальского судебного района от 13.03.2019 ООО «САРО» привлечено к административной ответственности за данное правонарушение по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

В связи с неисполнением обязанности исполнить предписание, а именно устранить нарушение нормативного уровня предоставления коммунальной услуги по отоплению гражданам, проживающим в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> (температура воздуха в жилых помещениях дома составила +18,2°С-+19,3°С), Государственная жилищная инспекция Архангельской области в интересах ФИО1, ФИО6 обратилась в суд с иском к ООО «САРО».

Решением Соломбальского суда города Архангельска от 30.04.2019 требования Государственной жилищной инспекции Архангельской области о возложении на общество с ограниченной ответственностью «САРО» обязанности исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 11.01.2019 № №А-09/02-12/39 удовлетворены. 

Таким образом, факт имеющихся нарушений в предоставлении ответчиком истцу коммунальной услуги ненадлежащего качества, на момент вынесения решения суда от 30.04.2019 установлен, и, в силу требований ст.67 ГПК РФ, не подлежит доказыванию.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт ненадлежащего оказания услуги по отоплению, суд считает установленным данный факт за период с 24.09.2018 по 30.04.2019.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено

Разрешая вопрос о размере сумм, подлежащих взысканию, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 («Расчет размера платы за коммунальные услуги») к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 15 Приложения 1 к Правилам установлены Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, в соответствии с которыми, за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод, что в течение суток за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении процент размера оплаты должен быть снижен на 3,6 процента размера платы, определенного за такой расчетный период (0,15% х 24 часа), следовательно, за месяц (при минимальном количестве дней в месяце) процент оплаты подлежит снижению до 100% (3,6% х 28 дней = 100,8%).

В связи с тем, что в заявленный истцом период с 01.10.2018 по 30.04.2019 истец не получал коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, то есть на 100%, следовательно, плата за отопление за указанный период подлежит перерасчету путем исключения из начисленной истцам за заявленный период платы за отопление заявленных сумм: ФИО1 - в размере 18 521,23 руб., ФИО2 - в размере 15 855,63 руб. 

Вместе с тем, истцами заявлен период расчета с 01.10.2018 по 01.05.2019, однако о снижении начисленных сумм за май 2019 года не заявлено, также не представлено доказательств нарушения прав истцов ответчиком за период после 30.04.2019, таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в части заявленного периода, который подлежит уменьшению по 30.04.2019. 

Таким образом, в удовлетворении иска о перерасчете платы за отопление за 01.05.2019 необходимо отказать.

Рассматривая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда в размере по 15 000 руб. в пользу каждого, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 33 Постановления потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю следствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку вина ООО «САРО» установлена, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о компенсации морального вреда, определив сумму компенсации в размере по 2 000 руб. каждому из истцов.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 157 Правил при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в том числе в случае если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ N 2300-1 от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что требования истцов о перерасчете платы за отопление, компенсации морального вреда удовлетворены, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу ФИО3 подлежит взысканию штраф в размере 10 260,62 руб. ((18 521,23 + 2 000) х 50%), в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 8 927,82 руб. ((15 855,63 + 2 000) х 50%).

В силу ст.103 ГПК РФ с ООО «САРО» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 831,31 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «САРО» о перерасчете платы за отопление, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «САРО» произвести ФИО1 перерасчет платы за услугу по отоплению, исключив из начисленной за период с 01.10.2018 по 30.04.2019 суммы платы за отопление сумму в размере 18 521,23 руб.

В удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете платы за отопление за 01.05.2019 отказать.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «САРО» произвести ФИО2 перерасчет платы за услугу по отоплению, исключив из начисленной за период с 01.10.2018 по 30.04.2019 суммы платы за отопление сумму в размере 15 855,63 руб.

В удовлетворении требований ФИО2 о перерасчете платы за отопление за 01.05.2019 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САРО» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. штраф в размере 10 260,62 руб., всего 12 260,62 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САРО» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. штраф в размере 8 927,82 руб., всего 10 927,82 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САРО» в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 831,31 руб. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2019 года.

Судья И.В. Уткина