Дело № 2-126/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года г. Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Словакевич Л.В., 

при секретаре судебного заседания Тачидтиновой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-56 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей по тем основаниям, что ответчиками были утрачены пять журналов «Fleх» и несвоевременно вручены ему журналы «Мото», в связи с чем он испытывал нравственные страдания.

Определением суда от 17 февраля 2017 года в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.

Определением суда от 12 апреля 2017 года производство по делу по иску ФИО1 к ФКУ ИК-56 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда прекращено, в связи с отказом истца от иска к данным ответчикам.

В судебном заседании ФИО1 на иске к ФГУП «Почта России» настаивал, пояснив, что ему ответчиком не доставлены оформленные в 2013 году на 1-полугодие 2014 года пять журналов «Fleх», а журналы «Мото» с 3 по 6 номер он получил только в октябре 2014 года. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, так как он испытывал волнение и возмущение из-за устаревания и неактуальности изданий.

Представитель ФГУП «Почта России» участия в судебном заседании не принимал, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 53). В заявлении от 31 марта 2017 года представитель просил применить срок исковой давности.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, в период с 27 июня 2012 года по 24 марта 2014 года отбывал наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области.

В соответствии со ст. 95 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) осужденным к лишению свободы разрешается без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В соответствии со ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Законом о почтовой связи срок исковой давности не предусмотрен, ответчик просит применить п. 1 ст. 725 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которого срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год.

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом Российской Федерации от 07 февраля 2002 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей).

В силу ч. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги), потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В силу статей 22, 31 Закона о защите прав потребителей требования потребителя, в том числе о возврате уплаченной денежной суммы, должны быть исполнены в десятидневный срок.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Поскольку Законом о защите прав потребителя отсутствуют сроки исковой давности, доводы представителя ответчика о возможности применения п. 1 ст. 725 ГК РФ являются ошибочными.

Как следует из справки бухгалтера ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области от 4 апреля 2017 года, ФИО1 в период нахождения в учреждении оформлял подписку на журналы «Мото» и «Fleх» на 1 полугодие 2014 года.

Из ответа ГУП «Почта России» от 10 сентября 2014 года и возражений ответчика на исковое заявление усматривается, что журналы «Мото» с марта 2014 года по июнь 2014 года находись в ОПС Полуночное 624577, в связи с временным убытием адресата из ИК-56. Распоряжений о досыл подписных изданий по новому адресу от подписчика и представителя ЯКУ ИК-56 в ОПС Полуночное не поступали, в этой связи было принято решение о хранении подписных изданий до момента прибытия осужденного. Судом установлено, что в октябре 2014 года журналы «Мото» истцом получены.

Журнал «Fleх», согласно ответу ответчика, распространяется из редакции простым почтовым отправлением непосредственно на почтовый адрес, то есть на всем пути прохождения и доставки в производственной документации не регистрируется, получается и выдается без расписки.

Согласно статьей 2 Закона о почтовой связи услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Между тем, порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 4 Закона о почтовой связи).

До 3 февраля 2015 года, то есть в период возникновения спорных правоотношений, действовали Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221.

Так, в п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

Таким образом, фиксация отправки и прохождения простых писем осуществляется по календарному штемпелю места приема и места выдачи почтового отправления. Доказательством отправки простого письма является оболочка почтового отправления с календарным штемпелем.

В п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи определено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя).

В силу п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его законного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи. За возвращение регистрируемых почтовых отправлений и почтовых переводов по новому адресу взимается плата, размер которой определяется в соответствии с тарифами, действующими на дату возврата (пересылки по новому адресу).

Пункт 41 Правил оказания услуг почтовой связи предусматривает временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов в течение 6 месяцев. 

Из п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи следует, что адресат (его законный представитель) имеет право за дополнительную плату сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений и почтовых переводов.

Принимая во внимание, что ответчик действовал исключительно в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части временного хранения журналов «Мото», в связи с отсутствием распорядительных действий со стороны подписчика и представителя исправительного учреждения, а также то обстоятельство, что журнал «Fleх» рассылается простой письменной корреспонденцией без регистрации и без расписок, вследствие чего невозможно отследить путь прохождения от редакции журнала до подписчика, суд не усматривает нарушений в действиях ответчика.

Правоотношения по возмещению морального вреда регулируются ст.ст. 150, 151, 1101 ГК РФ, которые предусматривают, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Ответственность, предусмотренная приведенными нормами закона, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий нарушителя, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет собой отказ в удовлетворении исковых требованиям.

По правилам ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на истце.

Доказательств в обоснование доводов иска о причинении нравственных страданий истцом не представлено.

Из установленных фактов и обстоятельств дела также не следует наличие совокупности условий для наступления приведенного вида ответственности, причинная связь между действиями ответчика и заявленными истцом последствиями не явствует.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ФГУП "Почта России" о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2017 года.

Судья: