***

№ 5-92/2024 (№ 5-84/2024)

УИД: 66RS0003-02-2024-000723-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2024 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

с участием ФИО1, 

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

21.04.2024 в 14:30 по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Киргизской Республики ФИО1, который в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находясь в Российской Федерации в течение 138 суток суммарно с 23.11.2023 по 08.04.2024, вновь въехал в Российскую Федерацию 08.04.2024, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. В г. Екатеринбурге он проживает с коллегами по работе в арендуемой квартире, ежемесячный доход составляет около 40 000 рублей в месяц. Родственники из числа граждан Российской Федерации у него отсутствуют. Все родственники проживают в Республике Кыргызстан. Заболеваний у него не имеется. В случае назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации просит дать возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, без принудительного выдворения. 

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Согласно статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом *** об административном правонарушении от 23.04.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1, в котором он, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно изложил обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ему административного правонарушения;

- информацией из ФМС России АС ЦБДУИГ, в которой содержится информация о периодах въезда и выезда ФИО1 из Российской Федерации, в том числе, о въезде в Российскую Федерацию 23.11.2023, выезде из Российской Федерации 08.04.2024 и въезде 08.04.2024.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности, имеет место жительства, работал без оформления трудовых отношений. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

При этом законность проживания иностранного гражданина позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. 

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на правоотношения в области миграционного законодательства. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а также в целях защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Именно такое наказание является справедливым и соразмерным содеянному, обеспечивающим соблюдение частных и публичных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также соответствующим цели административного наказания – предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая отсутствие у ФИО1 официального источника дохода, близких родственников на территории Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения именно в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание также отсутствие документов и сведений, подтверждающих возможность исполнения данного вида наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, необеспеченность его жильем на территории Российской Федерации, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению УФССП России по Свердловской области.

Срок содержания установить по 21.07.2024.

Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа: 

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу), 

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, 

БИК 016577551, 

ИНН 

<

***>, 

КПП 667101001, 

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200, 

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

наименование платежа: штраф, 

УИН 18880466240416023722.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья *** Е.А. Иванченко