№2-2706/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

г. Оренбург 16 мая 2017 года

Суд Ленинского района г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А., 

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, ФИО6 и ФИО7 (истцы) обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение, указав, что им на праве собственности принадлежит по ... доли квартиры по адресу ..., ул. ..., ....

К указанной квартире был возведен пристрой, литер ... в результате чего изменилась площадь и планировка квартиры. 

Учитывая, что разрешения на строительство данного пристроя истцом не получалось и в выдаче необходимой разрешительной документации было отказано, обратились с настоящим иском в суд.

Признать за истцами право собственности на квартиру в реконструированном виде в литере ... общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., ...

В настоящем судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности требования поддержала.

Истец, представитель ответчика администрации г. Оренбурга, третье лицо ФИО8 извещенные надлежащим образом, в суд не явились, просили о рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения присутствующих, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лиц. 

Суд, заслушав объяснения стороны истца, проанализировав представленные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Согласно кадастрового паспорта на квартиру по адресу ..., ..., ..., следует, что она в ГКН как объект недвижимого имущества, расположенный в ...-х квартирном доме, площадью ....м., зарегистрировано право собственности истцов, за каждым по ... доле.

Согласно технического паспорта жилого помещения, подготовленными ГУП «...» по состоянию на ... год, спорная квартира была реконструирована путем возведения к ней пристроя, стала представлять собой четырехкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м.

Земельный участок под домом поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый N с разрешенным использованием: размещение индивидуальной жилой застройки. 

В силу пункта 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности. 

Сравнение технической характеристики квартиры истцов до и после произведенных строительных работ в квартире свидетельствует о том, что эти строительные работы изменили не только соотношение и размеры внутренних помещений квартиры истцов, но и увеличили площадь всего капитального строения – жилого дома, к которому со стороны квартиры истцов возведен пристрой.

При таких обстоятельствах истцами произведена реконструкция занимаемой квартиры, разрешение на которую не получалось.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у истца права на земельный участок под многоквартирным домом, на котором допускается размещение спорного пристроя, являющегося составной частью многоквартирного дома.

Из заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ... года следует, что спорная квартира соответствует СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2. 2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения по визуальному обследованию здания, расположенного по адресу ... ..., выполненного ООО «...», общее техническое состояние строительных конструкций оценивается как исправное, Конструкции и материалы, использованные при строительстве пристроя, удовлетворяют требованиям, предъявляемым к строительным конструкциям жилых зданий; здание обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. 

В соответствии с заключением, подготовленным ООО «...», условия соответствия требованиям пожарной безопасности ... ... выполняются.

Из сообщения Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ... N следует, что истцом принимались меры к легализации самовольной пристройки, при ее возведении не допущены существенные нарушения норм градостроительного законодательства.

Возможность легализации спорного объекта недвижимого имущества в ином, не судебном порядке отсутствует.

От ответчика администрации г. Оренбурга возражений относительно сохранения спорного объекта недвижимого имущества в реконструированном виде в суд не поступало. 

При таких обстоятельствах, суд с учетом вышеприведенных норм права, а также, приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в разделе 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Исходя из совокупности положений частей 1 и 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений, в том числе о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как органа управления многоквартирным домом. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ). 

Собственники квартир в жилом доме, в котором расположена спорная квартира: ФИО1, ФИО2, ФИО3, дали свое письменное согласие на возведение пристроя к ... на признание права на него за собственниками ...-истцами.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что сохранение квартиры, принадлежащей истцам в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО5, ФИО6, ФИО7 право собственности на реконструированную ..., общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м..

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 22.05.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 22.06.2017 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.