ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 21-850/2021

г.Уфа

2 августа 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы и жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО2 №... от дата, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан по исполнительному производству №...-ИП привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с решением судьи районного суда г. Уфы, представитель Администрации городского округа г. Уфа ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан. 

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года жалоба представителя юридического лица на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы РБ оставлена без рассмотрения ввиду подачи ее в электронном виде, которая распечатана и является светокопией.

Представитель Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи от 17 мая 2021 года и просит его отменить.

Представитель Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, должностное лицо Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении заседания не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2021 года получена Администрацией городского округа г. Уфа РБ 24 мая 2021 года, что подтверждается почтовым уведомлением. Жалоба на указанное решение подана в электронном виде и зарегистрирована 2 июня 2021 года. Ввиду оставления указанной жалобы без рассмотрения определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года, представителем Администрации городского округа г. Уфы РБ заявлено письменное ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2021 года с приложением жалобы надлежащим образом оформленном виде и копиями описи документов находящихся в конверте, а также реестром почтовых отправлений датированных 1 июня 2021 года, следовательно, жалоба подана в срок установленный КоАП РФ. 

На основании изложенного ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2021 года подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что дата в 14 часов 00 минут ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО4 в отношении Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которому юридическое лицо по состоянию на дата умышленно, без наличия уважительных причин не исполнило требование, содержащиеся в исполнительном листе №ФС 026332235 от дата, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №... о возложении обязанности на Администрацию городского округа адрес РБ предоставить ФИО5 в собственность другое благоустроенное жилое помещение не менее 35.64 кв.м. общей площадью, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте адрес, взамен признанного непригодным для проживания, постановлением от дата о назначен новый срок исполнения до дата. 

На основании указанного протокола начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО2 постановлением от дата Администрация городского округа адрес РБ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с чем согласился судья Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан.

Между тем, как следует из материалов дела дата между Муниципальным образованием городского округа адрес РБ и ФИО5 заключен договор мены, зарегистрированный дата в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, согласно которому ФИО5 в собственность передано другое благоустроенное жилье, следовательно, Администрацией городского округа адрес РБ требования исполнительного листа исполнены в полном объеме по сроку до дата. 

Указанному обстоятельству судьей Октябрьского районного суда адрес оценка не дана.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО2 №... от дата и решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа адрес РБ подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО2 №... от дата и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья Багаутдинов Т.Р.