Дело №2-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.01.2020 г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Ерулаевой 

при секретаре А.И. Гайсиной, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к исполкому ЗМР РТ о признании права собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом лит.А, ... года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, находящиеся по указанному выше адресу. В ... году истцом произведена реконструкция указанного жилого дома путем полного демонтажа всех строений на земельном участке и возведения в пределах фундамента демонтированного жилого дома нового строения с большей площадью. При реконструкции истец не получила необходимого разрешения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в исполком ЗМР РТ с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. В связи с вышеизложенным она вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебном заседании на иске настаивала.

Ее интересы в судебном заседании представлял ФИО5, действующий по ходатайству истца.

Представитель ответчика исполкома ЗМР РТ в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв, в котором исковые требования не признал, указав, что фактически ФИО1 произвела не реконструкцию, а снос принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости путем полного демонтажа всех строений на земельном участке. Истцом была нарушена процедура получения разрешения на строительство дома. При строительстве ею не соблюдены минимальные отступы от объекта индивидуального жилищного строительства до границ земельного участка (л.д.123-128).

Представитель третьего лица Управления Росреестра, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 против требований истца в судебном заседании не возражали.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 40 ЗК РФ гласит, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1,2,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. 

На основании заочного решения Зеленодольского городского суда РТ от 16.10.2012 ФИО1 принадлежал жилой дом, общей площадью 26,7 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.10,57-59).

Согласно техническому паспорту, составленному Зеленодольским подразделением АО БТИ РТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому лит.А,а, ... года постройки, расположенному по адресу

<

адрес>, присвоен инвентарный №, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 38,1 кв.м, в том числе, общая площадь жилого помещения – 26,7 кв.м, из нее жилая – 21,5 кв.м, подсобная – 11,4 кв.м (л.д.41-49). 

Указанный жилой дом был расположен в границах земельного участка, площадью 346 кв.м с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, принадлежащего ФИО1, запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-66).

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 26,7 кв.м кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, снесен и ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета (л.д. 137, 139) 

Из содержания искового заявления следует, что истец в ... году произвела реконструкцию жилого дома путем полного демонтажа всех строений на земельном участке и возведения в пределах фундамента демонтированного жилого дома нового строения с большей площадью. При реконструкции истец не получала необходимые разрешения.

В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) указана 36,6 кв.м, в том числе, общая площадь жилого помещения – 36,6 кв.м, из нее жилая – 6,7 кв.м, подсобная – 29,9 кв.м, год постройки здания - 2019 (л.д.50-56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано уведомление № о несоответствии указанного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а именно, не соблюдены минимальные отступы от объекта индивидуального жилищного строительства до границ земельного участка (л.д.16).

В градостроительном плане земельного участка указано, что индивидуальный жилой дом находится в границах земельного участка, площадью 346 кв.м. с кадастровым номером №, основные виды разрешенного использования которого указаны: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, блокированные односемейные дома с участками. Правила землепользования и застройки г.Зеленодольска утверждены решением Совета г.Зеленодольска №189 от 28.09.2013 (л.д.17-22).

В материалы дела представлен технический план здания, в котором указано, что здание (индивидуальный жилой дом), находящееся по адресу 

<

адрес>, площадью 36,6 кв.м, год завершения строительства - ..., расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.29-40).

В ходе судебного разбирательства определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Во исполнение вышеуказанного определения суда ООО «Центр экспертизы недвижимости» представлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-102).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Центр экспертизы недвижимости», установлено следующее.

После проведения обмерных работ, изучения плана участка с размещением строений эксперт пришел к выводу, что расположенное в границе участка с кадастровым номером №, нарушает градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (л.д.95).

По результатам проведенного исследования выявлено отклонение от требований градостроительных норм в части несоблюдения минимального отступа объекта исследования от боковых границ земельного участка, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами № и № (л.д.97).

Остальные требования градостроительных норм и правил застройки выполняются в полной мере.

Сохранение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,6 кв.м, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.98).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

В силу пункта 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Заключение ООО «Центр экспертизы недвижимости» по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,6 кв.м, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела, не опровергнуто истцом и ее представителем.

Таким образом, судом установлено, что на день обращения в суд жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,6 кв.м, ... года постройки, не соответствует градостроительным нормам в части несоблюдения минимального отступа объекта исследования от боковых границ земельного участка, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. 

Строительство нового жилого дома произведено в ... году с нарушением Правил землепользования и застройки г.Зеленодольска, утвержденных решением Совета г.Зеленодольска №189 от 28.09.2013 (л.д.17-22).

Доводы истца и его представителя о том, что земельный участок меньше минимальных размеров, находится в овраге, где инженерно-геологические характеристики неблагоприятны для застройки, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку из пояснений представителя истца установлено, что порядок разрешения отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства истцом не соблюден.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на указанный жилой дом не может быть признано судом, а исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на индивидуальный жилой дом с инвентарным номером № лит.А, ... года постройки, общей площадью жилого дома 36,6 кв.м, жилой площадью 6,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья