Дело № 5-5/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 февраля 2025 г. п. Яшкуль

Судья Яшкульского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении 

ФИО1, родившейся *** в *** Республики Калмыкия, гражданки Российской Федерации, незамужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, 

у с т а н о в и л:

Определением инспектора по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 от 11 ноября 2024 г. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования. 

8 февраля 2025 г. инспектором по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, не явились. Поскольку неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от данных лиц не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: 

- торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота;

- продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 

- продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. 

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. 

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171) установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. 

В силу п. 9 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключениями являются розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничная продажа алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. 

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 г. № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия» на территории Республики Калмыкия не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 20.00 часов до 10.00 часов следующего дня. 

Абзацем 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 9 ноября 2024 г. в 23 часа 10 минут в магазине «Элвг», расположенном по адресу: *** А, ФИО1, подрабатывающая по устной договоренности с индивидуальным предпринимателем ФИО3, незаконно продала ФИО2 две бутылки пива «Стела Артуа», объемом 0,44 литра каждая и одну бутылку пива «Кулер», объемом 0,47 литра. 

По результатам проведенного старшим экспертом ЭКЦ УМВД России по Астраханской области исследования установлено, что содержащиеся жидкости в двух стеклянных бутылках с надписью на этикетке «пиво ФИО4», являются спиртосодержащими жидкостями с объемной долей этилового спирта 5,0% об, соответствующие информации, указанной на этикетках бутылок, по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Ответить на вопрос о соответствии представленных жидкостей требованиям действующих нормативов не представляется возможным, ввиду отсутствия в распоряжении эксперта ТУ, указанных на этикетках бутылок.

По результатам проведенного старшим экспертом ЭКЦ УМВД России по Астраханской области исследования установлено, что содержащаяся жидкость в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «пиво Кулер светлое», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 4,7% об, соответствующая требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Выводы эксперта изложены в заключении № 1668 от 12 декабря 2024 г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении 08 РК № 055748 от 8 февраля 2025 г., заключения эксперта № 1668 от 12 декабря 2024 г., объективно подтверждается иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Протоколом осмотра места происшествия от 9 ноября 2024 г. с приложенной к нему фототаблицей, согласно которым произведено обнаружение и изъятие двух бутылок пива марки «Стелла Артуа» объемом 0,5 л., а также одной бутылки пива маки «Кулер» объемом 0,5 л., проданных ФИО1 в магазине «Элвг», расположенном по адресу: *** А.

Объяснениями ФИО1 от 9 ноября 2024 г., согласно которым 9 ноября 2024 г. в 23 часов 10 минут она в магазине «Элвг», где периодически подрабатывает по устному соглашению продавцом-кассиром, реализовала две бутылки пива марки «Стелла Артуа» объемом 0,5 л. и одну бутылку пива марки «Кулер» объемом 0,5 л. незнакомой девушке, которая после оплаты представилась сотрудником полиции. 

Объяснениями ФИО3 от 9 ноября 2024 г., согласно которым следует, что она является индивидуальным предпринимателем с 1997 г. и владельцем магазина «Элвг», расположенного по адресу: *** А. 9 ноября 2024 г. ее родственница ФИО1 подрабатывала по устному соглашению продавцом-кассиром в магазине «Элвг». Об осуществлении незаконной продажи алкогольной продукции узнала от ФИО1, которая сообщила об этом по телефону. 

Рапортом оперативного дежурного ДС ДЧ МО МВД России «Яшкульский» ФИО5 от 9 ноября 2024 г. о выявлении 9 ноября 2024 г. в п. Яшкуль факта незаконной продажи ФИО1 алкогольной продукции.

Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, непротиворечивы, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучением личности ФИО1 установлено, что она проживает в *** Республики Калмыкия, не замужем, имеет на иждивении троих детей. 

Признание ФИО1 вины и наличие у нее несовершеннолетних детей признаются судом в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения, ее личности, имущественного положения и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ по вступлении настоящего постановления в законную силу две бутылки пива «Стелла Артуа», объемом 0,44 литра каждая и одну бутылку пива «Кулер», объемом 0,47 литра, хранящиеся в МО МВД России «Яшкульский», подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что назначенный ей административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия) 

ИНН: 

<

***> 

КПП: 081601001 

Расчетный счет: 

<

***> 

Банк получателя: Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия

КБК: 18811601141019002140

БИК: 018580010

ОКТМО: 85654000 

УИН: 18880408250080557480.

По вступлении настоящего постановления в законную силу направить две бутылки пива «Стелла Артуа», объемом 0,44 литра каждая и одну бутылку пива «Кулер», объемом 0,47 литра, хранящиеся в МО МВД России «Яшкульский», на последующее уничтожение в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Лиджиев