Дело № 2-2-1592/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

17.08.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кротова А.В., 

при секретаре судебного заседания Голициной А.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о сохранении дома в реконструированном виде, признании права собственности на 1/2 долю реконструированного жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о сохранении 1/2 доли жилого дома № * по улице * в г. Балаково в реконструированном виде, признании за ней права собственности на 1/2 долю реконструированного жилого дома. 

В обоснование требований указала следующее.

ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома № * по улице * в г. Балаково Саратовской области. Собственником другой 1/2 доли указанного дома является ФИО3 Истцом была произведена реконструкция жилого дома, в частности, ей была возведена пристройка в виде отдельной комнаты (кухни), построена хозяйственная не жилая постройка (сарай), которые находятся под одной крышей с домом. Данные пристройки были сооружены в пределах земельного участка на месте снесенных ранее деревянных сеней. В январе 2017 года истец обратилась в администрацию БМР Саратовской области с заявлением о согласовании реконструкции дома и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. Письмом от 27.02.2017 года истице было отказано в согласовании по причине отсутствия соответствующего разрешения. 

Для получения разрешения истец обращалась в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области. В выдаче разрешения ей было отказано, поскольку строительные работы на объекте были уже завершены и для оформления права собственности на строение ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд.

Истец является законным собственником земельного участка, на котором была произведена самовольная постройка – пристройка к принадлежащему истцу жилому дому, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные объяснения. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представлено. 

Заслушав объяснения истца, представителей истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

На основании пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьёй 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в РФ" от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Согласно ч. 7 ст. 51 ГК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящий статьи орган местного самоуправления.

Понятие реконструкции объекта капитального строительства закреплено в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, в соответствии с которым под таковой понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, дом № *, на основании свидетельств о праве собственности (л.д. № 9, 10), договора купли-продажи (л.д. № 18). Собственником другой 1/2 доли указанного недвижимого имущества является ФИО3

Согласно градостроительному плану (л.д. № 13-17) площадь застройки жилого дома до реконструкции 114, 5 кв.м. Площадь застройки жилого дома после реконструкции 118 кв.м. Общая площадь до реконструкции 90, 2 кв.м. Общая площадь после реконструкции 91, 9 кв.м. Площадь жилых помещений до реконструкции 39. 3 кв.м. Площадь жилых помещений после реконструкции 45, 8 кв.м. 

Постановлением Администрации Балаковского муниципального образования от 06.02.2017 года № 558 утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, дом № * (л.д. № 12).

27.02.2017 года сообщением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № * ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта «Индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, дом № * в связи с установлением факта завершения строительных работ на данном участке без разрешения на строительство.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № * от 09.06.2017 года при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, дом № * строительные, противопожарные, санитарные и иные нормы и правила соблюдены, на момент проведения экспертизы жилой дом и пристройка к нему соответствуют требованиям этих норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 61-83).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы (л.д. № 105-119) жилой дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области находится в переделах земельного участка, отведенного под его застройку в полном объеме.

Принимая во внимание, что здание построено истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, данная постройка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровья, а также учитывая, что при строительстве указанного объекта градостроительные, архитектурно-строительные нормы и правила не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить требования ФИО1.

Сохранить дом № * по улице * в городе Балаково в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома № * по улице * в г. Балаково в реконструированном виде.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области. 

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов