Дело № 2-2839/2020 29сентября 2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайнулина А.В. 

при секретаре Буториной С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за задержку выплаты заработной платы,

установил:

Мельников ФИО9 обратился в суд с иском к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за задержку выплаты заработной платы.

В обоснование иска указал, что работает в войсковой части 90384 на основании заключенного с данным ответчиком трудового договора. В 2019году истец привлекался работодателем к осуществлению должностных обязанностей в праздничные дни, а также к выполнению авральных работ. Работодателем произведена оплата данных работ, однако с размером указанных выплат истец не согласен. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019года в размере 85662рубля 57копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 6594рубля 20копеек (л.д.3-5).

Истец М.Г. извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился (л.д. 111).

Ответчик войсковая часть 90384, ФКУ«ОСК Северного флота» представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 108).

Третье лицо Министерство обороны РФ о судебном заседании извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст.167 ГПКРФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истец работает в войсковой части 90384 в должности 

<

данные изъяты>. Согласно трудовому договору ему установлена нормальная продолжительность рабочего времени, режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка либо трудовым договором.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что истец привлекался к работе в нерабочие праздничные дни в ноябре 2019года, которая оплачена работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) с применением районного коэффициента 1,4 и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера 80 % (л.д. 43). 

Кроме того, в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2019года истец привлекался к авральным работам (л.д. 38-48).

В соответствии со ст.349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации ..... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п.5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

В п.22 Положения предусмотрено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п.24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст.153 Трудового кодекса РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, ст.153 Трудового кодексаРФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Материалами дела подтверждается, что истцом выполнялась работа в нерабочие праздничные дни в ноябре (8часов) 2019года. Данная работа была оплачена работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) сверх оклада с применением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст.129 Трудового кодекса РФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей в спорный период устанавливалась Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации ....., и включала: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (п.2).

Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера, а также стимулирующие выплаты. При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками и представленным ФКУ «ОСК Северного флота» контррасчетом исковых требований.

В п.23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ..... предусматривалось, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со ст.153 Трудового кодекса РФ.

При этом ст.153 Трудового кодекса РФ прямо предусматривает оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере и не содержит никаких положений, исключающих из оплаты труда работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, какие-либо составные части его заработной платы, в том числе компенсационные или стимулирующие выплаты.

Какие-либо специальные выплаты (помимо предусмотренных данным Положением компенсационных и стимулирующих выплат), позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере по сравнению с заработной платой за работу в обычный рабочий день, указанным Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации не установлены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении ..... «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО10 и других».

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оплата истцу работы в нерабочие праздничные дни должна быть произведена сверх оклада в одинарном размере (поскольку данная работа выполнялась истцом в пределах нормы рабочего времени), но с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Согласно контррасчету, представленному ФКУ «ОСК Северного флота», размер невыплаченной истцу заработной платы за работу в нерабочие праздничные дни в ноябре 2019года составляет 1523рубля 45копеек (л.д.69).

Данный расчет выполнен с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат. Суд полагает возможным согласиться с данным расчетом. 

Из материалов дела следует, что в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2019 года истец привлекался к авральным работам.

В соответствии с п.п.25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах относятся:

а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;

б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов);

в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;

г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;

д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;

е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу;

ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;

з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;

и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;

к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.

Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

В соответствии с п.29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.

Таким образом, авральные работы выполняются членами экипажа как в пределах установленной продолжительности рабочего времени, так и сверх установленной продолжительности рабочего времени.

При этом авральные работы, выполняемые сверх установленной продолжительности рабочего времени, по существу представляют собой сверхурочную работу, в связи с чем имеются основания для их оплаты по правилам, предусмотренным ст.152 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Поскольку коллективным договором войсковой части 90384 и трудовым договором истца не установлен иной размер оплаты авральных работ, суд приходит к выводу о том, что указанные работы должны быть оплачены истцу в полуторном размере за первые два часа работы и в двойном размере за последующие часы.

На основании изложенного суд не соглашается с представленным ФКУ «ОСК Северного флота» контррасчетом оплаты авральных работ, поскольку он выполнен без учета указанных обстоятельств.

Согласно табелю учета авральных работ и выпискам из судового журнала БГК-1918 в июле 2019 года истцом выполнялись авральные работы в течение 9часов (24.07.2019 – 6 часов, 26.07.2019 – 1 час, 28.07.2019 – 2 часа) (л.д.38оборот, 48). Таким образом, в полуторном размере истцу должно быть оплачено 5часов, в двойном размере – 4часа. Размер задолженности с учетом произведенной работодателем оплаты составит 2592рубля 58копеек .....

В августе 2019 года истцом выполнялись авральные работы в течение 80,5часов (01.08.2019 – 2часа, 03.08.2019 – 2часа, 06.08.2019 – 7часов, 07.08.2019 – 9,5часа, 08.08.2019 – 2часа, 09.08.2019 – 2часа, 10.08.2019 – 10часов, 11.08.2019 – 9,5часа, 12.08.2019 – 5,5часа, 14.08.2019 – 9,5часов, 15.08.2019 – 8часов, 16.08.2019 – 7,5часов, 19.08.2019 – 2часа, 21.08.2019 – 2часа, 28.08.2019 – 2часа) (л.д. 39оборот, 46, 47). Таким образом, в полуторном размере истцу должно быть оплачено 30часов, в двойном размере – 50,5 часов. Размер задолженности, с учетом произведенной работодателем оплаты, составит 24367рублей 35копеек .....

В сентябре 2019 года истцом выполнялись авральные работы в течение 79часов (05.09.2019 – 7часов, 14.09.2019 – 2часа, 17.09.2019 – 8часов, 18.09.2019 – 6,5часа, 19.09.2019 – 6,5часа, 20.09.2019 – 3часа, 22.09.2019 – 2часа, 26.09.2019 – 9часов, 27.09.2019 – 10часов, 28.09.2019 – 11,5часа, 29.09.2019 – 13,5часа) (л.д.40оборот, 45). Суд не соглашается с доводами ФКУ«ОСК Северного флота» о том, что авральные работы 14.09.2019 (2часа) и 17.09.2019 (1час) не подлежат оплате, поскольку выполнялись истцом в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Так, согласно табелю учета рабочего времени 14.09.2019 (суббота) истцом отработано 14часов, 17.09.2019 (вторник) – отработано 24часа (л.д.40). Доказательств того, что авральные работы 14.09.2019 в период с 15часов до 17часов и 17.09.2019 в период с 16часов до 17часов выполнялись в пределах установленной для истца продолжительности рабочего времени, в том числе графиков работы (графиков сменности) истца за указанный месяц, ответчиком в суд не представлено. При этом в иные дни (например, 11.06.2019, 22.10.2019) выполнение истцом авральных работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени в период после 15часов или 16часов ФКУ «ОСК Северного флота» неоспаривается. Выполнение истцом 27.09.2019 авральных работ во время перерыва для отдыха и приема пищи в течение 1часа также свидетельствует о том, что данная работа выполнялась за пределами установленной продолжительности рабочего времени, поскольку перерыв для отдыха и питания в силу части первой ст.108 Трудового кодексаРФ в рабочее время невключается. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для оплаты истцу авральных работ в сентябре 2019 года в полном объеме по правилам ст.152 Трудового кодекса РФ. 

Таким образом, в полуторном размере истцу должно быть оплачено 22часа, в двойном размере – 57часов. Размер задолженности, с учетом произведенной работодателем оплаты, составит 26830рублей 94копейки .....

В октябре 2019 года истцом выполнялись авральные работы в течение 39часов (01.10.2019 – 9часов, 03.10.2019 – 6часов, 20.10.2019 – 8часов, 21.10.2019 – 8часов, 22.10.2019 – 3часа, 28.10.2019 – 5часа) (л.д.41оборот, 43оборот). Таким образом, в полуторном размере истцу должно быть оплачено 12часов, в двойном размере – 27часов. Размер задолженности, с учетом произведенной работодателем оплаты, составит 12974рубля 51копейка .....

В ноябре 2019 года истцом выполнялись авральные работы в течение 23часов (02.11.2019 – 8 часов, 03.11.2019 – 6 часов, 09.11.2019 – 9 часов) (л.д. 44, 44оборот). Таким образом, в полуторном размере истцу должно быть оплачено 6часов, в двойном размере – 17 часов. Размер задолженности составит 12851рубль 41копейка .....

Таким образом, общий размер невыплаченной истцу заработной платы за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019года составит 81140рублей 24копейки .....

В силу ст.ст.207 – 209, 226 Налогового кодексаРФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем, взыскивает с ответчика указанные суммы невыплаченной истцу заработной платы и оплаты отпуска без учета последующего удержания из этих сумм налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

Также истцом заявлено требование о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы с 11.08.2019 по 24.04.2020.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку заработная плата за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года выплачена истцу не в полном размере, истец в пределах заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ) имеет право на взыскание указанной денежной компенсации, начисленной на невыплаченные суммы заработной платы.

В п.3.5 коллективного договора войсковой части 90384 на 2019-2021 годы установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена: заработная плата за первую половину месяца 30 числа, заработная плата за вторую половину месяца 15 числа.

На основании изложенного в пределах заявленных истцом требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ) с учетом установленных коллективным договором сроков выплаты заработной платы суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 16.08.2019 по 24.04.2020, размер которой согласно расчету суда составит 6338рублей 16копеек (л.д. 114).

Поскольку финансовое обеспечение войсковой части 90384 осуществляет ФКУ «ОСК Северного флота», от имени которого действует филиал – «3 финансово-экономическая служба», присужденные суммы подлежат взысканию в пользу истца с войсковой части 90384 за счет средств ФКУ «ОСК Северного флота».

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ ....., Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.

В соответствии со ст.11 Федерального закона ..... «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Ответчик войсковая часть 90384, зачисленная на финансовое обеспечение ФКУ «ОСК Северного флота», входящая в систему Вооруженных Сил РФ и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за задержку выплаты заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 90384 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу ФИО1 ФИО13 задолженность по заработной плате за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019года в размере 81140рублей 24копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 16.08.2019 по 24.04.2020 в размере 6338рублей 16копеек, а всего взыскать 87478(восемьдесят семь тысяч четыреста семьдесят восемь) рублей 40копеек.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО12 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 4522рубля 33копейки, компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 11.08.2019 по 24.04.2020 в размере 256рублей 04копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

А.В. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 06.10.2020.