дело № 2-522/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. ФИО1 14 июня 2018 года 

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ серии 016 №,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Рафиковой З.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее - ГУ УПФ РФ в 

<

адрес>) о признания решения об отказе в назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа стало отсутствие у истца 12 лет 6 месяцев стажа работы требуемого для назначения досрочной страховой пенсии. 

Истец считает, что согласно решению ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском элеваторе - 0 лет 1 месяц 18 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в войсковой части 55889 - 0 год 10 месяцев 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в производственном предприятии «Кристалл» ПО «Башсельстрой» - 0 лет 6 месяцев 23 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединении») – 1 год 11 месяцев 5 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединении») – 1 год 8 месяцев 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «СУ-1» - 0 день 2 месяца 1 день;

С учетом дополнения иска от ДД.ММ.ГГГГ истец считает, что в специальный стаж не включен период обучения в ГПТУ-8 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 15 дней.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО4 возражала против заявленных требований истца, пояснила суду, что по спорным периодам уже есть принятое судебное решение, которое оставлено в силе Верховным Судом Республики Башкортостан; по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединение») – 1 год 8 месяцев 28 дней суд также принимал решение, из-за наложения нескольких печатей работодателей, данный период судом рассматривался как период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе «Маяк», однако на правильность решений не влияет, так как организациями документально не подтверждены занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000–19756, а именно на резке и ручной сварке; по периоду обучения в ГПТУ-8 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 15 дней представитель ответчика не возражает против включения в стаж работы, однако включение данного периода также не дает достаточного периода специального стажа для назначения истцу досрочно пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII. Общие профессии предусмотрены должности: (23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда Российской Федерации № 3073-17, ПФ Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился к ответчику с заявлением № о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у заявителя 10 лет работы требуемого для назначения досрочной страховой пенсии.

Условиями назначения пенсии указано: в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия назначается по достижении возраста 55 лет, в случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца). Страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости засчитаны периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СМУ-4 треста КПД – электросварщик ручной сварки; 10 мес. 8 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – завод «Стройдеталь» - электросварщик ручной сварки; 1 год 2 мес. 19 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Чишминский Птицекомбинат – электросварщик ручной сварки; 1 мес. 19 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МПМК «Чишминская» - электросварщик ручной сварки, 13 дней

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Управление строительства Башкирская АЭС – электросварщик ручной дуговой сварки; 4 года 3 мес. 21 день

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик – Войсковая часть № (по решению Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №), 6 месяцев 22 дня.

Всего 8 лет 1 месяц 12 дней.

В стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости не засчитаны периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Чишминский элеватор – электросварщик;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Войсковая часть № – газоэлектросварщик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ПП «Кристалл» ПО «Башсельстрой»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединении»); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединении») - период по ошибке указанный в решении Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № как период работы в колхозе «Маяк»,

так как организациями документально не подтверждены занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000–19756, а именно на резке и ручной сварке.

Условиями назначения пенсии, подтвержденными документально, указано, что стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 1 месяц 12 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 57 лет в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

На дату обращения от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан, истцу ФИО2 исполнилось полных 56 лет.

В системе государственного пенсионного страхования истец ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета 091-089-393 84.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для освобождения от доказывания являются обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, которые обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу 33-2547/2018, постановлено:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж работы периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 22 дня в качестве газоэлектросварщика Войсковой части 66889.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 22 дня в качестве газоэлектросварщика Войсковой части 66889.

В остальной части заявленных требований ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Войсковой части №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ПП «Кристалл» ПО «Башсельстрой», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Чишминского РАПСО, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика колхоза «Маяк», обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - отказано.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в войсковой части 55889 - 0 год 10 месяцев 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в производственном предприятии «Кристалл» ПО «Башсельстрой» - 0 лет 6 месяцев 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединении») – 1 год 11 месяцев 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединении») – 1 год 8 месяцев 28 дней (ошибочно в решение суда от ДД.ММ.ГГГГ указано как период работы в колхозе «Маяк») уже были предметом рассмотрения судом между теми сторонами и по тому же предмету, в связи с чем оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 в связи с наличием решения суда, имеющего преюдициальное значение, по данным периодам трудовой деятельности не имеется.

Спорными в данном случае, исходя из заявленных требований истца, являются следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ГПТУ-8 

<

адрес> по специальности слесарь-сборщик ЭМ и А (слесарь-сборщик электрических машин и аппаратов) - 10 месяцев 15 дней (как указано в иске, рассчитано неверно, верный срок - 10 месяцев 8 дней..

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Чишминский элеватор – электросварщик – 1 месяц 18 дней – рассчитано верно;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Строительном управлении №» - 0 день 2 месяца 1 день (как указано в иске, рассчитано неверно, правильный срок – 2 месяца 15 дней).

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).

Поэтому после 01 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

После 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что истец осуществлял трудовую деятельность в течение рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в войсковой части 55889 (10 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в производственном предприятии «Кристалл» ПО «Башсельстрой» (6 месяцев 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединение», 1 год 11 месяцев 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединение», 1 год 8 месяцев 28 дней, ошибочно в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ указано как период работы в колхозе «Маяк»), с учетом того, что указанные периоды уже были предметом рассмотрения судом иска между теми же сторонами и по тому же предмету, в связи с чем оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2, в том числе в связи с наличием решения суда, имеющего преюдициальное значение, по данным периодам трудовой деятельности не имеется.

Запись в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца в качестве электрогазосварщика, в то же время не отражает характер его работы в спорный период и полную его занятость.

В материалы дела истцом ФИО2 предоставлена справка ООО «Строительное управление №» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 5 разряда на трансформаторе модель ВД-306 полный рабочий день на резке металла и ручной дуговой сварке. Период трудовой деятельности истца в указанном обществе согласно трудовой книжке в календарных днях составляет 3 месяца 2 дня.

Вместе с тем, согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица по страховому номеру индивидуального лицевого счета 091-089-393 84 в ООО «Строительное управление №», за период работы в данном обществе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был временно нетрудоспособен; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в административном отпуске, то есть не работал. Фактически отработанные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 2 месяца 15 дней.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период трудовой деятельности истца в ООО «Строительное управление №» код льготы не установлен, что означает неприменение и невыплату со стороны работодателя дополнительных тарифов страховых взносов в отношении истца в период его работы в ООО «Строительном управлении №». 

Учитывая данный факт, представитель ответчика возражал против включения в специальный стаж периода работы истца в ООО «Строительное управление №».

Однако, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца и неперечислении работодателем истца дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не являются основанием для отказа во включении в специальный стаж данного периода, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. 

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. 

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. 

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Ранее действовавшим Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 (далее - Положение), наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы, предусматривалось включение в специальный стаж иных периодов общественно полезной деятельности. Причем такие периоды включались в стаж при назначении пенсии по Спискам №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Согласно п. 109 Положения в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включалось обучение в профессионально- технических училищах и приравнивалось к работе, которая непосредственно следовала за окончанием учебы.

В связи с этим, суд считает, что решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периодов учебы и работы ФИО2 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в ГПТУ-8 в 

<

адрес>, - 10 месяцев 8 дней, предшествующий периоду работы в СМУ -4 в качестве электросварщика 3 разряда,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чишминском элеваторе в качестве электросварщика, в должности, предусмотренной поз. 23200000-19756 Списка №, – 1 месяц 18 дней - как период работы, выполнявшийся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электрогазосварщика, засчитываемый в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительное управление №» в качестве электросварщика 5 разряда - 2 месяца 15 дней (с учетом фактически отработанных дней) необоснованным.

Как было указано выше, периоды работы ФИО2, засчитанные ответчиком в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости составляют: 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СМУ-4 треста КПД – электросварщик ручной сварки; 10 мес. 8 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – завод «Стройдеталь» - электросварщик ручной сварки; 1 год 2 мес. 19 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Чишминский Птицекомбинат – электросварщик ручной сварки; 1 мес. 19 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –МПМК «Чишминская» - электросварщик ручной сварки, 13 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Управление строительства Башкирская АЭС – электросварщик ручной дуговой сварки; 4 года 3 мес. 21 день

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик – Войсковая часть № (по решению Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №), 6 месяцев 22 дня.

Всего 8 лет 1 месяц 12 дней.

С учетом включенных судом периодов работы 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ГПТУ-8 

<

адрес> по специальности слесарь-сборщик ЭМ и А (слесарь-сборщик электрических машин и аппаратов) - 10 месяцев 8 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Чишминский элеватор – электросварщик – 1 месяц 18 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «СУ-1» - 0 день 2 месяца 15 дней,

всего 1 год 2 месяца 12 дней.

льготный стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ (дата повторного обращения за назначением пенсии) при его возрасте 56 полных лет

составляет 9 лет 3 месяца 24 дня (8 лет 1 месяц 12 дней+1 год 2 месяца 12 дней), то есть менее 12 лет 6 месяцев.

С учетом 1 года 2 месяцев 12 дней, установленных судом, период страхового стажа, рассчитанного ответчиком как 24 года 9 месяцев 2 дня, будет составлять 25 лет 11 мес. 14 дней (24 года 9 мес. 2 дня+ 1 год 2 мес. 12 дней), - более 25 лет.

Как было указано выше, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, в связи с чем ФИО2 в связи с наличием у него страхового стажа более 25 лет, досрочная пенсия может быть назначена с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ГПТУ-8 

<

адрес> по специальности слесарь-сборщик ЭМ и А (слесарь-сборщик электрических машин и аппаратов) - 10 месяцев 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика в Чишминском элеваторе – 1 месяц 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Строительное управление №» - 2 месяца 15 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ГПТУ-8 

<

адрес> по специальности слесарь-сборщик ЭМ и А (слесарь-сборщик электрических машин и аппаратов) - 10 месяцев 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика в Чишминском элеваторе – 1 месяц 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Строительное управление №» - 2 месяца 15 дней, всего 1 год 2 месяца 12 дней и назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ПП «Кристалл» ПО «Башсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Чишминского РАПСО («Райагропромобъединение»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Чишминском РАПСО («Райагропромобъединение»), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова