Дело № 12-173/2020

РЕШЕНИЕ

13 июля 2020 года г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым (298300 

<

...>) Левченко В.П., рассмотрев жалобу законного представителя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 238/18-30 от 03.06.2020 г., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 238/18-30 от 03.06.2020 г. несовершеннолетняя ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ. Было установлено, что 11.05.2020 г. в 23 час.30 мин. по адресу 

<

...> зафиксирован факт управления ФИО2 автомобилем «Хюндай Грета» гос.номер Т648СР123 в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством. Была освидетельствована прибором алкотестер «Юпитер» № 00211, было установлено состояние опьянения. 

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ФИО1, действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № 238/18-30 от 03.06.2020 г. в отношении ФИО2 и прекратить производству по делу вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалоба мотивирована тем, что при составлении протокола об административном правонарушении был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения несовершеннолетнего. О составлении протокола об административном правонарушении не была уведомлена законный представитель несовершеннолетней. Видеозапись правонарушения датирована 01.01.2000 г., что не соответствует составленному протоколу. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на стадии подготовки правильность составления протокола об административном правонарушении не проверила и имеющимся в нем нарушениям должной правовой оценки не дала. 

В судебном заседании заявитель и защитник несовершеннолетней поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым против жалобы возразила и просила в ее удовлетворении отказать.

Выслушав законного представителя несовершеннолетней ФИО1, защитника несовершеннолетней, представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, изучив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, опросив свидетеля ФИО3, считаю жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3. статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Как установлено судом, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № 238/18-30 от 03.06.2020 г. несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

ФИО1, мать несовершеннолетней ФИО2, являющаяся ее законным представителем, в судебном заседании пояснила, что явилась 03.06.2020 г. в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на рассмотрение дела о привлечении ее дочери к административной ответственности, однако на рассмотрение дела ее не допустили, мотивируя тем, что она пришла без несовершеннолетней дочери.

В судебном заседании представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым ФИО4 подтвердила, что, действительно, законный представитель ФИО1 не была допущена к рассмотрению дела, так как явилась без дочери, и рассмотрение дела произошло в отсутствие несовершеннолетней и ее законного представителя.

В соответствии со ст. 25.3 КоАП РФ - 1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. 2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. 3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. 4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении ФИО2, согласно которому ФИО1 является ее матерью.

Права законного представителя недопуском его со стороны Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым к участию в рассмотрении дела в отношении несовершеннолетней дочери были нарушены.

Согласно пункта 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд не входит в принятие решения по обстоятельствам правонарушения, так как нарушение процессуального порядка рассмотрения дела влечет безусловную отмену постановления административного органа с направлением дела на новое рассмотрение.

Предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № 238/18-30 от 03.06.2020 г. подлежит отмене, а дело –возвращению в административный орган на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № 238/18-30 от 03.06.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетней ФИО2 - отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.П. Левченко