РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.09.2018 года город Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование исковых требований указав следующее.

18.01.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением Пенсионного фонда № от 06.07.2018 г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Из решения следует, что его специальный стаж составляет лишь 6 лет 08 месяцев 16 дней при требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № не менее 12 лет 06 месяцев. Из подсчета специального стажа ответчиком в числе прочих были исключены следующие периоды: с 08.08.1996 г. по 30.09.1996 г, с 01.11.1996 г. по 31.08.1997 г, с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г, с 01.02.1999 г. по 30.04.2000 г, с 01.07.2000 г. по 10.04.2001 г, с 01.05.2001 г. по 01.04.2002 г. в качестве известегасильщика ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №»; с 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. в качестве известегасильщика ООО фирма «Трест №». Отказ в назначении досрочной пенсии считает необоснованным и незаконным. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 08.08.1996 г. по 30.09.1996 г, с 01.11.1996 г. по 31.08.1997 г, с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г, с 01.02.1999 г. по 30.04.2000 г, с 01.07.2000 г. по 10.04.2001 г, с 01.05.2001 г. по 01.04.2002 г. в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №»; со 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. в качестве известегасильщика в ООО фирма «Трест №»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.02.2018 г.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель - адвокат Вдовина О.П, действующая на основании ордера и доверенности, поддержали заявленные исковые требования, в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец суду пояснил, что он в период работы в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №» иногда по выходным дням привлекали к выполнению кровельных работ, по ночам разгружали цемент, в связи с чем выписывались наряды и производилась дополнительная оплата к основному заработку. Указанные работы выполнялись не в основное рабочее время. Технологический процесс известегашения не позволяет оставить производство по гашению извести и заниматься какой-либо иной работой, в противном случае раствор может затвердеть и процесс известегашения будет приостановлен полностью. В периоды работы в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №» и в ООО фирма «Трест №» был занят полный рабочий день, при полной рабочей недели на работах с тяжелыми условиями труда, работал в качестве известегасильщика. В указанные периоды никаких совмещений и совместительств профессий у него не было.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от 06.07.2018 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Судом установлено, что 18.01.2018 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от 06.07.2018 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 12 лет 06 месяцев. ФИО1 рекомендовано обратиться к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ по достижении возраста 58 лет. Специальный стаж по Списку № ФИО1 составляет 6 лет 08 мес. 16 дней.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу в числе прочих периодов ответчиком не засчитаны в специальный стаж по Списку №2 следующие периоды: с 08.08.1996 г. по 30.09.1996 г, с 01.11.1996 г. по 31.08.1997 г, с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г, с 01.02.1999 г. по 30.04.2000 г, с 01.07.2000 г. по 10.04.2001 г, с 01.05.2001 г. по 01.04.2002 г. в качестве известегасильщика с совмещением в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №»; со 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. в качестве известегасильщика в ООО фирма «Трест №».

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 от 26.01.1991 г. №10 в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12282 предусмотрена профессия «Известегасильщики».

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N1, утвержденными Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения и РСФСР от 8 января 1992 г. N235, п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи и особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы с 08.08.1996 г. по 30.09.1996 г, с 01.11.1996 г. по 31.08.1997 г, с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г, с 01.02.1999 г. по 30.04.2000 г, с 01.07.2000 г. по 10.04.2001 г, с 01.05.2001 г. по 01.04.2002 г. в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №».

Из трудовой книжки истца усматривается, что 06.08.1984 г. ФИО1 был принят трактористом К-700 на Ордена Трудового Красного знамени строительно-монтажный трест № Управления производственно-технологической комплектации» (приказ №-л от 01.08.1984 г); 01.10.1987 г. в связи с введением новых тарифных ставок (ставок оплаты труда (ЕТКС, выпуск 3, год издания 1987) подтверждена профессия тракториста 5 класса (приказ №-л от 29.09.1987 г.); 27.11.1992 г. переведен известегасильщиком 5 р. в колерный цех (приказ №-л от 30.11.1992 г); 01.02.1993 г. По решению Главы Администрации Промышленного района г. Самары за № от 01.02.1993 г, приказом по тресту № от 14.04.1993 г. Строительно-монтажный трест № преобразован в АО «Трест №»; УПТК треста № переименован в филиал АО «Трест №» УПТК; 24.12.1996 г. на основании Устава от 24.12.1996 г, Федерального закона об АО и приказа по АО «Трест №» за № от 23.12.1996 г. АО «Трест №» переименован в ОАО «Трест №». Филиал АО «Трест №» УПТК переименован в филиал ОАО «Трест №» УПТК; 01.04.2002 г. уволен в порядке перевода в ООО фирма «Трест 12», ст. 77 п. 5 ТК РФ (приказ №-к от 01.04.2002 г).

Сведения, указанные в трудовой книжке, согласуются со сведениями, содержащимися в архивной справке от 28.06.2017 г. №Р-6434 г, выданной ГБУ Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», из которой следует, что в документах Филиала открытого акционерного общества «Ордена Трудового Красного Знамени строительно-монтажный трест №» «Управление производственно-технологической комплектации» за 1992-2002 гг. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и имеются сведения: приказом (распоряжением №-л о переводе на другую работу от 30.11.1992 г. тракторист с 27.11.1992 г. переведен известегасильщиком в колерный цех; приказом (распоряжением) №-к о прекращении трудового договора от 01.04.2002 г. известегасильщик колерного цеха уволен 01.04.2002 г. в порядке перевода в ООО фирма «Трест №», п. 5 ст. 77 ТК РФ.

В архивной справке от 28.06.2017 г. №, выданной ГБУ Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», также указано, что в документах, подтверждающих вредные условия труда работников ОАО «Трест №» и его филиалов, имеется письмо генерального директора за № от 04.07.2002 г. в котором указаны разъяснения профессий, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение: «…8. Известегасильщики УПТК ОАО «Трест №» с 1943 г. по 2001 г. Выполняли работы по наполнению гасильных сосудов негашеной известью с соблюдением точной дозировки и степени увлажнения. Вели процесс гашения известковой массы с соблюдением цикла гашения и следили за выпуском известковой массы. Наблюдали за работой известегасильных машин, чистили и смазывали обслуживающее оборудование. Подтверждается ЕТКС, технологией процесса гашения известковой массы, приказами по личному составу, перечнем от июня 1998 г об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным нормативными актами Постановления Кабинета Министров СССР от 22.01.1991 г. за №10 для ОАО «Строительно-монтажного треста №11». Подлежат льготному пенсионному обеспечению по Списку №2 профессий и должностей. Раздел ХХVII, код 2290000А-122-82. В приложениях к письму имеется Перечень об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное нормативными актами, Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.01.1991 г. за №10, утвержденный генеральным директором ОАО «Трест №11» ФИО3 20.07.1998 г. В справке также содержатся сведения о начисленной истцу заработной плате за период с ноября 1992 г. по апрель 2002 г.

Из справки, уточняющей характер работы от 01.04.2002 г, выданной филиалом управления производственно-технологической комплектации ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного Знамени трест №», следует, что ФИО1 действительно работал постоянно, полный рабочий день в Филиале ОАО «Трест №» Управления производственно-технологической комплектации с 27.11.1992 г. (приказ №-л от 30.11.1992 г.) по 01.04.2002 г. (приказ №-к от 01.04.2002 г.) известегасильщиком 5 разряда и был занят на работах, связанных с испарением паров извести при гашении. Работа известегасильщика предусмотрена Списком № профессий и должностей с тяжелыми условиями труда с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, раздел ХХVII «Строительство» код 2290000а-12282. В справке указаны основания ее выдачи - архивные документы: личная карточка Т-2, приказы по личному составу, находящиеся на хранении в ОАО «Трест №», ведомости по заработной плате.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о невозможности включить оспариваемые периоды работы в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №» в специальный стаж истца по причине отсутствия постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку из архивной справки от 28.06.2017 г. №Р-6434, выданной ГБУ Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», следует, что в поступивших на хранение приказах по личному составу за 1996-2002 г. сведений о совмещении/совместительстве профессий, о назначении ФИО1 бригадиром в декабре 1997 г. не обнаружено.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу, что в периоды с 08.08.1996 г. по 30.09.1996 г, с 01.11.1996 г. по 31.08.1997 г, с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г, с 01.02.1999 г. по 30.04.2000 г, с 01.07.2000 г. по 10.04.2001 г, с 01.05.2001 г. по 01.04.2002 г. истец работал в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №», т.е. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели, обратного суду не представлено, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

Суд считает также возможным включить в специальный стаж истца период работы ФИО1 со 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. в качестве известегасильщика в ООО фирма «Трест №».

Из трудовой книжки истца усматривается, что 02.04.2002 г. истец был принят прорабом в ООО фирма «Трест №» известегасильщиком 5 разряда в порядке перевода из ФОАО «Трест №» УПТК (приказ №-к от 02.04.2002 г.); 31.03.2006 г. уволен в порядке перевода в ООО «Вектор-С» с согласия работника п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ от 31.03.2006 г. №-к).

В материалы дела представлена уточняющая справка № от 31.03.2006 г, выданная ООО фирма «Трест 12», из которой следует, что ФИО1 действительно работал в ООО фирма «Трест №» постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе известегасильщиком 5 разряда с 02.04.2002 г. (приказ о приеме от 02.04.2002 г. №-к) по 31.03.2006 г (приказ об увольнении от 31.03.2006 г. №-к). Фактически на льготных работах известегасильщика отработано 03 года 11 месяцев 29 дней, в том числе по годам: 2002 год – 0 лет 8 месяцев 29 дней, 2003 год – 1 год, 2004 год – 1 год, 2005 год – 1 год, 2006 год – 0 лет 3 месяца 00 дней. Работа известигасильщика предусмотрена Списком № профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел ХХVII код 2290000А-12282. В справке указаны основания ее выдачи: Устав и лицензия Общества, приказы по личному составу, личная карточка Т-2, расчетные ведомости №405 за 2002-2006 гг. 

В деле также имеется Акт № от 27.04.2018 г. ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), составленный по результатам проверки факта льготной работы, дающей право на досрочную пенсию по старости ФИО1 за период с 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. в качестве известегасильщика в ООО фирма Трест №. В результате проверки было установлено следующее: приказ №-к от 02.04.2002 г., ФИО1 принять в колерный цех в должности известегасильщика 5 разряда с 02.04.2002 г. В штатном расписании на 2003 г. предусмотрена должность известегасильщик 5 р. – 2 единицы в колерном цехе. Согласно просмотренным табелям рабочего времени числится ФИО1 в должности «гасильщик». Работает постоянно в течение полного рабочего дня. В представленных сводных ведомостях числится ФИО1 должность «известегасильщик», заработная плата начислялась постоянно но норме рабочего времени, установленной законодательством. В просмотренных приказах за 2002-2005 гг. приказов на отвлечения от основной деятельности не обнаружено.

Суд, анализируя представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что в период со 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. истец был занят в качестве известегасильщика в ООО фирма «Трест №» в течение полного рабочего дня, при полной рабочей недели, т.е. на работах с тяжелыми условиями труда. При таких обстоятельствах указанный период работы подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с п.1.ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж, истца составляет более 12 лет 06 месяцев, страховой стаж превышает 25 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.01.2018 г, а 55 лет ФИО1 исполнилось 05.02.2018 г, суд полагает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, т.е. с 05.02.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 08.08.1996 г. по 30.09.1996 г, с 01.11.1996 г. по 31.08.1997 г, с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г, с 01.02.1999 г. по 30.04.2000 г, с 01.07.2000 г. по 10.04.2001 г, с 01.05.2001 г. по 01.04.2002 г. в качестве известегасильщика в ОАО «Строительно-монтажный ордена Трудового Красного знамени трест №»; со 02.04.2002 г. по 31.03.2006 г. в качестве известегасильщика в ООО фирма «Трест №».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.02.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Н.С.Османова 

Копия верна.

Судья:

Секретарь: