Мировой судья: Масляев А.М. Номер производства 12-391/2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Тольятти, Самарская область, 10 августа 2023 года

ул.Белорусская, 16 

Судья Центрального районного суда гор. Тольятти Самарской области Багрова А.А., 

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области от 30 мая 2023 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области от 30 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального района г.о.Тольятти по делу № вынесено постановление об административном правонарушении по части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального района г.о.Тольятти составлен протокол, которым установлено, что ФИО1 не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный постановлением от 11 января 2023 года по делу № за нарушение части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». 

Вместе с тем, на момент составления протокола штраф, был уже уплачен, что подтверждается квитанцией с госуслуг от 22.04.2023 года.

Принимая во внимание данные обстоятельства, просила применить статью 2.9. КоАП РФ, также учесть, что является пенсионеркой и денежными средствами для уплаты двойного штрафа не располагает.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области от 30 мая 2023 года отменить, производство по делу прекратить с учетом положения ст. 2.9 КоАП РФ. Также пояснила, что является пенсионеркой, в силу своей неграмотности не знала, что нужно явиться на составление протокола и вынесение постановление, поскольку штраф был оплачен.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования норм части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что постановлением административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.7).

Поскольку доказательства оплаты административного штрафа в установленный законом срок отсутствовали, 04 мая 2023 административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, выразившееся в неуплате административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области от 30 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

При вынесении обжалуемого постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП мировой судья в основу своих выводов положил протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления по делу об административном правонарушении № от 11 января 2023 года, а также исходил из того, что административный штраф, назначенный постановлением от 11 января 2023, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, не уплачен.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно представленной в суд копии платежного поручения от 22 апреля 2023 года, штраф по постановлению административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти № от 11 января 2023 года – уплачен (л.д. 18).

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении, составленного административной комиссией Центрального района г.о.Тольятти, назначенный административный штраф по постановлению № от 11 января 2023 года ФИО1 уплачен в полном размере, просрочка поступления денежных средств составила незначительный период времени.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанная правовая позиция изложена судьей Верховного Суда Российской Федерации в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области от 30 мая 2023 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам статьей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья: А.А. Багрова