№ 2-1767/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года Томский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Сабылиной Е.А., 

при секретаре Роппель В.А., 

помощник судьи Юкова Н.В., 

с участием 

представителя истцов ФИО1,

ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации Заречного сельского поселения о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения, 

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Заречного сельского поселения, в котором просили сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение /./, расположенное по адресу: /../, д/../», /../, согласно техническому паспорту от /../. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения (квартиры) /./, расположенной в многоквартирном /../ по адресу: /../, д/./», /../, на праве общей совместной собственности. 

В 2022 году ФИО3, ФИО4 произвели переустройство и (или) перепланировку помещений /./, а именно: выполнен демонтаж остекления между комнатой /./ и лоджией /./, комнатой /./ и лоджией № II, комнатой /./ и лоджией № II; выполнено устройство новых облегченных перегородок из пазогребневых гипсовых плит с дверными проемами с формированием помещений (подсобного за счет части площади прихожей /./, подсобного за счет части площади комнаты /./); выполнен монтаж остекления в террасе № III из тройного стеклопакета; выполнен монтаж в зоне приготовления пищи раковины с подключением ее к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации. Согласно техническому заключению проведенная перепланировка не влияет на конструктивную надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационную безопасность здания. Монтаж и подключение сантехнического оборудования выполнено в соответствии с СП. 

Переустройство и перепланировка помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная»; публичное акционерное общество «Сбербанк России». 

Истец ФИО4, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. 

По адресу истца, указанному в исковом заявлении судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от /../ /./ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте «договора»).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /./).

Ответчик администрация Заречного сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная»; публичное акционерное общество «Сбербанк России», извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, третьих лиц. 

В судебном заседании представители истцов ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности серии /../5 от /../, заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Выслушав объяснения представителей истцов, изучив отзыв с дополнением общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная», отзыв публичного акционерного общества «Сбербанк России», возражения представителя истцов на отзыв третьего лица, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от /../ /./ определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с положениями ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Из кредитного договора /./ от /../ следует, что публичное акционерное общество «Сбербанк России» (кредитор) обязуется предоставить, а ФИО3, ФИО4 (созаемщики) на условиях солидарной ответственности обязуются возвратить кредит «Приобретение строящегося жилья», сумма кредита – 10057000 рублей (п. 1); срок возврата кредита – по истечении 240 месяцев с даты фактического предоставления кредита (п. 2); цель использования заемщиком кредита – инвестирование строительства объекта недвижимости: квартира, находящаяся по адресу: /../ 

Согласно Общим условиям предоставления, обслуживания и погашения жилищных кредитов публичного акционерного общества «Сбербанк России» созаемщики обязуются при оформлении ипотеки объекта недвижимости в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору не производить перепланировку или какие-либо иные изменения объекта недвижимости без предварительного письменного согласия кредитора (п. /../.).

ФИО3, ФИО4 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, кадастровый /./, адрес/../, площадь 120,3 кв.м, этаж 14. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости – ипотека в силу закона /../, в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ /../. 

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» является управляющей организацией, обеспечивающей содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: /../, Томский муниципальный район, /./», /../. 

В судебном заседании установлено, что без получения необходимых согласований и разрешений в жилом помещении произведены следующие виды работ: 

выполнен демонтаж остекления между комнатой /./ и лоджией № I, комнатой /./ и лоджией № II, комнатой /./ и лоджией № II;

выполнено устройство новых облегченных перегородок из пазогребневых гипсовых плит с дверными проемами с формированием помещений:

- подсобного за счет части площади прихожей /./

- подсобного за счет части площади комнаты /./;

выполнен монтаж остекления в террасе № III из тройного стеклопакета; 

выполнен монтаж в зоне приготовления пищи раковины с подключением ее к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций с стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации. 

Администрацией муниципального образования «Заречное сельское поселение» направлено ФИО3, ФИО4 требование /./ от /../, в котором указано на необходимость в срок до /../ привести /../ /../», в прежнее состояние, соответствующее технической документации на него, а именно, прекратить действия по самовольной перепланировке жилого помещения; предпринять действия по приведению жилого помещения в состояние соответствующее технической документации. 

Согласно техническому паспорту, составленному /../ обществом с ограниченной ответственностью «Томскгеокад» на /../ жилого строения, местоположение объекта: Российская Федерация, /../, Томский /../», /../, квартира четырехкомнатная, этаж 14, материал стен кирпичные, общая площадь жилого помещения 119,1 кв.м.

Поскольку данные перепланировка и переустройство произведены при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, они являются самовольными (ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с техническим заключением общества с ограниченной ответственностью /./ от /../ на основании проведенного обследования помещений /../, расположенной по адресу: /../, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», /../, установлено, что проведенная перепланировка не влияет на конструктивную надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационную безопасность здания. Техническое состояние строительных конструкций в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как исправное. 

Из расчета тепловых потерь, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «/./» /../, в отношении объекта недвижимости – /../ адрес (местоположение): /../, /./», /../, произведенные работы по «присоединению» площади лоджий I, II, III к комнатам /./, /./, /./, /./ (согласно данным технического паспорта от /../) тепловые потери через несущие и ограждающие конструкции квартиры компенсированы применением высокоэффективного утеплителя «Пеноплекс», а также устройством в конструкциях пола лоджий нагревающего кабеля. С учетом компенсации тепловых потерь, оптимальные параметры микроклимата жилых помещений квартиры в составе жилого дома сохранены согласно п. 2.6 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». 

Из письма публичного акционерного общества «Сбербанк», адресованного ФИО3, следует, что ПАО Сбербанк дает свое согласие на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижности, о произведенной перепланировке в квартире с кадастровым номером /../, находящейся в залоге у Банка в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору /./ от /../, при условии регистрации изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации и сохранением ипотеки в пользу Банка. 

Оценивая предоставленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцами соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении перепланировки жилого помещения.

Таким образом, возможность сохранения /../ кадастровый /./, по адресу: /../ переустроенном и перепланированном состоянии имеется, так как выполненные работы по самовольному переоборудованию квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, произведенной перепланировкой и переустройством не затронуто общедомовое имущество, не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Каких-либо доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцами, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Как установлено судом, произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: /../, соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не нарушает права и законные интересы иных граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации /./, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений ст. 1, ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Переустройство и перепланировка жилого помещения, собственниками которого являются истцы, не требовали присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.

Работы произведены в пределах границ жилого помещения, доказательств того, что в результате перепланировки изменено общее имущество многоквартирного дома, перечисленное в ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Как следует из пояснений представителей истцов, изменения, которые произошли в результате выполненных работ, произведены без нарушений строительных норм, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома. При проведении же перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от /../; ответ на вопрос /./).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая решение о сохранении произведенной истцами перепланировки и переустройства жилых помещений, суд учитывает, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в технический паспорт жилого помещения соответствующих изменений, касающихся его переустройства и перепланировки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение /./, /../, согласно техническому паспорту от /../, в результате которого выполнены: 

демонтаж остекления между комнатой /./ и лоджией № I, комнатой /./ и лоджией № II, комнатой /./ и лоджией № II;

устройство новых облегченных перегородок из пазогребневых гипсовых плит с дверными проемами с формированием помещений:

- подсобного за счет части площади прихожей /./

- подсобного за счет части площади комнаты /./;

монтаж остекления в террасе № III из тройного стеклопакета; 

монтаж в зоне приготовления пищи раковины с подключением ее к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций с стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 19.12.2023

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1767/2023

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0005-01-2023-001942-33