Мотивированное 

решение

 составлено 20 марта 2026 года

УИД 66RS0043-01-2026-000087-46

Дело № 2-437/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2026 года город Новоуральск Свердловская область

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе судьи Шестаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Роговой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 7 лет 6 месяцев. Решением Новоуральского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включенного судом периода работы стаж на соответствующих видах работ на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил более требуемых 7 лет 6 месяцев, однако возраст 45 лет, с которого назначается пенсия был достигнут ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик решение суда исполнил, однако назначил пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты повторного обращения. Истец полагает, что решение ответчика является незаконным, поскольку пенсия должна была быть назначена с момента возникновения права.

Определением суда от 2 февраля 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО НПО «Центротех».

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Истец, представители ответчиков, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, истец реализовал свое право на участие в судебном заседании через представителя, представители ответчиков представили в суд письменные возражения, в которых заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 41).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены требования ФИО2, на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность зачесть в стаж работы ФИО2, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой ООО «НПО «Центротех» за исключением дней дополнительного отдыха без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и одного дня простоя ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области без удовлетворения. Из указанных судебных актов и материалов гражданского дела № следует, что истцом не заявлялось требование о назначении пенсии.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех», на ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» возложена обязанность начислить и уплатить за ФИО2 ранее не уплаченный дополнительный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) (за исключением: отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неявка по невыясненным причинам: ДД.ММ.ГГГГ; дней простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дня отпуска без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ); на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность зачесть в стаж работы ФИО2, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой ООО «НПО «Центротех» за исключением: отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неявка по невыясненным причинам: ДД.ММ.ГГГГ; дней простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дня отпуска без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 марта 2025 года решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 25 октября 2024 года, с учетом определения об исправлении описки от 29 января 2025 года, оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области без удовлетворения. Из указанных судебных актов и материалов гражданского дела № следует, что истцом не заявлялось требование о назначении пенсии.

Из указанных судебных актов и материалов гражданского дела № следует, что истцом не заявлялось требование о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На основании данного заявления Отделением принято решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Как указано ранее и установлено судом, требование истцом ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости при рассмотрении гражданских дел № и № не заявлялось. Разрешены требования о перерасчете пенсии с учетом оспариваемых периодов.

Оценивая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С учетом принятых судом к зачету периодов стажа истца на соответствующих фидах работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 11 месяцев 11 дней, на что прямо указано в решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом необходимого возраста – 45 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений части 1 - 4 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 названной статьи, статьями 25.1, 25.2 этого же Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение о том, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии с положениями пункта 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 приведенных Правил).

Из пункта 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Учитывая, что обращение в суд направлено именно на реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии, а также, что отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, его последующие оспаривание в суде и рассмотрение после даты, установленной, как возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, фактически исключает для заявителя возможность реализации этого права до разрешения спора в суде, неправомерно было бы ставить последующее назначение пенсии в зависимость от даты повторного обращения за таким назначением, при фактическом возникновении права на пенсию значительно ранее этой даты, в том числе в период судебного разбирательства.

С учетом достижения истцом необходимого возраста и периодов, включенных пенсионным органом и судом, истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и данное обстоятельство установлено только по результатам рассмотрения ее спора в Новоуральском городском суде Свердловской области, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО2 из-за незаконных действий Отделения при рассмотрении ее первоначального заявления, в результате которого ей было отказано в назначении досрочной пенсии, получившая соответствующее решение Отделения с указанием на отсутствие оснований для назначения такой пенсии, а при внесении пенсионным органом корректировок и принятии решения с указанием конкретной даты для реализации права на пенсию и разъяснения о необходимости повторного обращения с заявлением о назначении пенсии, лишена возможности обратиться с заявлением о назначении пенсии в дату возникновения права.

Значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела суд полагает приобретение истцом права на пенсию по результатам спора с Отделением, включение решениями суда спорных периодов в льготный стаж истца, а также установленная в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела взаимосвязь обращений истца ДД.ММ.ГГГГ и позднее с вопросом назначения пенсии, что прямо следует из принятых и оспоренных истцом решений ответчика, а также из документов, представленных ответчиками, с учетом назначения истцу пенсии ДД.ММ.ГГГГ при ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей по предварительной оценке представленных ФИО2 документов, что также установлено вступившими в законную силу решениями суда. Кроме того, суд полагает, что приведенная в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ необходимость повторного обращения истца с заявлением о назначении пенсии противоречит установленным обстоятельствам дела и вышеизложенным требованиям закона, разъяснениям в вопросах необходимости соблюдения пенсионных прав граждан, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что доводы истца нашли свое подтверждение.

При указанных обстоятельствах требования ФИО2 подлежат удовлетворению, на Отделение должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, суд также полагает, что пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении пенсии удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения соответствующего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Ю.В. Шестакова