Дело №2а-944/2023

86RS0009-01-2023-000685-88

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Лангепас 11 декабря 2023года 

Судья Лангепасского городского суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры Кучинский К.АВ.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-944/2023 по административному иску Прокурора города Лангепаса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лангепаса обратился с административным исковым заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию размещенную в информационно – телекоммуникационной сети интернет – сайтах по адресам:

1. https://cont.ws/@vadims2022/2553626

2. https://pandoraopen.ru/2016-09-19/lozh-o-xolokoste/

3.https://communitarian.ru/news/v-mire/neudobnaya-pravda-o-kholokoste_30062018.

На указанных сайтах имеется свободный доступ к материалам, направленным на отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны.

Частью 1 ст. 354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенных публично.

Приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге установлены факты систематического истребление евреев в концентрационных лагерях, что являлось частью национальной политики нацисткой Германии, реализуемой на всей оккупированной немцами территории. Приговором установлено, что всех трудоспособных людей использовали для рабского труда в концентрационных лагерях, все неспособные работать уничтожались в газовых камерах, после чего их трупы сжигались. Для этой цели были специально выделены некоторые концентрационные лагери, как, например, Треблинка и Освенцим. Приговором установлено, что с 1 мая 1940 г. по 1 декабря 1943 г. в Освенциме было истреблено 2 500 000 человек, помимо того, что 500 000 погибло от болезней и голода. (стр. 1018 Том 2, Нюренбергский процесс. Сборник материалов. Государственное издательство юридической литературы. Москва, 1954).

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

По вопросу отрицания холокоста Генеральной Ассамблей ООН принято 2 резолюции. Согласно резолюции, принятой Генеральной Ассамблей 1 ноября 2005 года № 60/7. «Память о Холокосте» подтверждает, что холокост, приведший к истреблению одной трети евреев и несчетного числа представителей других меньшинств, будет всегда служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки, отвергает любое отрицание Холокоста — будь то полное или частичное — как исторического события.

Согласно постановлению Совета Федерации Федерального собрания РФ от 28.01.2015 № 15-СФ «О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с 70-летием освобождения узников концлагеря Освенцим и Международным днем памяти жертв Холокоста» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации призывает привлекать к ответственности тех, кто допускает отрицание Холокоста и геноцида в отношении «неарийских» народов, искажает исторические факты, оскорбляет память воинов-освободителей и прославляет их палачей. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации убежден, что только солидарная воля народов мира может противостоять общей угрозе неонацизма и политического экстремизма на государственном уровне в случае прихода к власти политиков и сил, исповедующих националистические идеи и оправдывающих преступления прошлого.

Однако в настоящее время доступ к вышеуказанным сайтам не ограничен. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по указанным выше адресам запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу указал, что при осмотре информации, содержащейся на сайтах и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ввиду которой прокурор обратился в суд, установлено, что обозначенная в административном исковом заявлении информация размещенная на страницах сайтов в сети «Интернет»: https://cont.ws/@vadims2022/2553626, https://pandoraopen.ru/2016-09-19/lozh-o-xolokoste/ на 21.11.2023 доступна. Обозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная на странице сайта https://communitarian.ru/news/v-mire/neudobnaya-pravda-o-kholokoste_30062018 по состоянию на 21.11.2023 недоступна, что подтверждается заверенными скриншотами. 

Судом установлено следующее. Прокуратурой города проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. По результатам проведенного мониторинга обнаружены сайты: 

1. https://cont.ws/@vadims2022/2553626

2. https://pandoraopen.ru/2016-09-19/lozh-o-xolokoste/

3.https://communitarian.ru/news/v-mire/neudobnaya-pravda-o-kholokoste_30062018.

Установлено, что на указанных сайтах размещена информация, направленная на отрицание фактов, установленных приговором Международгого военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 436-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Распространение информации, содержащей отрицание фактов Холокоста, а также информации, оскорбляющей честь и достоинство участников Великой Отечественной Войны в силу закона недопустимо.

Так, ч. 1 ст. 354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенных публично.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Часть 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусматривает ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем, доступ к указанным сайтам должен быть ограничен посредством блокировки доступа к нему по доменному имени.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ). 

Основаниями для включения в реестр сведений, указанные в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на сайтах: https://cont.ws/@vadims2022/2553626, https://pandoraopen.ru/2016-09-19/lozh-o-xolokoste/ информация, распространяемая посредством сети «Интернет» является запрещенной для распространения, поскольку на них размещена информация, направленная на отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, за что на территории Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данная информация по состоянию на 21.11.2023 доступна, что подтверждается информацией, представленной Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части указанных информационных ресурсов.

Вместе с тем информация, размещенная на странице сайта https://communitarian.ru/news/v-mire/neudobnaya-pravda-o-kholokoste_30062018 по состоянию на 21.11.2023 недоступна. 

Таким образом, в данной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Лангепасу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресам:

- https://cont.ws/@vadims2022/2553626, 

- https://pandoraopen.ru/2016-09-19/lozh-o-xolokoste/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья К.А. Кучинский