Дело № 5-99/2021

УИД: 55RS0009-01-2021-000739-87

Большереченский районный суд Омской области

646670, р.п. Большеречье, ул. Советов 65

Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п.Большеречье 27.07.2021г.

Судья Большереченского районного суда Омской области Коробов И.Н.

при секретаре судебного заседания Кучукова Э.Р., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

11.07.2021 около 12 часов 12 минут ФИО1, в период режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась в месте приобретения товаров -в здании магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), тем самым нарушив пп. 7 п. 7 распоряжения губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р,(в редакции распоряжения губернатора Омской области от 07.07.2021 № 85-р).

В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении УУП ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, будучи, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил отложить рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона (ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Пунктом 4 названных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Распоряжением губернатора Омской области от 07.07.2021 № 85-р текст вышеуказанного распоряжения изложен в новой редакции, согласно пп. 7 п. 7 которого на граждан возложена обязанность на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года N 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ на граждан Российской Федерации возложены обязанности: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 12.07.2021г. ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минут, в нарушение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в месте приобретения товаров в магазине «

<

данные изъяты>», расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

При проведении проверки ФИО1 в своем объяснении сообщила, что она 11.07.2021г. около 12-12 часов пришла в магазине «

<

данные изъяты>» расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>, и была без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как в маску забыла дома и в магазине её покупать не стала. Приобрела в магазине и одела маску лишь тогда, когда этого потребовал сотрудник полиции.

Также, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, пояснением свидетеля Л., фотоматериалом.

Исследовав представленные доказательства, суд считает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как ею было совершено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание ею своей вины, раскаяние, её пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 ч. 1 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Большереченский районный суд 

<

адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья :