Судья Зверева О.П. УИД 16RS0031-01-2025-001230-39

в суде первой инстанции дело № 2а-1003/2025

в суде апелляционной инстанции дело № 33а-2464/2026

Учет 020а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2026 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Шарифуллина В.Р., Гильфанова Б.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вандер Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шарифуллина В.Р. административное дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 6 октября 2025 года, которым постановлено:

административный иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района в лице Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ...., выраженный в письме от 14 марта 2025 года № 690.

Возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность.

Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан сообщить об исполнении настоящего решения и о принятых мерах в адрес административного истца и в адрес Тукаевского районного суда Республики Татарстан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, что в соответствии со статьей 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа и не освобождает от обязанности сообщения в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, полагавшего обжалуемое решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан с требованиями об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка за плату, без проведения публичных торгов и о возложении обязанности предоставить земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что по договору аренды земельного участка № 767/07-н от 26 декабря 2007 года Совет Тукаевского района Республики Татарстан передал ФИО3 в аренду земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 4877 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

21 апреля 2010 года между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, срок аренды установлен по 5 июня 2059 года.

На земельном участке расположены объекты недвижимости находящиеся в собственности в административного истца, в связи с чем 4 февраля 2025 года ФИО1 обратился в Палату имущественных и земельных отношений Тукаевского муницпального района Республики Татарстан с заявлением о приобретении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, без проведения публичных торгов.

3 апреля 2025 года в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на пункты 14.1, 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с наложением испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда, а именно на квартал 116 выдел 5 Татарстанского участкового лесничества Елабужского лесничества.

С данным отказом административный истец не согласился и просил признать незаконным отказ Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муницпального района Республики Татарстан в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером .... на котором расположены здания, сооружения выраженный в письме № 690 от 14 марта 2025 года; возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем заключения без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером .... с ФИО1

Судом в качестве административных ответчиков привлечены Исполнительный комитет Тукаевского муницпального района Республики Татарстан, в качестве заинтересованных лиц ГБУ «Елабужское лесничество», Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

6 октября 2025 года судом принято решение о частичном удовлетворении административного иска в вышеприведенной формулировке.

С решением суда не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывается, что в порядке проверки возможного пересечения границ испрашиваемого земельного участка с землями лесного фонда, Палатой имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан направлен запрос в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан №122/исх-с с просьбой предоставить информацию о наличии имущественных отношений, связанных с оборотом лесных участков, лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером .... Согласно ответу Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от 7 марта 2025 года №14-2003 границы земельного участка с кадастровым номером .... налагаются на земли лесного фонда, а именно на квартал 

<

адрес>. На основании полученных данных Палатой имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан подготовлен ответ от 14 марта 2025 года № 690, в котором заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления земельного участка в собственность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, обеспечил явку своего представителя.

Административные ответчики – Палата имущественных и земельных отношений, Исполнительный комитет Тукаевского муницпального района Республики Татарстан, а также заинтересованные лица - ГБУ «Елабужское лесничество», Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в суд своих представителей не направили.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила и приведен перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Выкуп земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов лицом, имеющим в собственности здание (сооружение), правомерно возведенное на данном участке, обусловлен необходимостью обслуживания и использования такого объекта по назначению.

Как усматривается из материалов дела, по договору аренды земельного участка № 767/07-н от 26 декабря 2007 года Совет Тукаевского района Республики Татарстан передал ФИО3 в аренду земельный участок с кадастровым номером .... площадью 4877 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

21 апреля 2010 года между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, срок аренды установлен по 5 июня 2059 года.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером .... площадью 4877 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства. (т. 1, л.д.87-92)

На вышеуказанном земельном участке расположены жилой дом, площадью 533,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер – ...., право собственности зарегистрировано за административным истцом ФИО1 8 июня 2017 года за № ....-16/026/2017-1; беседка, площадью 47,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер – .... право собственности зарегистрировано за административным истцом ФИО1 19 марта 2018 года за № ....-16/026/2018-1; баня, площадью 246,6 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер – .... право собственности зарегистрировано за административным истцом ФИО1 29 января 2020 года за № ....-16/020/2020-1.

Решением Тукаевского районного суда республики Татарстан от 13 августа 2020 года (дела № 2а-765/2020) административное исковое заявление ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района» о признании незаконным отказа палаты земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района за номером 576 от 22 мая 2020 года в предоставлении земельного участка с кадастровым номером .... возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером .... оставлено без удовлетворения полностью.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 декабря 2020 года решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 13 августа 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО1 – ФИО4 – без удовлетворения.

4 февраля 2025 года представителем административного истца ФИО1 – ФИО2 в Палату имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Палата) подано заявление о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположены здания, сооружения. (т. 1, л.д. 125-126)

Как следует из сообщения руководителя ГКУ РТ «Елабужское лесничество» от 17 февраля 2025 года № 40 первому заместителя министра лесного хозяйства РТ земельный участок с кадастровым номером .... частично налагается на земли лесного фонда, а именно квартал 116 выдел 5 татарстанского участкового лесничества Елабужского лесничества. (т. 1, л.д. 129)

На основании вышеуказанного сообщения первым заместителем министра и.о. главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан дан письменный ответ с указанием на то, что при сопоставлении представленных материалов с материалами государственного лесного реестра, установлено, что границы земельного участка налагаются на границы Елабужского лесничества. (т. 1, л.д. 129)

14 марта 2025 года ФИО1 председателем Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муницпального района Республики Татарстан дан письменный ответ за № 690 в котором указано, что согласно информации Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, земельный участок с кадастровым номером ...., налагается на земли лесного фонда, а именно на квартал 116 выдел 5 татарстанского участкового лесничества Елабужского лесничества, со ссылкой на пункты 14.1, 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган отказал в предоставлении земельного участка в собственность.

Как следует из выписки из Правил землепользования и застройки Малошильнинского сельского поселения (утверждены решением Совета Тукаевского муницпального района от 9 декабря 2022 года № 27/10 с изменениями от 24 апреля 2023 № 32/7) земельный участок с кадастровым номером .... относится к зоне индивидуальной жилой застройки Ж1 (т. 1, л.д.130-134).

Как установлено решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 марта 2010 года по делу № А65-34235/2009, оставленным без изменения апелляционным определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2010 года, кассационным определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 сентября 2010 года, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, г. Казань обратилось в арбитражный суд с заявлением к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительными распоряжений «Об утверждении проектов границ земельного участка, расположенного в районе н.п. Боровецк» от 5 апреля 2007 года № 233 и № 236, и обязании Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ....

Как следует из материалов дела, ответчиком были изданы распоряжения от 5 апреля 2007 года № 233 и № 236, которыми утверждены проекты границ земельных участков, предоставляемых гражданину ФИО5 и гражданке ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в н.п. Боровецк. Заявитель, не согласившись с указанными распоряжениями, обратился в суд с заявлением о признании их недействительными.

Вышеуказанные земельные участки сформированы, поставлены на кадастровый учет в Тукаевском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата», оформлены кадастровые планы, внесена запись об отнесении его к землям населенных пунктов и присвоены кадастровые номера ....

Судом на основании карты-схемы границ муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Тукаевский муниципальный район» установлено, что земельные участки ФИО3 и ФИО5 находятся в границах Малошильнинского сельского поселения, которым присвоены кадастровые номера .... и .... Кадастровый квартал № .... зарегистрирован за Малошильнинским сельским поселением, в состав которого вошли земельные участки ГБУ «Елабужский лесхоз» № ....; ....; .... .... .... Согласно указанной схеме, земельные участки, переданные ФИО6 для ведения личного подсобного хозяйства в границы ГБУ «Елабужский лесхоз» не входят.

В удовлетворении данного иска было отказано. ФИО3 участвовала в данном деле в качестве третьего лица.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Разрешая возникший между сторонами спор и принимая решение о частичном удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что достоверных доказательств подтверждающих, что земельный участок частично налагается на земли лесного фонда (кадастровый номер ....), вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком не представлено, между тем, спорный земельный участок с кадастровым номером .... а также земельный участок лесного фонда с кадастровым номером .... имеют установленные по результатам проведенных кадастровых работ границы, смежные между собой, а потому пришел к выводу о нарушении прав и законных интересов ФИО1 оспариваемым отказом и признал его незаконным.

Судебная коллегия также полагает, что основания для удовлетворения административного иска в указанной части, по данному административному делу, имелись.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 (далее - классификатор видов разрешенного использования земельных участков).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, административным ответчиком не представлено допустимых доказательств пересечения испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером .... с землями лесного фонда, в частности с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером ....

Проверяя указанный довод, суд первой инстанции сослался на то, что право собственности на лесной участок площадью 21 га, из категории земель: земли лесного фонда с разрешенным использованием: защитные леса, расположенный в Республике Татарстан, Тукаевский муниципальный район, ГБУ «Елабужское лесничество», квартал 116, выд. 1-8 Татарстанского участкового лесничества зарегистрировано 23 декабря 2009 года, под условным номером .... (кадастровый номер ....).

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 февраля 2019 года № 245 установлены границы Елабужского лесничества в Республике Татарстан (т. 1, л.д.135-136).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером .... поставлен на кадастровый учет 29 февраля 2008 года, имеет площадь 171427 кв.м, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: защита леса (т. 1, л.д.139-145).

Как следует из заключения кадастрового инженера, изложенного в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером .... расположенного по адресу: 

<

адрес> татарстанского участкового лесничества, подготовленного 18 марта 2013 года: площадь земельного участка в результате уточнения границ составила 171427 кв.м, что на 38573 кв.м меньше площади по данным государственного кадастра недвижимости.

Уменьшение площади связано с наложением границы города Набережные Челны и земельных участков с кадастровыми номерами ....,...., .... .... ...., .... (с категорией «земли населенных пунктов») и .... (с категорией «земли сельхозназначения») на земли государственного лесного фонда.

Общая площадь наложения земельных участков с кадастровыми номерами ...., ...., ...., ...., ...., ...., .... составляет 33020 кв.м. согласование местоположения границы земельного участка проведено с правообладателями реально существующих земельных участков.

В границах точек Н11-Н14 смежным является земельный (лесной) участок с кадастровым номером ...., в границах точек Н14-Н15 смежным является земельный (лесной) участок с кадастровым номером ...., в границах точек Н17-Н18 смежным является земельный (лесной) участок с кадастровым номером ...., в границах точек Н1-Н2 смежным является земельный (лесной) участок с кадастровым номером .... границы которых в ГКН на данный момент отсутствуют (т. 1, л.д. 178-187).

Таким образом, границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером .... были скорректированы.

Согласно ответу Управления Росреестра по РТ от 2 октября 2025 года № 18-20@/16447-э по запросу суда, управлением была осуществлена проверка по представленным координатам на пересечение земельного участка с кадастровым номером .... расположенного по адресу: 

<

адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером .... В карте Единого государственного реестра недвижимости формируется конфигурация площадью 4877 кв. м, без пересечений на земельный участок с кадастровым номером ....

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для отказа в передаче ФИО1 в собственность испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером .... расположенного в границах населенного пункта, в территориальной зоне Ж1, соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Поскольку в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем на административного ответчика была возложена обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО1

Решения суда не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают, и отмену решения повлечь не могут, поскольку основаны на неправильном толковании ее заявителями норм материального права. Кроме того, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, давшего им соответствующую оценку, оснований не согласиться с выводами которого у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 6 октября 2025 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан– без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, кассационная жалоба на него может быть подана через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 4 февраля 2026 года.