Дело № 2-1047/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 30 августа 2017 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Минко В.В.

при секретаре Клюкленковой Г.Н.

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2 действующей на основании доверенности № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Ленинградский район, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о разделе земельного участка, признании права собственности и постановке на кадастровый учет разделенных участков

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Ленинградский районный суд с иском к ответчикам о разделе земельного участка, признании права собственности и постановке на кадастровый учет разделенных земельных участков. Поскольку истица является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, просит удовлетворить исковые требования и при знать за ней право собственности на ? долю земельного участка, на котором расположена принадлежащая ей ? доля жилого дома.

Истица в судебное заседание не явилась, от нее в материалах дела имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Ленинградский район ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что согласно Правилам землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района земельный участок располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы. В данной территориальной зоне определены предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства, минимальная площадь земельного участка предусмотрена от 1000 кв.м. При разделе данного земельного участка образуются два самостоятельных земельных участка площадью 264 кв.м. и 270 кв.м, что противоречит требованиям земельного законодательства.

Представитель ответчика филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, при этом пояснив, что истец ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № 

<

...> расположенный по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировали надлежащим образом, правоустанавливающих документов на право собственности на земельный участок не имеют. На данный момент земельный участок находится в фактическом пользовании истицы ФИО3 и заинтересованного лица ФИО4

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.12.2010 года принадлежит ? часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую проведенную государственную регистрацию прав от 21.10.2016 года.

На основании решения Ленинградского районного суда Краснодарского края от 17.04.2013 года произведен реальный раздел домовладения находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между истицей и ее 

<

данные изъяты> ФИО4 Указанное домовладение расположено на земельном участке, предоставленному в 1968 году отцу истицы Г.В.М. под индивидуальную застройку.

Постановлением администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района № 

<

...> от 05.09.2016 года, части домовладения истицы присвоен адрес: 

<

адрес>.

По заявлению истицы проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № 

<

...>, фактическая площадь которого составила 534 кв.м. Площади земельных участков согласно схеме и заключению кадастрового инженера, соответственно составляют 270 кв.м. и 264 кв.м.

Обратившись в администрацию муниципального образования Ленинградский район об утверждении схемы раздела земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования Ленинградский район истице было отказано, так как согласно Правилам землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 10.06.2015 года № 35 (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 08.12.2016 года) земельный участок располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы. В данной территориальной зоне определены предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства, минимальная площадь земельного участка предусмотрена от 1000 кв.м. При разделе земельного участка образуются два самостоятельных земельных участка площадью 264 кв.м. и 270 кв.м. Таким образом, утверждение схемы расположения земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № 

<

...> расположенного по адресу: 

<

адрес>, противоречит требованиям земельного законодательства и не предоставляется возможным.

Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу о том, что выдел доли из указанного земельного участка невозможен по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 30 ГК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящем согласно ч. 2 ст. 30 ГК РФ в состав правил землепользования и застройки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Из содержания п. 9 ст. 1, п. 2 ч. 6 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 38 ГК РФ следует, что орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено утверждение правил землепользования и застройки, обязан устанавливать предельные размеры земельных участков посредством их определения в следующих сочетаниях - минимальный и максимальный размер, минимальный или максимальный размер.

В соответствии со статьей 12 ЗКК от 5 ноября 2002 г. № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 25.07.2017 года) предельные (максимальные или минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Утвержденные решением Совета Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 10.06.2015 года Правила землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района" (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 08.12.2016 года) установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградского района от 1000 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Образованные в результате раздела общего земельного участка земельный участок ФИО3 площадью 264 кв.м. и земельный участок ФИО4 270 кв.м. не соответствуют установленному минимальному размеру земельного участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу п.28 ч.1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный регистратор прав принимает решение о приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в случае если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. 

Из изложенных норм права следует, что выдел доли земельного участка в натуре возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

С учетом изложенного, при образовании нескольких земельных участков посредством раздела или выдела, то есть изменения существующего земельного участка сторон, их размеры не могут быть менее 1000 кв.м, что в данном случае отсутствует и делает невозможным осуществление государственного кадастрового учета таких участков. 

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что в результате выдела вновь образуемый земельный участок истицы составит менее 1000 кв.м., то есть меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного органом местного самоуправления, к тому же за истицей ФИО3 и заинтересованным лицом ФИО4 не зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи, с чем суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать. 

Руководствуясь ст. 12 ЗКК от 5 ноября 2002 г. № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 11.9, ч. 4 ст. 85 ЗК РФ, ст. 30, п. 9 ст. 1, п. 2 ч. 6 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 38 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к администрации муниципального образования Ленинградский район, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о разделе земельного участка, признании права собственности и постановке на кадастровый учет разделенных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд.

Судья В.В. Минко