Судья Покрамович Р.И. №21-133-2024 

№12-27/2024

УИД 46RS0011-01-2023-001531-93

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

3 апреля 2024 год г. Курск

Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 на решение судьи Курского районного суда Курской области от 2 февраля 2024, вынесенное по жалобе Администрации Курского района Курской области на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 № от 14.09.2023 о привлечении Администрации Курского района Курской области к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курской области ФИО1 № от 14.09.2023 Администрация Курского района (далее - Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с постановлением, Администрация Курского района обжаловала его в районный суд.

Решением судьи Курского районного суда Курской области от 2 февраля 2024 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, начальник отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 просит решение судьи отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права.

Начальник отделения – старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, представитель Администрации, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судьей определено о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании вступившего в законную силу решения Курского районного суда Курской области от 17.08.2022 судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области 10.07.2023 в отношении должника - Администрации Курского района Курской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения: обязать в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства, необходимые для оборудования здания МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: 

<

адрес> - системой охранной сигнализации зданий образовательного учреждения и системами речевого оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено Администрацией 11.07.2023.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения 27.07.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 50 000 рублей и установлении срока до 09.08.2023 для принятия мер по исполнению решения суда. 

Поскольку в срок до 09.08.2023 решение суда Администрацией исполнено не было, то должностное лицо органа принудительного исполнения уведомила должника о необходимости явки представителя к 11-00 час. 12.09.2023 для принятия решения о привлечении к административной ответственности. 

Из копии объяснений представителя следует, что Администрация обращалась с заявлениями в Представительный орган местного самоуправления о выделении на 2023 г. денежных средств, но в удовлетворении просьбы отказано. 

12.09.2023 в отношении Администрации составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением № от 14.09.2023 врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курской области ФИО1 Администрация Курского района Курской области привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., за неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора - вступившего в законную силу решения суда.

Удовлетворяя жалобу Администрации и отменяя постановление должностного лица, судья районного суда обоснованно исходил из того, что у юридического лица отсутствовали реальные финансовые возможности на исполнение решения суда, в том числе и за пределами срока его исполнения, в связи с чем, в действиях Администрации не усматривается состав административного правонарушения.

При этом, судьей районного суда учтено, что Администрация предприняла все зависящие от неё меры для исполнения решения суда и соблюдения действующего законодательства. 

При указанных обстоятельствах, судья районного суда обоснованно прекратила производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Курского района Курской области, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы должностного лица не могут быть приняты во внимание, они основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку судьей районного суда не допущено существенных нарушений, которые бы носили фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на исход дела. 

Вывод судьи районного суда, послужившие основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, соответствуют фактическим материалам дела.

Несогласие с мотивами, приведенными в обоснование вывода об отсутствии в деянии администрации Курского района Курской области состава вмененного административного правонарушения, само по себе не может являться поводом к отмене состоявшегося по делу решения, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Курского районного суда Курской области от 2 февраля 2024, вынесенное по жалобе Администрации Курского района Курской области на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 № от 14.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Курского района оставить без изменения, жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда О.С. Бабкина