Председательствующий Антипов А.А. Дело № 7р-547/2021

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 08 июля 2021г. 

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО1 от 28 декабря 2020 года ООО «Эко-Транспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно постановлению, ООО «Эко-Транспорт», в нарушение установленных требований, осуществляет сбор, транспортирование отходов без их передачи для обработки в ООО «Мусоросортировочный комплекс Юго-Запад», что выявлено 19 августа 2020 года. 

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 мая 2021 года по жалобе генерального директора ООО «Эко-Транспорт» постановление отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в Енисейское межрегиональное Управление Росприроднадзора, поскольку дело необоснованно рассмотрено должностным лицом.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, ФИО1 - должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит решение судьи отменить, указывая, что имела право на рассмотрение дела об административном правонарушении, выводы судьи об обратном, ошибочны.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились. Ходатайство защитника Галиной О.П. об отложении судебного заседания ввиду болезни оставлено без удовлетворения. 

В этой связи дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эко-Транспорт» подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Случаи, когда дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями, установлены ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, ч.ч. 1-6 ст.8.2 КоАП РФ входят в перечень дел, изложенный в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ. Дела данной категории в силу прямого указания закона рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

По смыслу закона, наличие в санкции ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в качестве одного из видов административного наказания административного приостановления деятельности, не является безусловным основанием полагать, что дело подлежит рассмотрению судьей районного суда. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ может быть рассмотрено должностным лицом административного органа с назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Судья вправе рассмотреть данное дело лишь при наличии решения органа или должностного лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, о передаче его на рассмотрение в суд.

Настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено постановлением заместителя Шарыповского межрайонного прокурора 28 августа 2020 года и передано на рассмотрение в Енисейское межрегиональное Управление Росприроднадзора, должностным лицом которого рассмотрено по существу, с вынесением постановления о назначении ООО «Эко-Транспорт» административного наказания в виде штрафа. Решения о передаче дела на рассмотрение судьи в соответствии с положениями ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ административный орган не принимал.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Эко-Транспорт» неправомерно рассмотрено государственным инспектором в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального Управления Росприроднадзора, ошибочны.

В этой связи, решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 мая 2021 года в отношении ООО «Эко-Транспорт» подлежит отмене.

Дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение в тот же суд, в ходе которого следует учесть изложенное, по результатам вынести законное, обоснованное решение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» отменить.

Дело об административном праовнарушении направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев