Дело №2-1888/18 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 13 ноября 2018 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Левиной И.Г.

с участием: 

представителя истца ФИО2 –ФИО3, действующего

по доверенности 23АА5784651 от16.06.2017г.,

представителя ответчика Администрации МО г.-к. Анапа – 

ФИО4, действующего по доверенности № 103-4105/18-07

от 28 мая 2018г.,

представителя ответчика СНТ «Надежда» - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Надежда» о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО г-к Анапа, СНТ «Надежда» о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании Постановления Главы Администрации г. Анапа, 25.11.1992г. №402 ему был выделен земельный участок 000 в проезде 000 площадью 800 м, на праве «собственности» данный земельный участок, расположен по адресу: Российская Федерации, Краснодарский край, г. Анапа, (...) С 1992 года на указанном земельном участке он выращивает плодово-ягодные деревья и культурные растения. Данный земельный участок постоянно им обрабатывается находиться в ухоженном состоянии. Своевременно вносит членские и целевые взносы, вовремя оплачивает установленные действующим законодательством налоги и сборы в отношении данного земельного участка. Единственные документы, которые у него имеются это, членская книжка, справки от СНТ «Надежда», заключение СНТ, в которых оговаривается, что земельный участок, по указанному выше адресу, с 1992 года по настоящее время находится в его пользовании и владении. Таким образом, право «собственности» ему было предоставлено на основании постановления главы администрации г. Анапа № 25.11.1992г. №402, но эти сведения нигде не значатся, и их восстановление не представляется возможным, так как архивные данные (список членов) в Администрации г. Анапа за указанный год сохранились не в полном объёме. В настоящее время он хочет оформить данный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, но оформить на данный момент все необходимые документы не представляется возможным в связи с тем, что приложение (список членов) к постановлению главы Администрации г. Анапа № 25.11.1992г. №402 сохранился не в полном объёме. Он пытался оформить земельный участок в до судебном порядке, обращался в «Управлении Федеральной Службы Государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю г. Анапа (государственный архивный фонд данных), 10.03.2009г. Им получен ответ №1052 в котором указано, что свидетельство на право собственности на указанный земельный участок на хранении отсутствует. Так же он обращался в архивный отдел Администрации г. Анапа, 03.02.2011г. откуда получен ответ №31/225 в котором указано что, в списке членов СОТ «Надежда» ФИО2 не значится. Решением Анапского городского Суда Краснодарского края от 17.01.2018г. по гражданскому делу №2-434/2018 установлен юридический факт владения и пользования ФИО2 земельным участком 000 в проезде 000 площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Анапа, (...) проезд 000 земельный участок 000. Более того, 08.07.2018г. он обращался с заявлением в Администрацию Муниципального Образования город-курорт Анапа за предоставлением спорного земельного участка в собственность бесплатно. Однако 08.08.2018г. мне было отказано в предоставлении земельного участка, что подтверждается письмом М7445-ОП/18 Администрации Муниципального Образования город-курорт Анапа. Основанием к отказу являлось якобы то, что председателем СНТ «Надежда» не представлен соответствующий проект организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другой, устанавливающий распределение земельных участков документ. Просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок 000 в проезде 000 площадью 800 м2 расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Анапа, (...)

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика администрации МО г.-к. Анапа ФИО4 в судебное заседание возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика СНТ «Надежда» ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: 

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального Закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 15 (гл. III) Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В соответствии со ст. 41 ЗК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок, занимаемый СНТ «Надежда», был предоставлен для ведения огородничества с/т «Надежда» до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. 

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В судебном заседании установлено, что согласно членской книжке, справке от СНТ «Надежда», заключению СНТ, земельный участок 000 в проезде 000 площадью 800 м в (...), с 1992 года по настоящее время находится в пользовании и владении ФИО2

Согласно сообщению Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 10.03.2009г. №1052 свидетельство на право собственности на земельный участок по адресу: (...) в государственном архивном фонде отсутствует.

Согласно письму архивного отдела Администрации г. Анапа, 03.02.2011г. №31/225 в списке членов СОТ «Надежда» ФИО2 не значится.

Согласно письму Администрации МО г-к Анапа от 08.07.2018г. М7445-ОП/18 ФИО2 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. 

Согласно решению Анапского городского Суда Краснодарского края от 17.01.2018г. установлен юридический факт владения и пользования ФИО2 земельным участком 000 в проезде 000 площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Анапа, (...) проезд 000 земельный участок 000. 

Решение Анапского городского Суда Краснодарского края 20.02.2018г. вступило в законную силу. 

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

На основании ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд находит требования ФИО2 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Надежда» о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащим удовлетворению, поскольку он является членом товарищества, использует земельный участок, входящий в состав территории СНТ Надежда, в соответствии с целевым назначением, факт владения и пользования ФИО2 спорным земельным участком установлен вступившим в законную силу решением суда. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок 000 в проезде 000 площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Анапа, (...)».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья 

Анапского районного суда ФИО1