Дело № 2-2737/2020 

74RS0028-01-2020-004368-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд г.Копейска Челябинской области, в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Дмитриевой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по ФИО1 к администрации Копейского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.

В обоснование указанных требований ссылается на то, что он является собственником является собственником нежилых помещений НОМЕР, площадью 14,1 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР и НОМЕР, площадью 10,1 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, находящихся по адресу: АДРЕС, на основании договоров купли-продажи НОМЕР от 02.10.2012г., НОМЕР от 02.10.2012г. В 2016 году им произведена перепланировка и переустройство, принадлежащих ему нежилых помещений с целью их объединения в жилое помещение, общей площадью 24,8 кв.м. ДАТА он обратился в Администрацию Копейского городского округа с заявлением о переводе нежилых помещений в жилое помещение – однокомнатную квартиру, на что сообщением от 30.03.2016 года НОМЕР ему отказано по причине отсутствия проекта переустройства и (или) перепланировки, а также использования данных помещений как жилые, произведенная перепланировка и переустройство произведена без получения разрешительных документов и является самовольной. 27.05.2020г. он повторно обратился в Администрацию Копейского городского округа с заявлением о выдачи решения о переводе нежилых помещений в жилое помещение с предоставлением технического плана, на что сообщением от 01.06.2020 г. НОМЕР ему отказано по причине не предоставления: плана переводимого помещения с его техническим описанием, поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение, проекта переустройства и (или) перепланировки, перепланировка и переустройство произведена без получения разрешительных документов и является самовольной. Согласно заключения кадастрового инженера, подготовившего технический план помещения площадью квартиры НОМЕР изменилась и составляет 24,8 кв.м. Согласно технического заключения ООО «ПГСК» НОМЕР от 23.07.2020 г. объединение помещений НОМЕР и НОМЕР произошло путем устройства дверного проема в ненесущей перегородке между помещениями НОМЕР (кухня-гостиная) и НОМЕР (совмещенный санузел) после перепланировки. В целом работы по переустройству и перепланировке выполнены в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. На основании изложенного просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, НОМЕР в перепланированном, переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Администрация КГО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения НОМЕР, площадью 14,1 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи НОМЕР от 02.10.2012 года, а также нежилого помещения НОМЕР, площадью 10,1 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи НОМЕР от 02.10.2012 года право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.10.2012 года. (л.д. 7-8).

Установлено, что ФИО1 произведены перепланировка и переустройство указанных нежилых помещений, а также объединение помещений НОМЕР и НОМЕР путем устройства дверного проёма в ненесущей перегородке между помещениями НОМЕР (кухня-гостиная) и НОМЕР (совмещенный санузел( (после перепланировки). Перепланировка заключалась в следующих работах: помещение НОМЕР: в помещении НОМЕР (помещение) были демонтированы ненесущие перегородки и заложен дверной проем ( до перепланировки), помещение НОМЕР: был заложен дверной проём между помещением НОМЕР (помещение) и коридором (до перепланировки), квартира НОМЕР: в помещении НОМЕР (кухня-гостиная) были смонтированы ненесущие перегородки с дверным проёмом, которые разделили помещение на помещения НОМЕР (коридор) и НОМЕР (кухня-гостиная) (после перепланировки). Переустройство заключалось в следующих работах: помещение НОМЕР: были демонтированы ненесущие перегородки между помещениями НОМЕР (помещение) и НОМЕР (сушильный шкаф) ( до перепланировки) с целью объединения в единое помещение НОМЕР (совмещенный санузел) (после перепланировки). В результате все работы по перепланировке и переустройству проводились в рамках, разрешенных «мокрых зон» и не затрагивали жилые помещения квартиры. Общая площадь квартиры в результате перепланировки и переустройства изменилась и составляет 24,8 кв.м. (л.д.30-31 технического заключения ООО «Проектная горно-строительная компания»).

Согласно справке Обл. ЦТИ от 19.02.2016 года по состоянию на 19.01.2016 года квартира по адресу: АДРЕС кв. б/н имеет общую площадь 24,8 кв.м., в том числе жилую – 14,5 кв.м. Ранее нежилое помещение НОМЕР имело общую площадь – 14,1 кв.м., ранее нежилое помещение НОМЕР имело общую площадь 10,1 кв.м. Произведено объединение нежилых помещений НОМЕР и НОМЕР и перевод в жилое, без предоставления документов. (л.д. 19).

18.03.2016 года ФИО1 обратился в Администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о «переводе нежилых помещений в жилое помещение – однокомнатную квартиру», расположенных по адресу: АДРЕС, помещения НОМЕР, НОМЕР. В ответ на заявление, получен ответ НОМЕР от 30.03.2016 года, в котором ему сообщают, что среди предоставленных документов отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24 вышеназванного закона, перевести нежилые помещения, расположенные по адресу: АДРЕС помещения НОМЕР в жилые с целью их объединения и организации квартиры не представляется возможным. Также в соответствии с техническим паспортом со состоянию на 19.01.2016 года, данные помещения уже используются как жилые. Была произведена их перепланировка и переустройство (закладка старого и устройство нового дверных проемов, демонтаж мусоропровода и пожарного гидранта) при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, что в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, является самовольной перепланировкой жилого помещения. (л.д.13).

27.05.2020 года ФИО1 обратился в Администрацию Копейского городского округа Челябинской области по вопросу выдачи решения о переводе нежилых помещений, расположенных по адресу: АДРЕС, помещения НОМЕР и НОМЕР, АДРЕС, ответом Администрации НОМЕР от 01.06.2020 года ему сообщают, что не были представлены документы, план переводимого помещения с его техническим описанием, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. Согласно заключению кадастрового инженера по состоянию на 23.03.2020 года, произведена перепланировка нежилых помещений с целью объединения их в жилое помещение. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных по адресу: АДРЕС помещения НОМЕР и НОМЕР АДРЕС, администрацией КГО не выдавалось. Выдать решение о переводе нежилых помещений, расположенных по адресу: АДРЕС, помещения НОМЕР и НОМЕР, АДРЕС в жилые помещения не представляется возможным. (л.д.22).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 № 457 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – Постановление), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственный услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса является Федеральная служба государственной регистрации. кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч.3 ст.3 Закона о регистрации недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 (с последующими изменениями) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

С целью учета изменений, произведенных в связи с созданием помещения путем образования из двух помещений с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР был подготовлен технический план помещения, подготовленный Межевой центр «ГеоСервис». Из заключения кадастрового инженера следует, что согласно справке выданной Обл.ЦТИ от 19.02.2016 г., по состоянию на 19.01.2016г. производились работы: монтаж, демонтаж дверных проемов, демонтаж сушильного шкафа, монтаж тамбура из ГКЛ. Площадь квартиры НОМЕР изменилась и составляет 24,8 кв.м. (л.д. 9-10).

С учетом вышеизложенного суд полагает, что помещения с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР по ул. АДРЕС является жилым помещением, поэтому следует изменить назначение и объединить «нежилые помещения» на «жилое помещение - квартира». 

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, законодатель предусмотрел определенный правовой механизм, регулирующий порядок подачи заявления и получения разрешения

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно технического заключения ООО «Проектная горно-строительная компания» от 23.07.2020 г., проведенные работы по перепланировки и переустройству жилой квартиры по адресу: АДРЕС общей площадью 24,8 кв.м. позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. Жилая квартира по адресу: АДРЕС общей площадью 24,8 кв.м. может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома и не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. (л.д. 23-50).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что следует сохранить помещения НОМЕР, с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 24,8 кв.м. расположенные по адресу АДРЕС. 

Изменить назначение нежилых помещений НОМЕР, НОМЕР, расположенных по адресу АДРЕС с «нежилое помещение» на «жилое помещение - квартира». 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру НОМЕР, площадью 24,8 кв.м., расположенную по адресу АДРЕС, поскольку данное сооружение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

суд - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Изменить назначение нежилых помещений НОМЕР, НОМЕР, расположенных по адресу АДРЕС с «нежилое помещение» на «жилое помещение - квартира». 

Сохранить помещения НОМЕР, с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 24,8 кв.м. расположенные по адресу: АДРЕС. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру НОМЕР, площадью 24,8 кв.м., расположенную по адресу АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Кузнецова