№ 2-2929/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Резолютивная часть объявлена 14 ноября 2019 года г. Ижевск

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Фролычевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, помощником судьи Форс Е.А., 

при участии истца ФИО2, ответчика председателя КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к председателю КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3, сантехнику КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО4 об обязании принять оплату за водопользование, произвести ремонт водопровода, восстановить водоснабжение, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к председателю КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3, сантехнику КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО4 об обязании принять оплату за водопользование, произвести ремонт водопровода, восстановить водоснабжение, компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что 07 февраля 2019 года по настоящее время в дневное время в его доме, где он проживает с малолетними детьми по адресу: ... было отключено холодное водоснабжение. Так как у него установлено автономное теплоснабжение (газовый котел), то соответственно горячее водоснабжение так же отсутствует. Отключение произведено председателем кооператива КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3 и сантехником КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО4 Жилье по адресу ... является единственным для проживающих в нем людей, а именно трех малолетних детей в возрасте 3,4,9 лет соответственно и трое взрослых. В связи с тем, что отключение произведено из-за неуплаты членских взносов и платы за пользование водой, то на его предложение произвести оплату немедленно, ему было заявлено, что оплата принимается по средам с 18 до 20 часов бухгалтером кооператива. Уведомления о предстоящем отключении водоснабжения ему не предъявлялось, срок на погашение заложенности представлен не был. Принимать оплаты за водопользование по показаниям счетчика потребления воды председатель и бухгалтер отказались. Заявление по предоставлению рассрочки с обязательством внесения ежемесячно суммы в размере 500,00 руб. в счет погашения задолженности по членским взносам в связи с тяжёлым финансовым положением председатель кооператива принимать отказалась. Считает, что на него оказано давление с целью получения денежных средств по членским взносам посредством отключения холодного водоснабжения. Просит обязать председателя кооператива КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3 принять оплату за водопользование согласно показаний прибора учета, без обязательного погашения задолженности по членским взносам, проивзести надлежащий ремонт водопровода и восстановить водоснабжение по адресу: ...; взыскать с ответчиков в соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсацию морального вреда из расчета 500 руб. на каждого человека согласно регистрации в домой книге (5 человек) за каждый день отсутствия водоснабжения с 07 февраля 2019 года по начало фактического фозобновления подачи водоснабжения. По состоянию на 07 июля 2019 года отсутствие водоснабжения с 07 февраля 2019 года составляет 150 дней. Итого 375 000, 00 руб. 

В судебном заседании истец ФИО2 требования искового заявления поддержал, пояснил что каждая коммунальная услуга не может быть ограничена неоплатой членских взносов. Ему было отказано в принятии оплаты за коммунальные услуги, пояснили, что все деньги будут зачисляться в счет членских взносов, там самым ему созданы условия, в которых он не оплачивает коммунальные услуги. Считает, что коммунальные взносы и членские взносы это разные статьи. Взыскание членских взносов возможно через суд, но никак не отключением воды. Наличие задолженности не является основанием для отключения, отключение должно быть соразмерно задолженности. Создан прецедент по длительной неоплате коммунальных услуг. Отключение не может причинять вред не должнику. Признает, что он должник, но не члены его семьи. Отключение ставит под угрозу здоровье его семьи и детей. Нарушены его жилищные права. Действиями председателя правления и сантехника нарушено несколько законодательных актов. Все сводится к тому, что правлению нужна заработная плата. Он является членом кооператива с 2000 года, ранее членские взносы платил, сейчас не работает, последний раз платил членские взносы в 2018 году, факт задолженности по коммунальным платежам и членским взносам не отрицает, общие собрания не посещает. Сумму компенсации морального вреда обосновывает тем, что в туалет не сходить, не помыться, не постирать. Фляги у него нет, есть канистра, и бутылки, за 1,5 км нужно ходить и возить воду. 

В судебном заседании председатель КИЗ «Южный» ФИО3 пояснила, что в период с 2011 года по настоящее время член кооператива ФИО2 не оплачивает членские взносы и расходы за потребление водоснабжения. Кооператив создан согласно действующего заклонодательства, на балансе которого скважина, система водопровода. ФИО2 как член кооператива обязуется выполнять устав. Истец подключился к сетям согласно личного заявления, он обязуется осуществлять все платежи, не производить самостоятельные изменения в колодце. Однако, в 2010 году ФИО2 прекатил платить взносы, в 2011 году ему направлено письменное уведомление об оплате, истец начал погашать задолженность в 2014 году, опять прекратил платить взносы. Оплата по счетчику им не производилась ни разу. Кооператив не является ресурсоснабжающей организацией, истец обязан оплатить все взносы. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

В судебном заседании соответчик ФИО4 возражения председателя КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3 поддержал, просит в исковых требованиях отказать. 

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав доводы истца и ответчиков, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Суд при разрешении спора руководствуется положениями ст. ст. 3, 30, 154 ЖК РФ, ст. 12, 209, 304, 305 ГК РФ, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Согласно п.п. 2.1, 2.2 Устава Кооператива индивидуальных застройщиков жилья «ЮЖНЫЙ» целью кооператива является содействие его членам в решении социально-хозяйственных задач по строительству и эксплуатации индивидуального жилья на закреплённых за ними земельных участках путем создания, развития и эксплуатации объектов общего пользования и благоустройства жилого посёлка Родниковый за счет различных источников финансирования и личного труда членов кооператива. Под объектами общего пользования понимаются общее неделимое имущество кооператива в виде дорог. Сетей электро-, газо-, водоснабжения, канализации, зданий, сооружений, служащие интересам всех членов кооператива и их семей. Под различными источниками финансирования понимается: денежные и имущественные взносы членов кооператива, государственное (городское) бюджетное целевое и финансирование, кредиты банков, поступления от юридических и физических лиц, предпринимательская деятельность кооператива. 

Для достижения цели кооператив предусматривает заниматься видами хозяйственной деятельности, в том числе строительство, управление, обслуживание, эксплуатация, ремонт и сохранение имущества с распределением обязанностей по возмещению соответствующих издержек по указанному перечню работ между членами кооператива.

Судом установлено, что в соответствии с инвентарными карточками учета объектов основных средств КИЗ «Южный» поставлены на учет в 2005 году сети водопроводные протяженностью 3500 м, колодцы 48 шт., скважина, скважина № 2, водонапорная башня. 

22 июля 2000 года ФИО2 представлено заявление о принятии его в члены кооператива «Южный»

27 ноября 2003 года председателем правления ФИО5 принято заявление члена кооператива ФИО2 с просьбой подключить его дом к водопроводной сети кооператива. Обязуется потреблять воду только через счетчик – водомер, тарифы на воду, учитывающие все эксплуатационные расходы им будут оплачиваться в установленные в кооперативе сроки. 

Таким образом, истец ФИО2 является членом кооператива, проживает по адресу: .... 

27 мая 2017 года на общем собрании членов КИЗ «Южный» обсуждались вопросы содержания и затраты сетей водоснабжений, артезианских скважин и прилегающих территорий, башни Рожновского, в связи с чем, единогласно был утвержден план мероприятий, в том числе текущий ремонт и обслуживание сетей водоснабжения на сумму 127416 руб. за электроэнергию по скважинам также по счетчикам по 9 руб. за кубометр, у кого нет счетчиков или неисправны, непроверенны брать по городским нормативом. 

В соответствии с расчетом, представленным бухгалтером КИЗ «Южный» по состоянию на 01.11.2019 года задолженность истца ФИО2 за потребленную воду составляет 7168,81 руб., пени 3 920,53 руб. за период с июля 2017 года по ноябрь 2019 года. 

Факт наличия задолженности по оплате услуг водоснабжения и по оплате членских взносов истцом ФИО2 в судебном заседании был признан. 

В соответствии с п. 5.6 Устава Кооператива индивидуальных застройщиков жилья «Южный» члены кооператива в установленные сроки вносят обязательные платежи за электро-, газо -, водоснабжение, канализацию и иные предоставленные им коммунальные услуги. 

В соответствии с п.п. 5.8.2, 5.8.8. Устава Кооператива индивидуальных застройщиков жилья «Южный» член кооператива обязан: 

- своевременно уплачивать все виды взносов и платежей в порядке, в размерах и в сроки, установленные настоящим Уставом и решениями Общего собрания членов кооператива, договорами. 

- уплачивать штрафы и пени в случае просрочки уплаты взносов и иных платежей…

В соответствии с досудебным уведомление от 18.05.2018 года правление КИЗ «Южный» предлагало ФИО2 погасить задолженность по состоянию на 18 мая 2018 г., а так же обеспечить доступ для сотрудников кооператива для проверки пломбы и правильности работы счетчика воды. 

В соответствии с протоколом общего собрания членов КИЗ «Южный» от 02 июня 2018 года среди членов кооператива поставлен на обсуждении вопрос об отключении истца от водоснабжения в связи с наличием задолженности по взносам. Члены кооператива проголосовали единогласно за отключение ФИО2 от водоснабжения за неуплату взносов, подключить после полной уплаты взносов и оплаты расходов по подключению. 

10 июня 2018 года составлен Акт КИЗ «Южный» о том, что на основании решения общего собрания членов кооператива от 02 июня 2018 г., вскрыли колодец сетей водоснабжения, расположенный напротив дома по ... выполнили работы по отключению от сетей водоснабжения члена кооператива ФИО2, также выполнены работы по пломбированию колодца. 

05 февраля 2019 года составлен Акт КИЗ «Южный» в связи с тем, что застройщиком ФИО2 сорвана пломба и выполнены работы по самовольному подключению к семи водоснабжения кооператива. Так как член кооператива ФИО2 не выполнил своих обязательств по погашению долгов по членским взносам с 2011 года, самовольно сорвав пломбу подключился к сетям водоснабжения кооператива, были произведены работы по повторному отключению домовладельц3а ФИО2 ФИО2 устно предупреждён об ответственности за самовольное подключение и в случае следующего самовольного подключения, о возможности полной срезки трубы водоснабжения, ведущей к дому ФИО2 

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу положений пункта 36 названных Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

В подпункте «е» пункта 35 данных Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Согласно пункту 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе, в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

С соответствии с пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Согласно п. 118 указанных Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 Правил № 354 установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Принимая во внимание наличие задолженности истца ФИО2 по оплате коммунальной услуги, соблюдение ответчиком порядка уведомления ФИО2 о предстоящем отключении подачи водоснабжения, повторного отключения, что свидетельствует о том, что потребитель был поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги, что следует из буквального толкования п. 119 Правил № 354.

Таким образом, отключение холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу ... произведено с уведомлением истца ответчиком при наличии задолженности по оплате коммунальной услуги по водоснабжению в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. 

В связи с соблюдением ответчиком правовых норм по прекращению предоставления коммунальной услуги истцу, отсутствие нарушений прав истца, требование истца о компенсации морального вреда в рамках ст. ст. 15, 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит отказу в удовлетворении. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). 

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из баланса интересов сторон, установив наличие у истца задолженности по оплате коммунальных платежей, превышающих 2-х месячный срок, факта самовольной врезки в систему водоснабжения кооператива, надлежащее уведомление истца о наличии задолженности и возможности дальнейшего отключения ФИО2 от сети водоснабжения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к председателю КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО3, сантехнику КИЗ «ЮЖНЫЙ» ФИО4 об обязании принять оплату за водопользование, произвести ремонт водопровода, восстановить водоснабжение, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Фролычева