Дело № 2а-612/2024

УИД 35RS0012-01-2024-001222-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Купецковой Е.В. при секретаре Лобановой Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 июля 2014 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года; 

приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 28 октября 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 декабря 2014 года) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 января 2015 года ФИО1 осужден по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 

приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 22 июня 2015 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 16 февраля 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания; 

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода), ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Вологодского областного суда от 06 февраля 2023 года приговор Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения. 

25 апреля 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания. 

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет выезда за пределы Вологодской области. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 25 января 2024 года. 

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года ограничениям на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23 июля 2024 года. 

В суд поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Ходатайство мотивировано тем, что после установления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно допускал нарушения общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором представитель МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий». 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, мотивируя тем, что проверка сотрудниками полиции исполнения им запрета нахождения вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов может беспокоить проживающих с ним граждан. 

Рассмотрев представленные материалы, заслушав ФИО1, помощника прокурора Купецкову Е.В., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему: 

согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре. Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 после установления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: 

- постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области по делу №... года от 01 августа 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф 600 рублей. Правонарушение совершено 30 июля 2024 года в 21 час 45 минут; 

- постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Грязовецкий» №... от 08 августа 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание – предупреждение. Правонарушение совершено 30 июля 2024 года в 12 часов 51 минуту. 

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 получены лично, не обжалованы, вступили в законную силу. 

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, длительное время нигде не работает, трудоустроиться не пытается, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности. 

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 25 апреля 2032 года. 

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против общественной безопасности и порядка управления, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года ограничениям на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года ограничениям на срок административного надзора следующее административное ограничение: 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Н.С. Прокошева 

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2024.