Дело № 2-1008/2023

11RS0020-01-2023-001498-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года с. Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Моисеевой М.А.,

при секретаре Игнатченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения 

<

Номер> от 21 июня 2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы с 01.11.2014 по 31.12.2022 в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в стаж работы с тяжелыми условиями, возложении обязанности назначить пенсию с 15 июля 2023 года. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнила период, который просит включить в стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда, а именно исключить периоды с 18.10.2016 по 19.10.2016 и с 10.06.2017 по 12.06.2017, поскольку в эти периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Истец уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве.

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15 июня 2023 года ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением 

<

Номер> от 21 июня 2023 года ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда. 

При этом из специального стажа с тяжелыми условиями труда не включены периоды: отпусков без сохранения заработной платы 04.03.2014 по 04.03.2014, с 18.10.2016 по 19.10.2016; периоды работы в качестве «сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» с 01.11.2014 по 17.10.2016, с 20.10.2016 по 09.06.2017, с 13.06.2017 по 31.12.2022.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 11-П от 03.06.2004 года по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества; предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья данных работников. Природа и предназначение такой льготы, как пенсионное обеспечение ранее достижения общего пенсионного возраста, обусловливают и особенности приобретения права на нее. Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, утверждаемыми Правительством РФ, требуемой продолжительности. При этом списки формируются исходя из установленного наличия вредных факторов работы на той или иной должности в определенных учреждениях исчерпывающим образом.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она принята на работу:

- 01.11.2014 на должность сборщика на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» 3 разряда в ООО «ЖЛПК», где работает по настоящее время;

- 01.05.2018 Фанерный завод переименован в фанерное производство;

- 24.05.2021 переведена на 4 разряд той же должности. 

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные: 2230600а-18116 сборщики. 

В картах специальной оценки труда «сборщик 3-4 разряда» от 15 июня 2015 года, «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» от 30 декабря 2020 года в строках 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работкам), занятых на данном рабочем месте» имеется указание на право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 2230600а-18116 Постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 № 10, а также в списке работников, занятых на этом производстве, в сроке 021 указан СНИЛС ФИО1 (

<

Номер>).

По делу судом назначалась государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

Согласно заключению экспертизы, характер выполняемый ФИО1 работы в должности «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» с 01.11.2014 по 17.10.2016, с 20.10.2016 по 09.06.2017, с 13.06.2017 по 31.12.2022 соответствовали условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

Данное экспертное заключение принимается судом как допустимое доказательство и подлежит оценке наравне с иными доказательствами по делу.

Оценивая установленные обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» с 01.11.2014 по 17.10.2016, с 20.10.2016 по 09.06.2017, с 13.06.2017 по 31.12.2022 соответствовали условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с чем необоснованно исключены ответчиком из стажа работы с тяжелыми условиями труда и подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости. 

Исходя из изложенного, суд признает, что решение пенсионного фонда 

<

Номер> от 21 июня 2023 года является незаконным в части.

Согласно данным ответчика страховой стаж истца составляет 22 года 07 месяцев 16 дней (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в МКС 21 год 20 дней (необходимый не менее 20 лет), ИПК – 37,617 (при требуемом 25,8).

Поскольку с учетом включенных судом периодов, стаж работы истца с тяжелыми условиями составляет более 8 лет, но менее 10 лет, то в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ возраст подлежит уменьшению на один год за каждые два года такой работы, что составит 46 лет. При таких обстоятельствах, требования о назначении досрочной пенсии с 15 июля 2023 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение ОСФР по Республике Коми 

<

Номер> от 21 июня 2023 года незаконным в части исключения из стажа работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда с 01.11.2014 по 17.10.2016, с 20.10.2016 по 09.06.2017, с 13.06.2017 по 31.12.2022 и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ОСФР по Республике Коми обязанность включить периоды работы ФИО1 с 01.11.2014 по 17.10.2016, с 20.10.2016 по 09.06.2017, с 13.06.2017 по 31.12.2022 в должности «сборщик на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 июля 2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Моисеева