Дело № 2- 1789/2024

25RS0010-01-2024-001566-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.05.2024 г. г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Шулико О.С.

с участием помощника 

прокурора г. Находки Зазнобовой А.А. 

при секретаре Андреевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ 

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, указав, что 13.10.2023 г. в 15 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно- розыскных мероприятий в гараже № 164, находящемся в гаражном кооперативе, расположенном в 350 метров севернее адреса: 

<

.........>, должностными лицами пограничных органов обнаружены горизонтальные морозильные камеры: белого цвета с красной каемкой, белого цвета марки «Galatec» и белого цвета марки «Auoma», в которых находились водные биологические ресурсы, а также их фрагменты и части (краб волосатый четырехугольный; комплекты конечностей краба камчатского, комплекты конечностей краба- стригуна опилио, гребешок приморский) в свежемороженом и варено-мороженом виде, а также установлена гражданка ФИО1, которая не имея каких-либо документов, подтверждающих законность происхождения водных биоресурсов, в нарушение требований п.9 ч.1 ст.1, ст.10,11,34 и 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункта 2 приказа Минсельхоза России от 11.01.2023 г. № 10 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 году», незаконно осуществила рыболовство в части приемки, транспортировки и хранения указанных водных биологических ресурсов. Указанная продукция изъята у гражданки ФИО1, о чем составлен протокол изъятия от 13.10.2023 г., после чего произведен ее пересчет и взвешивание в присутствии специалиста- ихтиолога, а также определен видовой состав продукции. 

Согласно заключению специалиста- ихтиолога от 16.10.2023 г., изъятая продукция принадлежит виду водных биологических ресурсов: 722 комплекта конечностей в панцире (секций конечностей) краба камчатского, общим весом 138,4 кг.; 464 комплекта конечностей в панцире (секций конечностей) краба –стригуна опилио, общим весом 78,8 кг.; 9 особей краба волосатого четырехугольного, общим весом 7,6 кг.;121 особь гребешка Приморского, общим весом 17,5 кг. 

Комплекты конечностей краба камчатского и краба- стригуна опилио подвержены термической (варке); механической (отделение конечностей от карапакса) обработке с последующим их замораживанием, 9 особей краба волосатого четырехугольного подвержены термической (варке) с последующим замораживанием, 121 особь гребешка Приморского подвержена замораживанию. 

Обнаруженная продукция из уловов водных биологических ресурсов не имела заводской упаковки, маркировки изготовителя продукции, сведений о сроках хранения, дате изготовления, а также иной информации, позволяющей установить законность происхождения обнаруженной продукции.

Каких- либо разрешительных документов или документов (разрешений на добычу (вылов), квитанций, коносаментов, товарных накладных, транспортных накладных, договоров морской и автотранспортной перевозки), подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), приемки, транспортировки и хранения ФИО1 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представила.

По данному факту 29.11.2023 г. государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. 

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г., вступившим в законную силу 02.02.2024 г., ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 183 280 руб. 80 коп., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. 

Общая сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составила 3 803 121 руб. 00 коп. Просит суд взыскать с ответчика в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 3 803 121 руб. 00 коп., а также государственную пошлину в размере 27 215 руб. 00 коп.

Помощник прокурора г. Находки, Зазнобова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по указанным в иске основаниям, дополнила, что до настоящего времени ущерб ФИО1 в добровольном порядке не возмещен. 

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судебными повестками, направленными в её адрес заказной корреспонденцией, которые возвращены в суд за истечением срокам хранения, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении слушания дела не заявляла.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1 от 17.01.1991 г. «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. 

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота имел право обратиться в суд с настоящим иском, поскольку иск заявлен в защиту интересов Российской Федерации, а защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, к которой в том числе относятся водные биоресурсы, и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий вреда.

Отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) регулируются Водным кодексом РФ, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно ст. 10 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, в том числе водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за 1 экземпляр краба камчатского (независимо от размера и веса) составляет 7 184 руб., краба волосатого четырехугольного (независимо от размера и веса) - 6 864 руб., 1 экземпляр краба- стригуна опилио – 4 768 руб., 1 экземпляр гребешка Приморского – 345 руб. 

Согласно примечанию № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г., ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 183 280 руб. 80 коп., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. 

Постановление вступило в законную силу 02.02.2024 г.

Указанным постановлением установлено, что 13.10.2023 в 15 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в гараже № 164, находящемся в гаражном кооперативе, расположенном на 350 метров севернее адреса: 

<

.........> пограничными органами обнаружены горизонтальные морозильные камеры: белого цвета с красной каемкой, белого цвета марки «Galatec», белого цвета марки «Auoma», в котором находились водные биологические ресурсы, а также их фрагменты и части (краб волосатый четырехугольный; комплекты конечностей крабов камчатского, комплекты конечностей краба-стригуна опилио, гребешок приморский) в свежемороженом и варено-мороженом виде, а также выявлена ФИО1, которая, не имея каких-либо документов, подтверждающих их законность, в нарушение требований пункта 9 части 1 статьи 1, статей 10, 11, 34, 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункта 2 приказа Минсельхоза России № 10 от 11.01.2023 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 году», незаконно осуществила рыболовство в части приёмки, транспортировки и хранения указанных водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, вина ответчика в совершении умышленных действий, повлекших причинение ущерба водным биологическим ресурсам РФ, установлена вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 21.12.2023 г., данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение по гражданскому делу, в силу чего обязательны для суда и не подлежат доказыванию.

Согласно расчету, общий размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ ответчиком, составил 3 803 121 руб. 00 коп.

Обоснованность указанного расчёта не вызывает сомнения у суда, доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

При этом, расчет ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в том числе, на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (в редакции от 26.09.2000 N 724).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию в возмещение ущерба денежная сумма в размере 3 803 121 руб. 00 коп.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет. 

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края подлежит взысканию госпошлина в размере 27 215 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС 

<

.........>) в доход федерального бюджета в возмещение ущерба денежную сумму в размере 3 803 121 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 

<

.........>) в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 27 215 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда составлен (с учетом выходных дней) 21.05.2024 г. 

Судья: О.С. Шулико