Дело № 2-3-136/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре Джаслыковой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя Управления Пенсионного фонда России в Ровенском районе Саратовской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ровенском районе Саратовской области о восстановлении права на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы в льготный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ровенском районе Саратовской области (далее – ГУ УПФ РФ в Ровенском районе Саратовской области), мотивируя свои требования тем, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако при исчислении льготного стажа ГУ УПФ РФ в Ровенском районе Саратовской области исключило из него период работы с 15 сентября 1992 года по 17 августа 1993 года в Средней школе № 200 Наримановского района г. Баку в должности учителя физики в связи с отсутствием уплаты в этот период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Полагая свои права нарушенными истец просит восстановить ее право на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения 12 сентября 2016 года в ГУ УПФ РФ в Ровенском районе Саратовской области, включить указанный период работы в льготный стаж.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ровенском районе Саратовской области ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как указано в ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что в период с 15 сентября 1992 года по 17 августа 1993 года ФИО1 работала в Средней школе № 200 Наримановского района г. Баку Республики Азербайджан в должности учителя физики, что подтверждается сведениями из трудовой книжки № от 22 августа 1967 года, справкой из архивного управления Азербайджанской Республики от 09 августа 2016 года № 13 и никем не оспаривается.

Решением ГУ УПФ РФ в Ровенском районе Саратовской области № 49 от 12 мая 2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на назначении указанной пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 73 от 12 мая 2017 года, ФИО1 исключен из страхового стажа период работы с 15 сентября 1992 года по 17 августа 1993 года в Средней школе № 200 Наримановского района г. Баку в должности учителя физики ввиду отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализирую доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с российским законодательством, в страховой стаж при назначении пенсии учитываются периоды работы, протекавшие на территории Российской федерации. Из этого правила существует два исключения: работа за пределами Российской Федерации учитывается в случае, если это предусмотрено законом или международным договором либо работа за границей может быть включена в страховой стаж, если в период ее осуществления за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы после 01 января 1991 года на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года («О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения») и других соглашений в области пенсионного обеспечения, могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, при условии уплаты страховых взносов в ПФР, что должно быть подтверждено документально.

Соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана отсутствует. Сведений об уплате строковых взносов в спорный период в отношении ФИО1 в Пенсионный фонд Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истца с 15 сентября 1992 года по 17 августа 1993 года в Средней школе № 200 Наримановского района г. Баку в должности учителя физики не может быть включен в страховой стаж, поскольку является периодом работы за границей, и по нему отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ровенском районе Саратовской области о восстановлении права на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы в льготный стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Срок составления мотивированного решения – 08 августа 2017 года.

Судья С.И. Руденко