Дело № 2-1100/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 10.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Дуловой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за пользование коммунальными услугами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что является нанимателем специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>. Вместе с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы пять членов его семьи. В связи с тем, что дочь истца ФИО2 с сентября 2016 года проживает в общежитии в г.Нижний Тагил, а его сын ФИО3 в период с 30.11.2016 по 30.11.2017 проходил военную службу по призыву, истец в декабре 2017 года обратился в общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» (далее – ООО «УЖК «Новоуральская») с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги. Однако в принятии заявления ему было отказано, в связи с чем он направил его по почте заказным письмом. Однако в проведении перерасчета ответчиком истцу отказано по причине отсутствия в его квартире индивидуальных приборов учета. Уточнив требования иска, истец просит обязать ООО «УЖК Новоуральская» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение (теплоноситель)), исключив также пени, по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период отсутствия ФИО2 с 01.09.2016 по 10.09.2018, за период отсутствия ФИО3 с 30.11.2016 по 30.11.2017.

В судебном заседании истец требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что по жилому помещению по ул. ХХХХ, расчет платы за коммунальные услуги ответчиком производится по нормативу с учетом количества зарегистрированных в нем лиц. Индивидуальные приборы учета в указанной квартире отсутствуют, администрация Новоуральского городского округа, являющаяся наймодателем, отказывается их устанавливать. Самостоятельно это сделать он не может, поскольку является лишь нанимателем специализированного жилого помещения. Ранее ответчик на основании представляемых им справок производил перерасчет платы за коммунальные услуги за дочь, однако в настоящее время это делать отказывается. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ООО «УЖК «Новоуральская», третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru) в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ранее в письменных возражениях на иск, а также дополнительных возражениях ответчик полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности установления в квартире индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, кроме того заявление о перерасчете подано истцом по истечении 30 дней после окончания периода временного отсутствия его детей. Кроме того, на основании заявления истца от 07.12.2015 ответчиком выполнен перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием ФИО2 в период с 25.09.2014 по 31.12.2015, а в период с 08.12.2015 по 30.04.2018 начисления на ФИО2 не производились. Также представить просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения истца, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 являлся нанимателем специализированного жилого помещения – служебного, в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> на основании договора найма специализированного жилого помещения № хххх от 08.09.2009 (л.д. 22-23).

В квартире по месту жительства с 21.03.2012 по 27.04.2018 по месту жительства были зарегистрированы: истец ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, а с 21.03.2012 по 27.04.2018 – ФИО6 (л.д. 75 оборот).

Управление многоквартирным домом № хх по ул. ХХХХ осуществляет ответчик, что сторонами не оспаривается.

В отношении квартиры открыт лицевой счет хххх на имя истца ФИО1, по которому осуществляется начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, на оспаривается сторонами, что в период с 30.11.2016 по 30.11.2017 сын истца ФИО3 проходил военную службу по призыву в Российской Армии (справка военного комиссариата г.Новоуральск № хххх от 11.12.2017 на л.д. 6), дочь истца ФИО2 в период с 25.09.2014 по 30.06.2019 зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по адресу: 

<

...> (л.д. 24).

30.03.2018 истец обратился в ООО «УЖК «Новоуральская» с заявлением, в котором просит произвести перерасчет платы коммунальных услуг за период с октября 2016 по октябрь 2017 года по причине проживания одного из членов его семьи по месту учебы в г. Нижний Тагил, а также за период с 30.11.2016 по 30.11.2017 в связи с прохождением вторым членом его семьи военной службы в рядах Российской Армии (л.д. 18).

Письмом ответчика от 19.04.2018 истцу отказано в таком перерасчете со ссылкой на п.п. 34 (г), 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (л.д. 19).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлен порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, п. 86, 87, 88, 90, 91, 97 которых предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. При этом не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п. 86 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498).

Разница в редакциях указанного пункта состоит в том, что после 01.01.2017 гражданин, обращающийся с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, начисленные по нормативам, в связи с временным непроживанием в квартире, должен представить доказательство того, что квартира не может быть оборудована индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг. Только в этом случае, плата за коммунальные услуги, рассчитанная исходя из норматива, подлежит перерасчету.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги истце обратился 30.03.2018, при этом квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета, доказательств невозможности установления индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, что исключило бы в данном случае спорные вопросы по оплате данных услуг в связи с тем, что члены семьи истца в указанные им периоды в квартире не проживали, ФИО1 не представлено, то перерасчет платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение (теплоноситель)) в связи с непроживанием граждан в квартире в течение определенного периода времени в данном случае не осуществляется.

Кроме того, из положений абз. 1 п. 91 Правил 354 следует, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению необходимо приложить акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета, а также документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п. 92 Правил), перечень которых является открытым.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Судом установлено, истцом доказательств иного не представлено, что впервые заявление о перерасчете за период отсутствия ФИО2 с 01.09.2016 по 01.09.2017, за период отсутствия ФИО3 с 30.11.2016 по 30.11.2017, направлено истом ФИО1 почтой 30.03.2018, получено ООО «УЖК «Новоуральская» 10.04.2018, то есть за пределами установленных законом сроков. Какие-либо доказательства в подтверждение наличия уважительных причин необращения с указанным заявлением в срок до марта 2018 года истцом не представлено. Доводы истца об обращении с подобным заявлением к ответчику в декабре 2017 года являются голословными, доказательств в подтверждение которых суду не представлено.

По аналогичным основаниям не подлежит удовлетворению и требование иска о перерасчете платы за коммунальные услуги за ФИО2 с 02.09.2017 по 10.09.2018, поскольку судом установлено, что с заявлением о перерасчете в установленный срок истец ФИО1 не обращался, соответственно, не имеется оснований для уменьшения размера начисленной платы.

Кроме того, как следует из дополнительных возражений ООО «УЖК «Новоуральская» на иск, на основании заявления истца от 07.12.2015, к которому приложено свидетельство о регистрации ФИО2 по месту пребывания № хххх от 25.09.2014, ответчиком выполнен перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием ФИО2 в период с 25.09.2014 по 31.12.2015, а в период с 08.12.2015 по 30.04.2018 начисления на ФИО2 не производились, что также подтверждается выписками из лицевого счета № хххх за период с января 2016 по апрель 2018 (л.д. 61-75).

Учитывая вышеизложенное исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за пользование коммунальными услугами оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

СОГЛАСОВАНО:

Судья Т.А. Калаптур