2-383/17

РЕШЕНИЕ

 .

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 29 июня 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Нечаевой Т.М., 

при секретаре Трафимовой В.С.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя – ФИО2, действующего на основании заявления,

представителей ответчика ФИО3 и ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате льготной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе (далее по тексту Пенсионный фонд) с заявлением о назначении льготной пенсии по старости. Решением начальника Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 мес. на соответствующих видах работ. Пенсионным фондом засчитаны в льготный стаж истцу 04 года 04 мес. 11 дней его работы монтером пути Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги. К зачету в льготный стаж не были приняты периоды: с ДД.ММ.ГГГГ работы монтером пути №-ой Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ работы монтером пути 9-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ. – работы монтером пути Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; также Пенсионный фонд не рассматривал включение в льготный стаж периода срочной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. После неоднократного уточнения исковых требований окончательно просил суд: признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> зачесть ему в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. работы монтером пути №-ой Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ.- работы монтером пути №-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ. – работы монтером пути Илецкой дистанции пути-филиала Западной железной дороги; также период срочной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины и расходы по оплате услуг представителя в сумме 6000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании от исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда отказался. 

Определением суда производство по делу в части исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда прекращено.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования в оставшейся части поддержали, просили суд удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В обоснование иска пояснили, что во все исключенные ответчиком периоды работы в №ой Казахстанской дистанции пути и Илецкой дистанции пути место работы и трудовые функции не менялись, работа проходила на участке железной дороги с интенсивным движением поездов. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ. станция Илецк-1 относилась к сортировочной внеклассной станции с интенсивным движением поездов. 

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Заслушав лиц, участвующих деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.1 ст.35).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015г.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.20 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.20).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.20 Закона 400-ФЗ).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 272, предусмотрена должность монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в качестве монтеров пути, бригадиров).

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным МПС РФ от 26.05.2000г., интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым МПС России.

График является одним из важнейших качественных показателей работы железных дорог, основой организации движения поездов и объединяет деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Движение считается интенсивным, если в сутки по графику проходит на двухпутном участке более № пар поездов, а на однопутном участке- более № пар.

Таким образом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости монтерам пути является их занятость на конкретном участке именно магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на двухпутном участке более № пар поездов, а на однопутном участке- более № пар.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации в Соль-Илецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе ДД.ММ.ГГГГ г. № № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На основании представленных документов стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составил 04г. 04 мес. 11 дн.

При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. (04г. 08 мес. 04 дн.)- работы монтером пути №-ой Казахстанской дистанции пути; с ДД.ММ.ГГГГ (06л. 7 мес.) работы монтером пути 9-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ01 г. 07 мес. 04 дн.)- работы монтером пути Илецкой дистанции пути-филиала Западной железной дороги. Также Пенсионным фондом не рассматривался вопрос о включении в специальный стаж истца периода его срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 08 дн.).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути № разряда № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. ДД.ММ.ГГГГ. принят монтером пути на № околоток № отделения № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ. направлен в Уральскую техническую школу на №-хмесячные курсы по подготовке бригадиров пути. ДД.ММ.ГГГГ переведен в штат Илецкой дистанции пути монтером пути. ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту земельного полотна № разряда цеха искусственных сооружений. ДД.ММ.ГГГГ. переведен монтером пути № околотка № разряда. ДД.ММ.ГГГГ. назначен бригадиром пути № околотка. ДД.ММ.ГГГГ. переведен монтером пути № разряда. ДД.ММ.ГГГГ. назначен исполняющим обязанности бригадира пути № линейного участка. ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией №-ой Илецкой дистанции пути на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. передан в Участок пути Илецкого объединенного железнодорожного узла в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в штат Участка пути Илецкого объединенного железнодорожного узла исполняющим обязанности бригадира пути. ДД.ММ.ГГГГ. назначен исполняющим обязанности дорожного мастера по № линейному околотку. ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. «О ликвидации Илецкого объединенного железнодорожного узла передан в Илецкую дистанцию пути в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в штат Илецкой дистанции пути дорожным мастером по № линейному околотку. ДД.ММ.ГГГГ. переведен бригадиром пути №-отделения на 1 околотке. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Сведения о трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке, подтверждаются также справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в объединенном архиве Уральского отделения ГП в документальных материалах № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги значится ФИО1 имеются сведения о принятии его монтером пути на № околоток 3 отделения (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.). приказов за ДД.ММ.ГГГГ № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги нет. в лицевых счетах по зарплате ФИО1 значится по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. (04г. 08 мес. 04 дн.)- работы монтером пути 18-ой Казахстанской дистанции пути; с ДД.ММ.ГГГГ. (06л. 7 мес.) работы монтером пути 9-ой Илецкой дистанции пути; с ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 07 мес. 04 дн.)- работы монтером пути Илецкой дистанции пути, Пенсионный фонд сослался на отсутствие документального подтверждения интенсивности движения на данных участках дорог. 

Между тем, согласно справке о переименованиях № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Западно-Казахстанская железная дорога включена в состав Западно-Казахстанской железной дороги Уральского отделения железной дороги. На основании приказа №-ц от ДД.ММ.ГГГГ Уральское отделение Западно-Казахстанской железной дороги переименовано в филиал Республиканского Государственного предприятия «Казахстан темир жолы» Уральское отделение перевозок. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. РГП «Казахстан темир жолы» Уральское отделение перевозок переименовано в Дочернее Государственное предприятие грузовых перевозок «Казахстан темир жолы». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДГП грузовых перевозок «Казахстан темир жолы» переименовано в ЗАО «Национальная компания «Кзахстан темир жолы» «Уральское отделение перевозок». На основании свидетельства об учетной перерегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> ЗАО «Национальная компания «Кзахстан темир жолы» «Уральское отделение перевозок» переименовано в филиал АО «Национальная компания «Кзахстан темир жолы» «Уральское отделение дороги». На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. правлением АО «НК «КТЖ» принято решение о закрытии филиалов АО «НК «КТЖ» «Уральское отделение дороги». Согласно указанной справки о переименованиях №-Казахстанская дистанция пути, так же как и Илецкая дистанция пути, являлись структурными подразделениями правопреемника АО «НК «КТЖ».

Согласно справке о переименованиях в связи с ликвидацией №-ой ИЛецкой дистанции пути Западно-КАзахзстанской железной дороги на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. передан во вновь организованный Илецкий объединенный железнодорожный узел и с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в штат Илецкого объединенного железнодорожного узла на основании приказа №-Н от ДД.ММ.ГГГГ. и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ликвидирован Илецкий объединенный железнодорожный узел и передан в распоряжение начальника Илецкой дистанции пути и был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ.) увольнение работников не производилось. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Илецкая дистанция пути вошла в состав Илецкого железнодорожного участка филиала ЗАО «Национальная компания «Казахстан темир жолы». Увольнения работников не производилось. На основании свидетельства о гос. регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и Закона об Акционерных обществах наименование общества изменено на АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» и «Илецкий железнодорожный участок» является его филиалом. Увольнения работников не производилось.

Из справки о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа МПС № от ДД.ММ.ГГГГ. №-ая Илецкая дистанция пути Казахстанской железной дороги реорганизована и включена в состав вновь образованной Западно-Казахстанской железной дороги, как №-ая Илецкая дистанция пути. В связи с ликвидацией №-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги передан во вновь организованный Илецкий объединенный железнодорожный узел и с ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в штат Илецкого объединенного железнодорожного узла. В ДД.ММ.ГГГГ. Илецкий объединенный железнодорожный узел ликвидирован и передан в распоряжение начальника Илецкой дистанции пути. Увольнение работников не производилось. ДД.ММ.ГГГГ. Илецкая дистанция пути вошла в состав филиала Илецкий железнодорожный участок ЗАО «Национальная компания «Казахстан темир жолы». Увольнение работников не производилось. ДД.ММ.ГГГГ. наименование общества изменено на АО «НК «КТЖ» и «Илецкий железнодорожный участок» является филиалом. 

Льготный характер работы истца в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Представитель третьего лица ФИО8 и свидетель ФИО12- гл. инженер «НК «КТЖ» -Илецкий железнодорожный участок» подтвердили суду, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работал на околотке № рзд. 

<

адрес> в должности монтера пути, бригадира пути на участке железной дороги с интенсивным движением поездов. Фактически место его работы за все время не менялось. 

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ первого зам. директора филиала АО «НК «КТЖ» -Илецкий железнодорожный участок» ФИО16 Илецкий железнодорожный участок относится к участкам с интенсивным движением поездов по графику. В период с ДД.ММ.ГГГГ годы интенсивность движения поездов не менялась. Согласно ежемесячным анализам данных работ станции Илецк-1 интенсивность движения поездов имеется с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

По справке зам. директора филиала АО «НК «КТЖ» - «Уральское отделение дороги» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. №, до ДД.ММ.ГГГГ. на участке пути 

<

адрес> интенсивность движения поездов по графику на однопутных участках была более № пар в сутки.

Кроме того, справкой зам. директора филиала АО «НК «КТЖ» -Илецкий железнодорожный участок ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что станция Илецк-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов. Внеклассность установлена приказом Зам. министра путей сообщения СССР ФИО23 за № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес>-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов. ДД.ММ.ГГГГ. приказом Ген. директора Республиканского государственного предприятия «Казахстан темир жолы» ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ. ликвидированы вторые пути на двухпутном участке Илецк-1-разъезд №. ДД.ММ.ГГГГ. приказом Ген. директора Республиканского государственного предприятия «Казахстан темир жолы» ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ. станция Илецк-1 отнесена к сортировочной станции 1 класса. ДД.ММ.ГГГГ. приказом № зам. ген. директора Республиканского государственного предприятия «Казахстан темир жолы» ФИО22 

<

адрес>-1 из категории сортировочной станции переведена в категорию участковой станции (по характеру работы). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. президента АО «НК «КТЖ» подтверждена классность ст. Илецк-1-1 класса. В настоящее время ст. Илецк-1 является участковой станцией 1 класса. Интенсивность движения поездов на участке разъезд №- ст.Илецк-1- разъезд Денной с ДД.ММ.ГГГГ. не превышала № пары поездов, за ДД.ММ.ГГГГ. интенсивность движения поездов составила № пар поездов.

Таким образом, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о выполнении истцом в исключенные ответчиком периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. работы монтером пути №-ой Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ.- работы монтером пути №-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ – работы монтером пути Илецкой дистанции пути-работы, имеющей льготный характер в связи с занятостью на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Должность истца в указанные периоды содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №. Льготный характер работы подтверждается записями в трудовой книжке истца, справками работодателя, объяснениями представителя третьего лица АО «НК «КТЖ». 

Кроме того, показания свидетеля ФИО12 о работе истца в спорные периоды, которые согласуются с другими доказательствами по делу, суд учитывает в качестве доказательства структурной организации предприятия, на котором работал истец в спорные периоды. Допрошенный в судебном заседании свидетель подтвердил, что фактическое место работы, характер работы и деятельность предприятия, несмотря на переименования работодателя, не менялись.

Однако, требования истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе, поскольку материалами дела и трудовой книжкой истца подтверждается, что истец уволен ДД.ММ.ГГГГ. с должности монтера пути Илецкой дистанции пути Западной железной дороги, и после этого в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, не работал.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ. работы монтером пути №-ой Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ работы монтером пути №-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ. – работы монтером пути Илецкой дистанции пути, суд с учетом подтверждения того, что в указанные периоды работы истца его работа в должности монтера пути и бригадира пути протекала в период, когда станция Илецк-1 относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов, данные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истцу для назначения досрочной пенсии. 

Сведения, содержащиеся в справке зам. директора филиала АО «НК «КТЖ» -Илецкий железнодорожный участок ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что станция Илецк-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов, ответчиком не оспариваются. 

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог республики Казахстан во всех случаях, когда говорится о раздельных пунктах, имеющих путевое развитие или обслуживаемых дежурными работниками (станция, разъезд, обгонный пункт, путевой пост), применяется общий термин «Станция» или «Дежурный по станции».

Из объяснений представителя третьего лица, свидетеля ФИО12 –гл. инженера АО «НК «КТЖ» -Илецкий железнодорожный участок» следует, что разъезд Уютный относится к станции Илецк-1, которая до ДД.ММ.ГГГГ. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов. Таким образом, в судебном заседании установлено, что № околоток № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги, затем №-ой Илецкой дистанции пути Илецкого объединенного узла, позднее Участка пути Илецкого объединенного узла, Илецкой дистанции пути находится на ст. Илецк-1.

Представитель работодателя в судебном заседании подтвердила льготный характер работы истца в должности монтера пути, бригадира пути в исключенные ответчиком спорные периоды.

В указанные периоды истец работал монтером пути, бригадиром пути в № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги, затем №-ой Илецкой дистанции пути Илецкого объединенного узла, позднее Участка пути Илецкого объединенного узла, Илецкой дистанции пути, что ответчиком не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец, работая в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. работы монтером пути №-ой Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; ДД.ММ.ГГГГ работы монтером пути №-ой Илецкой дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности монтера пути, бригадира пути в № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги, затем №ой Илецкой дистанции пути Илецкого объединенного узла, позднее Участка пути Илецкого объединенного узла, Илецкой дистанции пути Западной железной дороги, осуществлял свою деятельность на ст. Илецк-1, которая до ДД.ММ.ГГГГ. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы монтером пути, бригадиром пути в 18 Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги, затем №-ой Илецкой дистанции пути Илецкого объединенного узла, позднее Участка пути Илецкого объединенного узла, Илецкой дистанции пути с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно справке директора филиала АО «НК «КТЖ» - «Уральское отделение дороги» ФИО13 №№ от ДД.ММ.ГГГГ., на участке 

<

адрес> движение пассажирских и грузовых поездов в периоды: ДД.ММ.ГГГГ. составило менее № пар поездов в сутки.

По справкам директора филиала АО «НК «КТЖ» - «Уральское отделение дороги» ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ. и № № от ДД.ММ.ГГГГ. Уральское отделение дороги достоверными данными о размерах движения грузовых поездов до ДД.ММ.ГГГГ. и пассажирских поездов до ДД.ММ.ГГГГ. не располагает в связи с тем, что согласно п. № «Инструкции о порядке выдачи, использования и хранения графиков движения, книжек расписаний и плана формирования поездов» № срок хранения графиков составляет № год. Филиал АО «НК «КТЖ» -Илецкий железнодорожный участок данной информацией в полном объеме не располагает.

Из справки директора филиала АО «НК «КТЖ»- «Илецкий железнодорожный участок» ФИО14 № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно ежемесячным анализам движения пассажирских и грузовых поездов по графику на однопутных участках ст.Илецк-1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время интенсивность движения поездов имеется.

Оценивая указанные выше справки, суд относится к ним критически, поскольку они содержат противоречивые сведения, а первичные документы, на основании которых устанавливается интенсивность движения поездов, у работодателя в настоящее время отсутствуют.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода срочной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, срочная служба в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. следовала за работой монтером пути 18 Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги.

Периоды работы и иной деятельности, периоды, подлежащие зачету наряду с работой и иной деятельностью, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, приведены в статьях 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", положения которых не предусматривают возможность включения в страховой стаж периода срочной службы в Советской армии.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпункт «к» пункта 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Отказывая в иске в части включения в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, суд, основываясь на системном толковании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, исходит из того, что приведенные правила о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, допускают его применение при льготном назначении пенсии в прямо предусмотренных случаях, а именно при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

В соответствии с пп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. "б" п. 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения п. п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года.

При этом к периодам работы, указанным в абз. 3 пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01 января 1992 года и предусмотренные Списком N 2 от 1956 года.

Таким образом, применение п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года, позволяющего приравнивать периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР к специальному стажу (льготной работе), возможно лишь в случае применения к соответствующему периоду работы Списков N 1 и N 2 от 1956 года, тогда как работа истца в должности монтера пути не предусмотрена Списками N 1 и N 2 от 1956 года.

При суммировании стаж работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, установленного судом и засчитанного Пенсионным фондом, специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил более 12 лет 06 мес..

При таких обстоятельствах, решение начальника Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ с учетом исключенных ответчиком периодов у истца имелось, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о назначении льготной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая удовлетворение требований истца, суд взыскивает с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем работы, выполненный представителем истца ФИО2 (консультации, составление иска, участие в судебных заседаниях), сложность дела, характер спора, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и недействительным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> зачесть в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ.-работы монтером пути № Казахстанской дистанции пути Западно-Казахстанской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ.-работы монтером пути №-ой Илецкой дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ.- работы монтером пути Илецкой дистанции пути Западной железной дороги.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> назначить стаж ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и 4000 рублей –расходы по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Т.М.Нечаева

Решение суда в окончательной форме принято 03 июля 2017г.