Мотивированное 

определение

 изготовлено 26.12.2025

Дело №33-15991/2025

УИД 66RS0052-01-2025-000496-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 12.12.2025

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кокшарова Е.В.,

судей Мурашовой Ж.А.,

Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковым К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР, участия в военных сборах в страховой стаж, перерасчете и выплате страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области на решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 28.08.2025.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области - ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - пенсионный орган), в котором, с учетом уточнения заявленных требований (л.д.5, 46, 104-105), просил:

возложить обязанность включить в страховой стаж периоды:

с 14.05.1975 по 07.07.1977 прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР;

01.09.1986 участия в военных сборах;

произвести перерасчет и выплату недополученной страховой пенсии по старости, с учетом указанных периодов с 16.06.2016;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 3620 руб., почтовые расходы в размере 224 руб.

В обоснование иска указал, что с 16.06.2016 является получателем страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При оценке пенсионных прав застрахованного лица пенсионный орган не включил в общий страховой стаж периоды прохождения ФИО1 с 14.05.1975 по 07.07.1977 военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, 01.09.1986 участия в военных сборах, в силу документального не подтверждения обстоятельств исполнения им воинского долга. Полагает, что не включение спорных периодов в страховой стаж является неправомерным. Необоснованный отказ пенсионного органа в перерасчете страховой пенсии, с учетом спорных периодов, нарушает право истца на достойное пенсионное обеспечение. Вследствие неправомерных действий ответчика нарушены личные неимущественные права ФИО1

Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 28.08.2025 иск ФИО1 удовлетворен частично.

Судом постановлено:

возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить ФИО1 в стаж период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, произвести перерасчет размера пенсии с 16.06.2016, с учетом указанного периода;

возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность выплатить ФИО1 недоплаченную часть пенсии, с учетом включения в стаж периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, за период с 16.06.2016 по дату фактической выплаты;

взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., почтовые расходы в размере 114 руб. 50 коп., а всего 1114 руб. 50 коп.;

в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Не согласившись с решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что при первоначальном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 не представлен военный билет, в связи с чем период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 19.05.1975 по 03.06.1977 учтен пенсионным органом в страховой стаж на основании справки от 05.05.2016 №38, выданной военным комиссариатом Слободо-Туринского и Туринскому районам Свердловской области. В трудовой книжке ФИО1 отсутствует запись о прохождении им военной службы с указанием начала и окончания такого периода. Относительно периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975 указывает на то, что при обращении 11.12.2024 с заявлением о перерасчете ранее назначенной страховой пенсии по старости, ФИО1 оригинал военного билета не представлен, а приложенная к заявлению копия фрагмента военного билета, вызывала сомнения в его принадлежности ФИО1 Совершенные пенсионным органом действия по истребованию необходимой информации из территориального военного комиссариата, положительных результатов не принесли. Удовлетворяя требование истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости, с даты её назначения (16.06.2016), суд нарушил нормы материального права, не применив к спорным правоотношениям положения пенсионного законодательства, предусматривающие заявительный порядок перерасчета пенсионного обеспечения. Судом первой инстанции при разрешении требования о компенсации морального вреда, неверно применены к спорным правоотношениям положения ст.ст.151,1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В суд апелляционной инстанции явилась представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области - ФИО2, настаивавшая на доводах апелляционной жалобы.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции посредством заблаговременного (21.11.2025) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления электронного письма, в судебное заседание не явился, правом на участие в деле через своего представителя, наделенного в установленном порядке полномочиями не воспользовался.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Согласно ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом.

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ, относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, приведен в ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в частности период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В силу положений ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила).

В соответствии с п.27 Правил период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» подтверждается: военными билетами; справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению №1(2); справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Как следует из материалов дела, с 16.06.2016 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для оценки пенсионных прав истец предоставил паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, документ об окончании образовательного учреждения, справку о заработной плате, СНИЛС. Иных документов для назначения пенсии истцом не представлено.

В представленной ФИО1 трудовой книжке отсутствовали записи о прохождении им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, с указанием начала и окончания такого периода, а присутствовали записи о периодах трудовой деятельности предшествующих и следующих за таким периодом (14.05.1975 уволен, в связи с призывом на военную службу (запись №3), 07.07.1977 принят на работу после прохождения службы по призыву (запись №4).

Содержание трудовой книжки и представленных документов не позволяло с достоверностью определить продолжительность прохождения ФИО1 военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, в связи с чем пенсионным органом такие сведения истребованы из компетентного органа (военного комиссариата).

После оценки пенсионных прав, по имеющимся документам и сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, ФИО1 16.06.2016 назначена страховая пенсия по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период прохождения ФИО1 военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 19.05.1975 по 03.06.1977 учтен пенсионным органом в страховой стаж на основании справки от 05.05.2016 №38, выданной военным комиссариатом Слободо-Туринского и Туринскому районам Свердловской области.

11.12.2024 ФИО1 обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с заявлением о перерасчете размера пенсии, к которому приложил копию фрагмента военного билета, содержащую сведения о периоде военной службы по призыву с 14.05.1975 по 03.06.1977.

С заявлением о перерасчете ранее назначенной страховой пенсии по старости, ФИО1 оригинал военного билета не представлен, а приложенная к заявлению копия фрагмента военного билета, не позволяла с достоверностью установить его принадлежность ФИО1 (отсутствовали фамилия, имя, отчество, дата и место рождения).

26.12.2024 территориальным подразделением пенсионного органа ФИО1 дан ответ, из которого следует, что период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 19.05.1975 по 03.06.1977 учтен в страховой стаж на основании справки от 05.05.2016 №38, выданной военным комиссариатом Слободо-Туринского и Туринскому районам Свердловской области. Других документов, подтверждающих продолжительность периода прохождения военной службы по призыву, ФИО1 при назначении пенсии не предоставлялось. Дополнительно указано на то, что для уточнения продолжительности периода прохождения военной службы по призыву, клиентской службой в военный комиссариат города Ирбита, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринскому районов Свердловской области направлен соответствующий запрос.

Разрешая спор и удовлетворяя иск в части включения ФИО1 в общий страховой стаж спорный период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, исходил из того, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 Федерального закона28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются, в частности период прохождения военной службы, который имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Оценив в совокупности, представленные сторонами в материалы дела доказательства, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о их достаточности, позволяющей включить спорный период в страховой стаж.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Как указывалось выше перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а именно п.27 названных Правил.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В соответствии с п. 54 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В обоснование доводов о необходимости включения в страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 14.05.1975 по 07.07.1977 ФИО1 при первоначальной оценке пенсионных прав представлена трудовая книжка, в которой отсутствовали записи о прохождении им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, с указанием начала и окончания такого периода, а присутствовали записи о периодах трудовой деятельности предшествующих и следующих за таким периодом (14.05.1975 уволен, в связи с призывом на военную службу (запись №3), 07.07.1977 принят на работу после прохождения службы по призыву (запись №4), что безусловно не позволяло пенсионному органу определить достоверность сведений о прохождении истцом военной службы.

В установленном порядке орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказал содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запросив такие сведения из компетентного органа (военного комиссариата).

Период прохождения ФИО1 военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 19.05.1975 по 03.06.1977 учтен пенсионным органом в страховой стаж, при назначении ему 16.06.2016 страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании справки от 05.05.2016 №38, выданной военным комиссариатом Слободо-Туринского и Туринскому районам Свердловской области.

Таким образом, пенсионный орган, на момент назначения страховой пенсии по старости (16.06.2016) в отношении спорного периода в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Последующее обращение 11.12.2024 ФИО1 в территориальное подразделение пенсионного органа с заявлением о перерасчете размера пенсии, с приложением к нему копии фрагмента военного билета, содержащего сведения о периоде военной службы по призыву с 14.05.1975 по 03.06.1977, не позволяющего с достоверностью установить его принадлежность ФИО1 (отсутствовали фамилия, имя, отчество, дата и место рождения), не освобождало пенсионный орган, в отсутствие оригинала военного билета, оказать содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для перерасчета страховой пенсии, запросив такие сведения из компетентного органа (военного комиссариата).

Действительно для уточнения продолжительности периода прохождения военной службы по призыву, клиентской службой территориального пенсионного органа в военный комиссариат города Ирбита, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринскому районов Свердловской области направлен соответствующий запрос, в котором неверно указан месяц рождения ФИО1

Как следует из ответа военного комиссарита города Ирбита, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринскому районов Свердловской области от 24.12.2024 № 6634, последний сведениями в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, не располагает.

Повторный запрос направлен пенсионным органом в военный комиссариат лишь 15.04.2025 (более чем через 3 месяца), то есть после обращения ФИО1 с настоящим иском в суд, при этом, согласно письменным отзывам от 14.05.2025, 10.07.2025, по неизвестным причинам ответ на указанный запрос по настоящее время не получен.

Сведения о периоде службы ФИО1 истребованы и получены судом 22.07.2025, из которых так же как из копии военного билета, которую ФИО1 предоставил 11.12.2024 с заявлением о перерасчете размера пенсии, обстоятельства прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с 14.05.1975 по 03.06.1977, нашли своё надлежащее подтверждение.

Указанное свидетельствует о том, что период прохождения ФИО1 военной службы в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, подлежит включению в страховой стаж, учитываемый при оценке его пенсионных прав.

Судебное постановление в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 04.06.1977 по 07.07.1977, участия в военных сборах 01.09.1986, никем из сторон не обжалуется, доводов о несогласии с решением в данной части апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Частью 1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Как следует из приведенного в апелляционной жалобе расчета включение ФИО1 в страховой стаж периода военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975 повлечет перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения

Из установленных по делу обстоятельств следует, что пенсионный орган не в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, не произведя перерасчет (корректировку) пенсии на основании заявления от 11.12.2024, исходя из обстоятельств доказанности прохождения ФИО1 военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, что не соответствует требованиям ч.1 ст.4, ч.1 ст.11, ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из общих положений ч.1, 2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости, её перерасчета законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения, перерасчета пенсии, наличием у гражданина права на её получение, перерасчет, которые корреспондируют к обязанности последнего предоставить необходимый перечень документов, предусмотренных ч.7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, определяя дату, с которой на пенсионный орган подлежит возложению обязанность по перерасчету назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, с учетом периода прохождения им службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, судебная коллегия исходит из того, что Федеральным законом от 26.05.2021 №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2022, внесены изменения в ст.ст. 21-23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Поскольку изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» относительно порядка перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, вступили в силу с 01.01.2022, то именно с указанной даты у пенсионного органа, с учетом обстоятельств обращения ФИО1 с соответствующим заявлением 11.12.2024, возникла обязанность произвести перерасчет с учетом спорного периода (до указанной даты порядок перерасчета ранее назначенной страховой пенсии по старости носил исключительно заявительный характер).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, что гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области подлежит возложению обязанность произвести перерасчет и выплату ФИО1 недополученной страховой пенсии по старости, с учетом периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, с 01.01.2022.

Приходя к выводу о наличии оснований для компенсации ФИО1 морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что пенсионным органом, в связи с несвоевременностью перерасчета и выплаты пенсионного обеспечения, с учетом включенного в страховой стаж периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, нарушено право истца на получение пенсионного обеспечения (согласно приведенного в апелляционной жалобе расчета за период с 16.06.2016 по октябрь 2025 года размер доплаты составил 314 руб. 53 коп.), которое носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами. Действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, получать за счет средств государства соответствующую поддержку, необходимую такому лицу в силу состояния здоровья, что отрицательно сказывается на состоянии его здоровья, эмоциональном состоянии, затрагивает достоинство личности, то есть одновременно нарушает личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (нравственные страдания).

Оснований согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, неверной оценке представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на пенсионное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что пенсионное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Деятельность по предоставлению доказательств, в подтверждение своей правовой позиции по делу напрямую связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионным органом совершены в отношении него какие-либо действия (бездействие), посягающие на принадлежащие истцу от рождения или в силу закона нематериальные блага, причинившие последнему нравственные или физические страдания.

Приведенные истцом доводы о том, что требование о компенсации морального вреда, которое заявлено им в связи с неправомерными действиями пенсионного органа по отказу в перерасчете страховой пенсии по старости, вытекает не из имущественных правоотношений, а из природы его содержания - социальной поддержки, гарантированной государством, нельзя признать состоятельными, поскольку страховая пенсия по старости к мерам социальной защиты (поддержки), к социальным услугам, предоставляемым в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, к иным социальным гарантиям, осуществляемым в том числе в виде денежных выплат, не относится.

Страховая пенсия в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является ежемесячной денежной выплатой в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности, в том числе вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом.

Исходя из этого страховая пенсия по старости, будучи одним из видов страховых пенсий, является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2017 №696-О).

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его имущественных прав ввиду необоснованно отказа пенсионного органа включить спорный период в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, у суда первой инстанции не имелось.

Доказательств того, что отсутствие перерасчета страховой пенсии по старости, с учетом спорного периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, лишило истца возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности, материалы дела не содержат.

Обстоятельства, связанные с нарушениями, допущенными пенсионным органом при перерасчете ранее назначении страховой пенсии по старости, не свидетельствуют о посягательстве на нематериальные блага истца, в том числе на те, которые прямо перечислены в п.1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, а других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении истцу морального вреда, в деле отсутствуют и судебной коллегией не установлены, в связи с чем правовых оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда не имеется.

Каких-либо доводов, опровергающих выводы суда в остальной части, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Понесенные истцом почтовые расходы в размере 114 руб. 50 коп., являются необходимыми издержками, подлежащими возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 28.08.2025 в части удовлетворения требования о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности произвести перерасчет и выплату ФИО1 недополученной страховой пенсии по старости, изменить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность произвести перерасчет и выплату ФИО1 недополученной страховой пенсии по старости, с учетом периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 14.05.1975 по 18.05.1975, с 01.01.2022.

Решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 28.08.2025 в части удовлетворения требования о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 1000 руб., отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении названного требования отказать.

В остальной части решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 28.08.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области – без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Кокшаров

Судья: Ж.А. Мурашова

Судья: Т.Е. Ершова