Дело №а-111/2025 (2а-4919/2024;)

УИД 05RS0038-01-2024-007949-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Махачкала 21 января 2025 г.

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р. 

при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу и пени за период с 2014 г. по 2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу и пени за период с 2014 г. по 2022 г.

В обоснование заявленных требований указал, что на момент подачи административного иска на его лицевом счете числится задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 472 руб., 2016 г. в размере 822 руб., 2017 г. в размере 536 руб., за 2019 г. в размере 32 597 руб., за 2020 г. в размере 4889 руб., за 2022 г. в размере 2445 руб. Считает, что налоговым органом утрачена возможность взыскания спорной суммы задолженности, в связи с истечением сроков принудительного взыскания. Просит суд признать безнадежной к взысканию сумму задолженности по земельному налогу и пени по нему за периоды с 2014 г. по 2022 г. на общую сумму 84 639, 69 руб. 

Определением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 30 июля 2024 г. произведена замена стороны административного ответчика с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы на его правопреемника - УФНС России по Республике Дагестан.

Административный истец требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что не является собственником земельного участка с кадастровым номером №. 

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного истца ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 18 января 2017 г. до 20 июня 2022 г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № и состоял на налоговом учете в качестве плательщика земельного налога.

Согласно детализации отрицательного сальдо налогоплательщика по состоянию на 14 января 2025 г. за ФИО1 ИНН № числится задолженность по земельному налогу в сумме 11275,93 руб., пени в размере 31 960,10 руб. в том числе:

- за 2022 г. в размере 2445 руб.;

- за 2020 г. в размере 3941,93 руб.;

- за 2021 г. в размере 4889 руб.

По данной задолженности налоговым органом было сформировано и направлено в адрес должника требование № 24696 от 06 июля 2023 г., которое добровольно исполнено не было.

Налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка № 14 Советского района г. Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм. 11 ноября 2024 г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен 20 ноября 2024 г. 

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы задолженности по земельному налогу и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа,

Исходя из установленных обстоятельств, а также закрепленной в ст. 57 Конституции РФ обязанности каждого платить законно установленные налоги, суд, проанализировав нормы Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности по земельному налогу за 2022 г. в размере 2445 руб.; за 2020 г. в размере 3941,93 руб.; за 2021 г. в размере 4889 руб. и пени в размере 32 039,03 руб., не имеются.

Ссылка административного истца на расторжение договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и передачу участка в собственность сына не является основанием для освобождения административного истца от уплаты земельного налога за данный земельный участок. В период с 18 января 2017 г. до 20 июня 2022 г. объект значился в ЕГРН в качестве собственности ФИО1, соответствующие сведения о правах поступили в налоговый орган, который производил соответствующие начисления. Из представленных административным истцом налоговых уведомлений № 75471575, № 11367780 и 19485592 следует, что ему начислялся земельный налог на земельный участок с кадастровым номером № за 2020,2021 и 6 месяцев 2022 г. Суммы начислений включены в требование № 24696 от 06 июля 2023 г.,

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

По правилам пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

С учетом вышеизложенного, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения и полученного по договору купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФНС России по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу за 2022 г. в размере 2445 руб.; за 2020 г. в размере 3941,93 руб.; за 2021 г. в размере 4889 руб. и пени в размере 32 039,03 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года