Дело № 2-21/2019

УИД 24RS0006-01-2018-001288-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.01.2019 г. Боготол 

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П., 

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.08.2018, выданной на три года,

представителя ответчика муниципального казённого учреждения «Служба хозяйственно - технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.09.2018, выданной на один год, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению «Служба хозяйственно-технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района о признании уведомления и дополнительного соглашения к трудовому договору незаконными и подлежащими отмене, взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями (с учётом уточнений), мотивируя тем, что 17.07.2018 она ознакомлена работодателем с уведомлением «Об изменении определённых сторонами условий трудового договора» в связи с оптимизацией в МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района и изменением определённых сторонами условий трудового договора в соответствии со ст. 74 ТК РФ, согласно которому уменьшается размер её ставки до 0,75 и устанавливается иной график работы. 17.09.2018 она ознакомлена с дополнительным соглашением № 4 от 14.09.2018 к трудовому договору, которым внесены изменения в трудовой договор по условиям, изложенным в уведомлении. Просит признать уведомление об изменении определённых сторонами условий трудового договора и дополнение к трудовому договору незаконными, а также взыскать разницу в заработной плате с 17.09.2018 по 17.12.2018 в размере 13395,60 руб.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «Служба ХТО Учреждений культуры» Боготольского района ФИО3 исковые требования не признал, представил возражения на иск, согласно которым ФИО1 принята на работу в Критовский СДК МКУ «Служба ХТО учреждений культуры» уборщиком служебных помещений с 01.09.2017, по условиям трудового договора продолжительность рабочей смены ФИО1 составляет шесть часов. 29.12.2017 главой администрации Боготольского района издано распоряжение № 279 – р «О проведении организационно – штатных мероприятий в муниципальных учреждениях Боготольского района в 2018 году». Данным распоряжением руководителям муниципальных учреждений поручено провести мониторинг штатной численности возглавляемого учреждения на предмет эффективного функционирования, подготовить предложения с учетом минимальных социально - негативных последствий и разработать проект по внесению изменений в штатное расписание до 01.07.2018. Во исполнение данного распоряжения в проведен хронометраж работы уборщиков служебных помещений Критовского СДК, по результатам которого установлено, что полный хронометраж работы ФИО1 составил 2 часа 28 минут, то есть это время, необходимое работнику для выполнения своих должностных обязанностей по уборке служебных помещений. В связи с чем руководителем МКУ «Служба ХТО учреждений культуры» Боготольского района утверждены Правила внутреннего трудового распорядка, которыми установлена норма уборки служебных помещений. Приказом директора МКУ «Служба ХТО учреждений культуры» Боготольского района № 68-пр от 17.07.2018 «О внесении изменений в штатное расписание и сокращение штата сотрудников» ставка уборщика в Критовском СДК сокращена на 0, 25 ставки. В этот же день ФИО1 уведомлена об изменении определённых сторонами условий трудового договора. В связи с оптимизацией в МКУ «Служба ХТО учреждений культуры» Боготольского района и изменением определённых сторонами условий трудового договора, в соответствии со ст. 74 ТК РФ у Боровой изменится размер ставки на 0,75 и установится другой график рабочего времени. 17.09.2018 ФИО1 подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, по условиям которого она принимается на работу в Критовский СДК уборщиком служебных помещений на 0, 75 ставки, при шестидневной рабочей неделе с посменным чередованием, продолжительность рабочей смены составляет 4 часа 30 минут. Производственная необходимость заключалась в том, что для выполнения своей трудовой функции Боровой необходимо 2 часа 28 минут, а по трудовому договору продолжительность смены составляет 6 часов, то есть имеется иррациональное использование трудовой функции. Заработная плата истице начислялась за фактически отработанное время на 0,75 ставки, основания для взыскания заработной платы за работу на одну ставку не имеется. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определённых сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определённых сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. 

Согласно статье 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определённые сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определённых сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору № 69 от 01.09.2017 ФИО1 принята на работу в муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района в Критовский СДК уборщиком служебных помещений на одну ставку, продолжительность рабочей смены составляет 6 часов (л. д. 26 – 27).

29 декабря 2017 администрацией Боготольского района издано распоряжение № 279-р «О проведении организационно – штатных мероприятий в муниципальных учреждениях Боготольского района в 2018 году», согласно которому руководителям учреждений и структурных подразделений администрации района, курирующих данные учреждения, необходимо провести мониторинг штатной численности возглавляемого учреждения на предмет эффективного функционирования, подготовить предложения с учётом минимальных социально – негативных последствий и разработать проект по внесению в штатное расписание до 01.07.2018 (л. д. 71).

Во исполнение вышеназванного распоряжения администрации Боготольского района директором МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района издан приказ № 13-пр от 29.03.2018 «О создании комиссии по проведению хронометража работы уборщика служебных помещений» в целях подготовки эмпирического материала для приведения локального акта (Правила внутреннего трудового распорядка) по установлению норм уборки служебных помещений (л. д. 77).

18 апреля 2018 года в составе комиссии: директора МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района, ведущего специалиста по кадрам и завхоза проведён хронометраж работы уборщиков служебных помещений Критовского СДК, по результатам которого установлено, что на уборку Критовского СДК уборщиком ФИО1 затрачено 2 часа 28 минут рабочего времени (л. д. 78).

Приказом руководителя МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района № 65-пр от 13.07.2018 утверждены Правила внутреннего трудового распорядка в связи с проведением мероприятий по оптимизации организационно – штатной структуры и пересмотром нормы уборки служебных помещений. Правила внутреннего трудового распорядка утверждены с 13.07.2018 (л. д. 84).

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района для уборщиков служебных помещений установлена норма уборки площади 750 кв.м. на одну ставку (мытье полов, окон, стен и т.д.). С данными Правилами ФИО1 ознакомлена 17.07.2018 (л. д. 85 – 98).

Приказом руководителя МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района № 68 – пр от 17.07.2018 «О внесении изменений в штатное расписание и сокращении штата сотрудников» в Критовском СДК сокращено 0,5 ставки уборщика служебных помещений (л. д. 80 – 83, 99).

17.07.2018 в МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района утверждено штатное расписание с 17.09.2018, согласно которому в Критовском СДК ставка уборщиков служебных помещений составляет 1,5 ставки (по 0, 75 на двух уборщиков) (л. д. 100 – 103).

17 июля 2018 года ФИО1 уведомлена об изменении определённых сторонами условий трудового договора с 17.09.2018, а именно об уменьшении размера одной ставки на 0,75 и установлении графика рабочего времени с посменным чередованием: одна неделя с 9:00 до 13:00; вторая неделя с 16:00 до 21:00. Предложено в срок до 14.09.2018 подать письменное согласие либо несогласие на продолжение работы в новых условиях. Разъяснено, что в случае несогласия на продолжение работы в новых условиях трудовой договор прекращается с 16.09.2018 в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса (л. д. 33).

14 сентября 2018 года ФИО1 подписано дополнительное соглашение № 4 с МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района в лице руководителя о том, что она принимается на работу в Критовский СДК уборщиком служебных помещений на 0, 75 ставки при шестидневной рабочей неделе с посменным чередованием, изменения в трудовой договор вступают в силу 17.09.2018 (л. д. 35).

Приказом директора МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района № 11 от 14.09.2018 ФИО1 переведена уборщиком служебных помещений Критовского СДК на 0, 75 ставки (л. д. 34).

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17.03.2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции, необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.

Таким образом, из материалов дела следует, что основанием для изменения ставки уборщика служебных помещений в Критовском СДК в порядке ст. 74 ТК РФ явились изменения организационных условий труда, выразившиеся в проведении мероприятий по оптимизации организационно – штатной структуры и пересмотре нормы уборки служебных помещений в связи с установлением факта иррационального использования рабочего времени уборщиками служебных помещений Критовского СДК в ходе проверки на предмет эффективного функционирования муниципального казённого учреждения «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района во исполнение распоряжения администрации Боготольского района от 29.12.2018. Работодатель о предстоящих изменениях определённых сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, уведомил работника в письменной форме за два месяца. 

В силу части 2 статьи 9 ТК РФ трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению.

Поскольку нарушений работодателем норм трудового законодательства и прав истца при уведомлении об изменении определённых сторонами условий трудового договора от 17.07.2018 и при заключении дополнительного соглашения от 14.09.2018, вступающего в силу с 17.09.2018, к трудовому договору от 01.09.2018, не установлено, истцом в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств того, что их подписание носило для истца вынужденный характер, было осуществлено под влиянием угрозы потери работы, без выражения воли на принятие условий в них изложенных истцом. Напротив, как было указано выше, истец была уведомлена ответчиком о предстоящем изменении существенных условий труда, добровольно подписала дополнительное соглашение к трудовому договору, без давления со стороны работодателя и осознавая правовые последствия такого подписания, продолжив трудовые отношения в новых условиях.

Доводы представителя истца о незаконности дополнительного соглашения от 14.09.2018 в части указания в нем на принятие истца на работу в Критовский СДК, а фактически она состоит в трудовых отношениях с МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района, необоснованны, поскольку указание на Критовский СДК в дополнительном соглашении свидетельствует о том, что истица принимается в отделение МКУ «Служба хозяйственно – технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района с наименованием Критовский СДК, что подтверждается штатным расписанием учреждения. Кроме того из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что все отделения их учреждения имеют наименования, которые совпадают с наименованием тех учреждений, в которых работники осуществляют трудовую функцию.

При вышеизложенных обстоятельствах, оснований для признания уведомления об изменении определённых сторонами существенных условий трудового договора от 17.07.2018 и дополнительного соглашения № 4 от 14.09.2018 у суда не имеется. 

В части требований о взыскании денежных средств в качестве недоначисленной заработной платы истице за период с 17.09.2018 по 17.12.2018, то есть разницу между оплатой ее труда на одну ставку и 0,75 ставки, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Установлено, что в спорный период с 17.09.2018 по 17.12.2018 истица ФИО1 работала на 0,75 ставки уборщиком служебных помещений, начисление заработной платы осуществлялось за фактически отработанное время, то есть за норму выработки на 0,75 ставки. Данные обстоятельства подтверждаются табелями учёта рабочего времени, расчётными листками. Учитывая вышеизложенное, а также и то, что в удовлетворении требований о признании уведомления и дополнительного соглашения о переводе ФИО1 на 0,75 ставки отказано, оснований для взыскания заработной платы в размере, соответствующем работе уборщиком на одну ставку, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Служба хозяйственно - технического обеспечения учреждений культуры» Боготольского района о признании уведомления об изменении определённых сторонами условий трудового договора от 17.07.2018 и дополнительного соглашения № 4 от 14.09.2018 к трудовому договору № 69 от 01.09.2018 незаконными, необоснованными и подлежащими отмене, взыскании суммы в размере 13395, 60 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 29.01.2019.