РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи - Новак А.Ю., 

при секретаре - Журавлевой Д.Д., 

с участием помощника прокурора прокуратуры Центрального района г. Тольятти –ФИО1,

представителя истца - ФИО2 (по доверенности),

представителей ответчика – ФИО3, ФИО4 (по доверенностям), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску П.А.О. к администрации г.о. Тольятти об отмене распоряжения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО12 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти об отмене распоряжения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, с учетом уточненных исковых требований просил отменить распоряжение заместителя главы городского округа – руководителя аппарата администрации г.о. Тольятти №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора и восстановить его в должности муниципальной службы – заведующий сектором (ведущая должность муниципальной службы по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ администрации 

<

адрес>), взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 76 178,54 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением №-№ от ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность муниципальной службы по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ администрации 

<

адрес>. Распоряжением №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен классный чин – №. Распоряжение заместителя главы городского округа – руководителя аппарата администрации г.о. Тольятти №-№ от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ним расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников администрации г.о. Тольятти в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. С данным распоряжением он не согласен. Распоряжением главы г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ упразднено в администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти – управление ЖКХ, включая структурные подразделения: отдел территориального мониторинга, сектор по вопросам ЖКХ и перепланировок. В составе администрации 

<

адрес> г.о. Тольятти образован отдел по вопросам ЖКХ и территориального мониторинга. Основанием для организационно – штатных мероприятий послужило служебное письмо заместителя главы городского округа – главы администрации 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-№. Сокращая должности в указанных подразделениях, вышеуказанным распоряжением, введены во вновь образованный отдел по вопросам ЖКХ и территориального мониторинга администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти следующие должности и штатные единицы: начальник отдела – 1 ед., заместитель начальника отдела – 1 ед., главный специалист 2 ед., ведущий специалист – 3 ед., инспектор 1 категории – 4 ед. Фактически в отдел по вопросам ЖКХ и территориального мониторинга переведены работники управления ЖКХ администрации 

<

адрес>. Во вновь созданном отделе ему должности не были предложены без объяснения каких – либо причин. Полагает, что причиной послужили неприязненные отношения с главой администрации 

<

адрес> ФИО6 Кроме того, до его увольнения была свободная вакансия в отделе по управлению по работе с населением в администрации 

<

адрес>, был создан отдел по благоустройству при департаменте городского хозяйства. Должности в данных структурных подразделениях ему не были предложены. Полагает, что увольнение произведено с нарушением трудового законодательства. В результате увольнения причинен моральный вред, который он оценивает в 100 000 рублей. Он остался без работы, вынужден был становиться на учет в центр занятости, заниматься трудоустройством, что причиняло ему нравственные страдания.

Представитель истца ФИО13 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дополнительно указав на то, что работодателем нарушена ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. По каким критериям остальные сотрудники, работающие вместе с ФИО7, были переведены во вновь созданный отдел не понятно. ФИО12 обладал более высокой квалификацией, так как занимал руководящую должность. У П.А.О. высшее образование. Не представлено доказательств обсуждения квалификации сотрудников. П.А.О. в свое время выдавалось благодарственное письмо, награждался грамотой. ФИО12 находился в непосредственном подчинении у начальника управления, который не принимал участия при обсуждении вопроса о преимущественном праве.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать, по основаниям, указанным в отзыве, также пояснив суду, что при обсуждении вопроса о преимущественном праве присутствовал непосредственно руководитель администрации 

<

адрес>, которым давалась характеристика всех сотрудников. Учитывался стаж работы сотрудников, их характеристики, наличие иждивенцев.

Представитель ответчика ФИО8 также просила в иске отказать, указав, что благодарственное письмо и грамота вручались истцу до вступления в должность заведующего сектором. Процедура увольнения соблюдена, все имеющиеся должности были предложены истцу, он от них отказался.

Выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено применение норм Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора муниципального служащего.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствие с абзацем 2 части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации и правовой позицией, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). 

Таким образом, принятие кадровых решений относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения закрепленного Трудового кодекса РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. Однако реализовывать данные полномочия работодатель обязан с соблюдением гарантий, направленных против произвольного увольнения, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях N 236-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, N 1690-О от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Общие основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 названного Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 Трудовой кодекс Российской Федерации).

Согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 названного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 названного Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 названного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 названного Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 названного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 названного Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Частью первой статьи 179 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 581-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 538-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 916-О-О и N 917-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 237-О-О и других в определениях, п. 1 ст. 179 Трудового кодекса РФ относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, определяя основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев производительность труда и квалификацию работника, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты работникам, имеющим более высокие результаты труда и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно выполняющими трудовые обязанности работниками. Правильность применения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников может быть проверена по заявлению работника в судебном порядке.

Статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ (ч. 1). О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (часть вторая названной статьи).

В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. девятой ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. 

Судом установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 назначен на должность муниципальной службы – заведующий сектором по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ администрации 

<

адрес>. 

Распоряжением №-№ от ДД.ММ.ГГГГ П.А.О. присвоен классный чин – №. 

Распоряжением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в целях повышения эффективности и результативности деятельности администрации 

<

адрес> г.о. Тольятти упразднено в администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти – управление ЖКХ, включая следующие структурные подразделения: отдел территориального мониторинга и сектор по вопросам ЖКХ и перепланировок. 

Принято решение образовать в составе администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти – отдел по вопросам ЖКХ и территориального мониторинга, в управлении ЖКХ администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти сократить должность руководителя управления и 1 штатную единицу по указанной должности; в отделе территориального мониторинга управления ЖКХ администрации 

<

адрес> сократить должности и штатные единицы: начальник отдела - 1 шт. ед., ведущий специалист - 4 шт. ед., инспектор 1 категории – 2 шт. ед., инспектор 2 категории – 1 шт. ед., в секторе по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ администрации 

<

адрес> сократить следующие должности и штатные единицы: заведующий сектором - 1 шт. ед., главный специалист - 1 шт. ед., ведущий специалист – 1 шт. ед., инспектор 1 категории – 1 шт. ед.

Согласно п. 4 данного распоряжения в отдел по вопросам ЖКХ и территориального мониторинга администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти введены следующие должности и штатные единицы: начальник отдела – 1 шт. ед., заместитель начальника отдела – 1 шт. ед., главный специалист - 2 шт. ед., ведущий специалист – 3 шт. ед., инспектор 1 категории – 4 шт. ед.

Как следует из отзыва администрации г.о. Тольятти с момента утверждения штатного расписания администрации г.о. Тольятти (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/1) на 2024 г., в него неоднократно вносились изменения в связи с проводимыми в администрации сокращениями штата, в подтверждение чего представлены копии распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждением фактического сокращения штата в администрации г.о. Тольятти также служит отчет о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ГКУ 

<

адрес> «Центр занятости населения г.о. Тольятти», в котором содержатся сведения о предстоящем высвобождении работников администрации г.о. Тольятти.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение факт проведения кадровых мероприятий в администрации г.о. Тольятти и факт сокращения вышеуказанных штатных единиц в секторе по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ администрации 

<

адрес>, в котором осуществлял трудовую деятельность истец.

Принятие решения об изменении структуры администрации и сокращении должностей муниципальной службы не может зависеть от возражений или несогласия с этим муниципального служащего, поскольку принятие такого решения относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть служебный контракт с муниципальным служащим в связи с сокращением должностей при условии соблюдения установленного законодательством порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения. При этом суд не вправе вмешиваться во внутренние дела организации и оценивать необходимость и обоснованность принятия работодателем решения о необходимости сокращения численности или штата работников, изменении структуры организации.

В адрес председателя первичной профсоюзной организации администрации г.о. Тольятти также было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о начале проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников администрации.

С целью определения преимущественного права для перевода специалистов сектора во вновь создаваемый отдел, комиссией были рассмотрены квалификационные характеристики работников, в том числе, истца. По решению комиссии преимущественное право для перевода во вновь созданный отдел, имели трое сотрудников сектора ФИО9, ФИО10, ФИО11, имеющие более длительный опыт работы, потенциал, что отражено в Протоколе заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы представителя истца о том, что ФИО12 имел более высокую квалификацию, так как занимал руководящую должность, судом отклоняются, так как под квалификацией в соответствии с положениями ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

В протоколе ДД.ММ.ГГГГ отражено, что при определении преимущественного права были проанализированы характеристики уровня квалификации работников, изложенные в таблице на каждого сотрудника, с указанием образования, периода работы, стажа работы, сведений о поощрениях, наказаниях, а также характеристики производительности труда (эффективности деятельности) по каждому специалисту сектора.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что работодателем нарушений статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации не допущено.

При этом суд исходит из того, что оценка квалификации и производительности труда работников относится к компетенции работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ заведующему сектором по вопросам ЖКХ администрации 

<

адрес> администрации г.о. Тольятти П.А.О. управлением муниципальной службы и кадровой политики администрации г.о. Тольятти было вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников, решение комиссии, а также распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-№ для ознакомления. ФИО12 отказался от подписи в получении данных документов, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из документов, представленных ответчиком на протяжении всего периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.А.О. работодателем предлагались все вакантные должности, соответствующие его квалификации, а также нижестоящие вакантные должности, перечень которых имеется в материалах дела.

В материалы дела ответчиком также представлена переписка в мессенджерах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, где П.А.О. предлагалось явиться в Отдел кадров для ознакомления с вакансиями, которые прочитаны истцом, с его стороны давались ответы о плохом самочувствии, что явиться не может. ФИО12 явился в отдел кадров только три раза в течение 6 месяцев (с учетов больничных и отгулов) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ При этом, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 отказался от части вакантных должностей на указанные даты, а ДД.ММ.ГГГГ отказался знакомится с предлагаемыми вакансиями.

Администрацией г.о. Тольятти неоднократно направлялись предложения вакантных должностей и по почте обычным письмом и заказными письмами с уведомлением (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Письма ФИО7 не получены, на почту он не явился.

ДД.ММ.ГГГГ предложение о вакантных должностях направлялось на личную электронную почту П.А.О., адрес которой он сообщал при трудоустройстве.

За указанный период ответчиком предлагалось П.А.О. 28 вакантных должностей, от которых он письменно отказался.

Согласно отзыву ответчика, указанные в иске должности П.А.О. не предлагались ввиду несоответствия квалификационным требованиям. 

ФИО12 имеет высшее образование 

<

данные изъяты>

В материалы дела представлены Должностная инструкция начальника отдела по связям с общественностью и организационной работе управления по работе с населением администрации 

<

адрес> – квалификационные требования: высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по одной из специальностей или направлений подготовки «Юриспруденция», «Социология», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки. Кроме того, указанная должность относится к группе главных должностей муниципальной службы; Должностная инструкция руководителя Управления благоустройства департамента городского хозяйства - квалификационные требования: высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальностям и направлениям подготовки: «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Экономика и управление на предприятии», «Лесное или садово-парковое хозяйство», «Государственное и муниципальное управление», «Информационные системы в экономике», «Водоснабжение, канализация, рациональное использование и охрана водных ресурсов», не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки. Указанная должность относится к группе высших должностей муниципальной службы; Должностная инструкция заместителя руководителя Управления благоустройства департамента городского хозяйства - квалификационные требования: высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по одной из специальностей или направлений подготовки: «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Лесное или садово-парковое хозяйство», «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», не менее 4 лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки. Указанная должность относится к группе высших должностей муниципальной службы; Должностная инструкция главного специалиста управления благоустройства департамента городского хозяйства - квалификационные требования: высшее образование по одной из специальностей или направлений подготовки: «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Архитектура», «Экономика и управление на предприятии», «Лесное или садово-парковое хозяйство», «Промышленное и гражданское строительство», «Автомобильные дороги и аэродромы», «Строительство», «Юриспруденция», «Информационные системы в экономике», «Государственное и муниципальное управление», без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки; Должностная инструкция ведущего специалиста управления благоустройства департамента городского хозяйства - квалификационные требования: высшее образование по специальностям или направлениям подготовки: «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Архитектура», «Лесное или садово-парковое хозяйство», «Промышленное и гражданское строительство», «Строительство», «Юриспруденция», «Дизайн», «Социально-культурный сервис и туризм», без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки; Должностная инструкция инженера I категории управления благоустройства департамента городского хозяйства - квалификационные требования: высшее образование по одной из специальностей или направлений подготовки: «Дизайн», «Строительство», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Лесное или садово-парковое хозяйство», опыт работы не менее 3 лет; Должностная инструкция инженера II категории управления благоустройства департамента городского хозяйства - квалификационные требования: высшее образование по специальности или направлению подготовки «Дизайн», «Строительство», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Лесное или садово-парковое хозяйство», «Прикладная геодезия», опыт работы не менее 3 лет.

Тем самым доводы истца о том, что работодателем не были предложены все имеющиеся вакантные должности, суд находит несостоятельными.

Кроме того, в соответствие с п. 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации П.А.О. А.О. работодателем для поиска нового места работы предоставлялись рабочие дни с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г.

Распоряжением заместителя главы городского округа – руководителя аппарата администрации г.о. Тольятти №-№ от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО7 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников администрации г.о. Тольятти в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

П.А.О. при увольнении выплачено за счет бюджетной сметы администрации г.о. Тольятти за 2025 г. выходное пособие в размере среднего месячного заработка при увольнении в сумме 59 964 рубля, средний месячный заработок в течение второго месяца со дня увольнения в сумме 62 962,20 рубля, средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения в сумме 65 960,40 рублей, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицалось истцом.

Таким образом, проверяя порядок увольнения истца по сокращению штата, суд приходит к выводу о его соблюдении ответчиком, поскольку о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата истец был уведомлен письменным образом не менее чем за два месяца до увольнения, работодателем проведена надлежащая оценка преимущественного права истца на оставление на работе в соответствии со ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, П.А.О. были предложены все имеющиеся вакантные должности на момент сокращения, соответствующие его квалификации и нижестоящие должности, в том числе, от которых он отказался, при увольнении истцу выдана трудовая книжка и произведен полный расчет, увольнение произведено по истечению двухмесячного срока со дня предупреждения работника о предстоящем увольнении.

Поскольку сокращение численности штата имело место, работодатель провел оценку преимущественного права оставления на работе, процедура увольнения по сокращению штата соблюдена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований П.А.О. об отмене распоряжения о расторжении трудового договора и восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

С учетом вышеизложенного, когда в судебном заседании не установлено неправомерных действий работодателя в процессе проведения процедуры увольнения П.А.О., его требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований П.А.О. (№) к администрации г.о. Тольятти об отмене распоряжения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Новак

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2025 г.

Председательствующий А.Ю. Новак