№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 18 июля 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Курбанова В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 

Д.О.

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Железнодорожный районный суд 

<

адрес> на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

Иностранный гражданин ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок его нахождения на территории Российской Федерации составил 339 суток.

Патент и разрешение на работу данный гражданин не оформлял. Иностранному гражданину срок временного пребывания не продлевался. Законный срок пребывания иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8. КоАП РФ

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный граждан обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что не выехал из Российской Федерации в связи с потерей паспорта. Просил не применять к нему такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также рассмотреть вопрос о возможности замены данного наказания штрафом. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его личных признаний, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной для того, чтобы считать вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной. 

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельством смягчающим административную ответственность. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Федеральным законом от 25.12.2023г. №649-ФЗ ст.4.1 КоАП РФ дополнена ч.3.8, в соответствии с которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу 

<

адрес>, оплатил оформление патента на работу, имеет постоянное место работы со стабильным заработком, имеет возможность оплатить штраф, проживает с супругой, у которой имеется патент на работу. 

С учетом положений, приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы РФ будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. Полагаю необходимым назначить наказание с применением положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3.8 ст. 4.1 ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

№

Судья (подпись)

Копия верна. Судья В.В. Курбанова